Решение по делу № 5-323/2013 от 24.07.2013

                                                                                                                Дело № 5-323/2013-1м

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

24 июля 2013 года                                                                                         г. Нижний Тагил

Мировой судья судебного участка № 2 судебного района, в котором создан Дзержинский районный суд <АДРЕС> Педан Людмила Ивановна, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении <ОБЕЗЛИЧИНО> Кокорина Дениса Вячеславовича,  <ДАТА2>  рождения,  уроженца <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>

У С Т А Н О В И Л:

<ДАТА3> в 13 час. 00 мин.   в   ЗАО «НТЗТИ»,    расположенном    по    адресу: <АДРЕС> Кокорин Д.В. - <ОБЕЗЛИЧИНО> - начальник  гражданской   обороны,  назначен на должность приказом <НОМЕР> от <ДАТА4>,  в соответствии с функциональными обязанностями отвечает за вопросы гражданской обороны, не выполнил предусмотренные законодательством обязанности по вопросам гражданской обороны, а именно, не выполнение мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий: 1. Организация обеспечена медицинскими средствами индивидуальной защиты не в полном объеме. 2. Не создан запас средств индивидуальной защиты для сотрудников ЗАО «НТЗТИ» (запас создается 105 % от численности организации): не хватает 176 штук противогазов ГП-7.

В судебном заседании государственный инспектор ОНД ОНД г. Нижнего Тагила УНД Главного управления <ФИО1> пояснила, что <ДАТА3> в 13 час. 00 мин. в   ЗАО «НТЗТИ»,    расположенном    по    адресу: <АДРЕС> было установлено невыполнение Кокориным Д.В. - <ОБЕЗЛИЧИНО> - начальником  гражданской   обороны,  назначен на должность приказом <НОМЕР> от <ДАТА4>,  требований и мероприятий в области гражданской обороны, а именно, организация обеспечена медицинскими средствами индивидуальной защиты не в полном объеме; не создан запас средств индивидуальной защиты для сотрудников ЗАО «НТЗТИ» (запас составляет 105 % от численности организации): не хватает 176 штук противогазов ГП-7. Таким образом, Кокориным Д.В. были нарушены положения Приказа МЧС РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 21.12.2005 г. № 993 «Об утверждении положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты», Приказа МЧС России от 14.11.2008 г. № 687 «Об утверждении положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях». На основании изложенного, просит привлечь Кокорина Д.В. к административной ответственности по ч. 2 ст. 20.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде штрафа. 

Кокорин Д.В. вину в совершении административного правонарушения признал, подтвердив факт совершения им административного правонарушения.

Судом исследованы материалы административного дела: протокол об административном правонарушении № 14 от <ДАТА3>; копия распоряжения № 41 от <ДАТА8> г.; копия свидетельства о внесении записи в ЕГРЮЛ; копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе; копия устава ЗАО «НТЗТИ»; копия протокола внеочередного общего собрания акционеров; копия приказа <НОМЕР> от <ДАТА4>; копия  справки  о  численности работающих на <ДАТА10> г.; сопроводительное письмо № 82 от <ДАТА11> «Информация о наличии СИЗ»; функциональные обязанности начальника ГО ЗАО «НТЗТИ»; копия акта проверки № 41 от <ДАТА3>; копия предписания № 41/3/15 от <ДАТА3>

Суд, выслушав государственного инспектора ОНД ОНД г. Нижнего Тагила УНД Главного управления <ФИО1>, объяснения Кокорина Д.В., исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

             В соответствии с п. 3 Приказа МЧС РФ от 21.12.2005 № 993 «Об утверждении Положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты» накопление СИЗ осуществляется заблаговременно в мирное время в запасах материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств и резервах материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций организаций.

      Согласно п. 4 Приказа обеспечение населения СИЗ осуществляется: организациями - работников этих организаций и подведомственных им объектов производственного и социального назначения.

      Согласно п. 7 Приказа обеспечению СИЗ в мирное время подлежит население, проживающее: на территориях в пределах границ зон возможного опасного химического загрязнения (заражения) при авариях на химически опасных объектах.

