Решение по делу № 5-1/2021 от 11.01.2021

Дело <НОМЕР> / 2021 год

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном

правонарушении и других материалов дела.

         сел. Унцукуль                                                                                       <ДАТА>.

           Мировой  судья  судебного  участка  <НОМЕР>  <АДРЕС>  района  РД  <ФИО1> в соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, по данным материалов дела уроженца и жителя сел. Гимры, <АДРЕС> района, Республики <АДРЕС>,

у с т а н о в и л  :

           В отношении <ФИО2> за неуплату им административного штрафа в размере 3.200 рублей в порядке ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ не позднее шестидесяти дней со дня вступления в законную силу постановления в отношении него за совершение им другого административного правонарушения государственным инспектором Северного межрайонного отдела рыбоохраны Северо-Кавказского территориального управления Росрыболовства <ФИО3> <ДАТА3> составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ - неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом.

           Согласно пунктов 3 и 5 ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

           Изучив материал об административном правонарушении при подготовке дела к рассмотрению в соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ установлены существенные нарушения, допущенные при составлении протокола, недостатки процедуры его оформления и отсутствие достаточных материалов с точки зрения полноты исследования события правонарушения и совершения административного правонарушения Омаровым Магомедом, что противоречит требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

           Статья 28.2 КоАП РФ содержит требования к составлению протокола о совершении административного правонарушения, в частности в нем должны быть указаны сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении. Отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ является существенным недостатком протокола, что следует из разъяснений, данных в п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА4> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ".

           Представленный суду протокол об административном правонарушении 003579 от <ДАТА3> не отвечает требованиям вышеназванной статьи.

           В нарушение требований ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении отсутствуют правильные сведения о лице, его совершившем, так в протоколе об административном правонарушении имя, год рождения и место рождения <ФИО2> не соответствует и противоречит данным указанным в постановлении о наложении административного штрафа <НОМЕР> от <ДАТА5> и данным полученным из миграционного пункта отдела МВД России по <АДРЕС> району Республики <АДРЕС>.

           Так исходя из указанных данных следует, что нет никаких данных о <ФИО2> Магомедзагире Абдулкадировиче, <ДАТА2> рождения, уроженца и жителя сел. Гимры, <АДРЕС> района, Республики <АДРЕС>, а вместо этого имеются схожие данные о гражданине - <ФИО2> Магомедзагиде Абдулкадировиче, <ДАТА6> рождения, уроженца сел. Чирката <АДРЕС> района <АДРЕС> АССР, проживающего в сел. Гимры, <АДРЕС> района, Республики <АДРЕС>.

           Согласно ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ В протоколе об административном правонарушении указываются сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

           Согласно п. 4 Постановления Пленума Верховного суда РФ <НОМЕР> от <ДАТА7> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» В порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола. Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении…   

           Таким образом, указанные в протоколе об административном правонарушении 003579 от <ДАТА3> сведения о <ФИО2>, в отношении которого ведется производство по делу, в нарушение требований ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ являются неправильными.

           Указанные недостатки являются существенными, поскольку исключают возможность выполнения задач, предусмотренных ст. 24.1 КоАП РФ всестороннего, полного, объективного и своевременного выяснения обстоятельств данного дела и принятия судом по делу законного и обоснованного решения.

           В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, который составил протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела.

           При устранении недостатков необходимо учесть, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, имеет право на участие при внесении изменений в протокол и должно быть уведомлено в установленном законом порядке; копия протокола с внесенными изменениями в случае его неявки направляется лицу, привлекаемому к административной ответственности, по адресу места жительства для сведения.

           На  основании  изложенного  и  руководствуясь  п. 4  ч. 1  ст. 29.4  КоАП  РФ,  мировой  судья

о п р е д е л и л  :

            Возвратить протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении <ФИО2> должностному лицу, составившему протокол государственному инспектору Северного межрайонного отдела рыбоохраны Северо-Кавказского территориального управления Росрыболовства <ФИО3> для устранения нарушений допущенных при составлении протокола и оформлении других материалов дела. 

  Мировой  судья                                                                                 <ФИО1>