РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
19 ноября 2014 года город Кызыл Кызылский городской суд Республики Тыва в составе председательствующего Ховалыга Ш.А., при секретаре Сумучу А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Д. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кызыле Республики Тыва о восстановлении срока обращения за выплатой средств пенсионных накоплений,
установил:
Д. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кызыле Республики Тыва (далее – УПФР в г. Кызыле) о восстановлении срока обращения за выплатой средств пенсионных накоплений, указав на то, что является дочерью умершей К., за которого уплачивались страховые взносы на финансирование накопительной части трудовой пенсии в Пенсионный фонд РФ. Просила суд восстановить срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений в УПФР в г. Кызыле застрахованного умершего лица К.
Истица и представитель ответчика в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие, ответчик представив письменный отзыв, просила отказать в удовлетворении иска.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, умерла ДД.ММ.ГГГГ в г. <адрес>
Из свидетельства о рождении Д., а также вступившего ДД.ММ.ГГГГ в законную силу решения Кызылского городского суда Республики Тыва по гражданскому делу по заявлению Д. об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа, следует, что Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является дочерью К..
Вышеуказанные обстоятельства ответчиком не оспариваются.
В силу п. 12 ст. 9 и п. 12 ст. 16 ФЗ N 173-ФЗ от 17.12.2001 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета, выплачиваются в установленном порядке лицам, указанным в заявлении застрахованного лица о порядке распределения средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, а при отсутствии указанного заявления застрахованного лица выплата производится его родственникам, к числу которых относятся его дети, в том числе усыновленные, супруг, родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности.
В силу п. 1 ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации" за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты накопительной части трудовой пенсии по старости, срочные пенсионные выплаты, единовременные выплаты, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в пункте 12 статьи 16 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - выплаты правопреемникам умерших застрахованных лиц), в случаях, установленных Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Согласно абз. 1 и 3 п. 3 ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации" выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.
Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В силу абз. 1 и 2 пункта 8 раздела I Правил выплаты пенсионным фондом РФ, правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, утвержденных Постановлением Правительства от 3 ноября 2007 г. N 741, территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.
В силу абзаца 2 п. 3 ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 111-ФЗ и абзаца 2 п. 9 раздела II указанных Правил, срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего такой срок.
Восстановление указанного срока зависит от усмотрения суда, которое по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока ("Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за третий квартал 2008 года", утвержденный Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 05.12.2008).
Как следует из письменных возражений ответчика, ответчик – орган Пенсионного фонда РФ не предпринимал мер по извещению правопреемника умершего застрахованного лица о наличии пенсионных накоплений и возможности их получения.
Таким образом, ответчик в нарушение п. 8 раздела I Правил выплаты Пенсионным фондом РФ, правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, утвержденных Постановлением Правительства от 03.11.2007 N 741 не сообщил истцу о возможности получения средств пенсионных накоплений умершей матери, тем самым недобросовестно инициировал пропуск истцом срока для обращения за получением средств пенсионных накоплений.
Поскольку на момент смерти К. у ее дочери Д. отсутствовали сведения о пенсионных накоплениях матери и о возможности реализации своих прав на их получение в Пенсионном фонде, то суд признает уважительность причин пропуска истцом срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений.
Буквальное значение слов и выражений положения, содержащегося в п. 12 ст. 9 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в редакции Федеральных законов от 24 июля 2009 года N 213-ФЗ, от 27 декабря 2009 года N 378-ФЗ, от 27 июля 2010 года N 227-ФЗ), указывает на возможность подачи застрахованным лицом в Пенсионный фонд Российской Федерации заявления, в котором это застрахованное лицо определяет конкретных лиц из числа указанных в пункте 12 статьи 9 этого Федерального закона или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также устанавливает, в каких долях следует распределить между ними указанные выше средства. По смыслу указанного положения такое заявление от застрахованного лица не является обязательным, поскольку в этой же норме федеральный законодатель предусмотрел правило, согласно которому при отсутствии указанного заявления средства, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета, подлежащие выплате родственникам застрахованного лица, распределяются между ними в равных долях.
Тем самым отсутствие заявления умершего застрахованного лица не освобождает ответчика от исполнения обязанностей по извещению его правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений.
С учетом изложенного исковое заявление Д. подлежит удовлетворению, указанный срок - восстановлению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковое заявление Д. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кызыле Республики Тыва о восстановлении срока обращения за выплатой средств пенсионных накоплений удовлетворить.
Восстановить срок Д. для обращения за выплатой средств пенсионных накоплений К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, умершей ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва через Кызылский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 26 ноября 2014 года (с учетом нерабочих дней – 22 и 23 ноября 2014 года).
Судья Ш.А. Ховалыг