      Согласно п. 8 Приказа накопление СИЗ в запасах (резервах) осуществляется для обеспечения проведения мероприятий ГО и защиты населения, проживающего на территориях и в населенных пунктах, указанных в пунктах 6 и 7 настоящего Положения для работников организаций (кроме РОО и организаций, расположенных на территориях в границах зон опасного радиоактивного загрязнения (заражения)) - противогазы из расчета на 100% от общей численности их работников и другие СИЗ в соответствии с табелями оснащения аварийно-спасательных формирований и спасательных служб, привлекаемых к выполнению задач по ГО и защите населения от чрезвычайных ситуаций. При этом количество запасов противогазов увеличивается на 5% от потребности для обеспечения подгонки и замены неисправных противогазов.

   Согласно п. 9 Приказа для обеспечения защиты вышеуказанных категорий населения также осуществляется накопление в запасах (резервах): медицинских средств индивидуальной защиты в военное время из расчета на 100% от их общей численности и в мирное время - на 30% от их общей численности; дополнительных патронов к фильтрующим противогазам для защиты от аварийно химически опасных веществ в военное и мирное время из расчета на 40% от их общей численности, если они не обеспечивают защиту от аммиака.

        Следовательно, персонал учреждения должен быть обеспечен, согласно пункта 9 вышеуказанного Положения медицинскими средствами индивидуальной защиты в мирное время - на 30% от его общей численности, противогазы из расчета на 105% от общей численности их работников и другие СИЗ в соответствии с табелями оснащения аварийно-спасательных формирований и спасательных служб, привлекаемых к выполнению задач по ГО и защите населения от чрезвычайных ситуаций.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается невыполнение Кокориным Д.В. - <ОБЕЗЛИЧИНО> - начальником  гражданской   обороны,  назначен на должность приказом <НОМЕР> от <ДАТА4>,  требований и мероприятий в области гражданской обороны, а именно, организация обеспечена медицинскими средствами индивидуальной защиты не в полном объеме; не создан запас средств индивидуальной защиты для сотрудников ЗАО «НТЗТИ» (запас составляет 105 %  от  численности  организации): не хватает 176 штук противогазов ГП-7.

Факт совершения Кокориным Д.В. административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается так же протоколом об адми­нистративном правонарушении № 14 от <ДАТА7> года и объяснениями Кокорина Д.В.

Таким образом, суд считает установленным, что Кокорин Д.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 20.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как невыполнение мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.

При  назначении  административного  наказания  суд  учитывает  характер  и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность виновного, который ранее к административной ответственности не привлекался.  Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд учитывает признание Кокориным Д.В. вины, раскаяние в содеянном, совершение административного правонарушения впервые.  Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Согласно ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, совершившие административное правонарушение в связи с выполнением организационно-распорядительных функций руководители и другие работники организаций, несут ответственность как должностные лица.

 С учетом изложенного, суд считает возможным назначить Кокорину Д.В. административное  наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей.       

            Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10  Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Назначить Кокорину Денису Вячеславовичу за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.7   Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде штрафа в размере 10 000 (десять тысяч)  рублей.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано или опротестовано прокурором в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Дзержинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области через мирового судью.                                                                  

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Штраф должен быть оплачен по следующим реквизитам:

Получатель -  УФК   по   Свердловской области (ГУ МЧС России по Свердловскойобласти),

ИНН 6672176609,

КПП 667201001,

Р.с. № 40101810500000010010,

в ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области г. Екатеринбург

БИК 046577001,

ОКАТО 65401000000,

Код дохода 17711609000016000140.

Назначение платежа: Штрафы за административные правонарушения.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию.           

Квитанция  об  уплате штрафа   должна   быть представлена на судебный участок № 1 судебного района, в котором создан Дзержинский районный суд г. Нижний Тагил Свердловской области по адресу: пр. Вагоностроителей,2.  

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

   Мировой судья:                                                                                                 Л.И. Педан