Решение по делу № 5-18/2021 (5-529/2020) от 25.02.2021

Дело № 5-18/2021 г.

<НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 февраля 2021 года г. Кизляр, РД

Мировой судья судебного участка № 65 Кизлярского района Республики Дагестан Шеховцова Л.А. (368800, РД, г. Кизляр, ул. Первомайская, 13), с участием Касицына А.Г.,  рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, возбужденное по ч.1 ст.12.26 КоАП РФ в отношении Касицына <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, проживающего по адресу: <АДРЕС>,

установил:

Касицын А.Г., 24 ноября 2020 года в 22 часа 30 минут, на ПБР «К. Маркса» Кизлярского района РД, управляя автомашиной марки «ВАЗ-111730», государственный регистрационный знак <НОМЕР>, не выполнил законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, и данное действие (бездействие) не содержит уголовно наказуемого деяния, то есть допустил нарушение п.2.3.2 ПДД РФ, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.12.26 КоАП РФ.

Допрошенный в ходе судебного разбирательства Касицын А.Г. свою вину в предъявленном административном правонарушении не признал и пояснил, что в его присутствие протокол об административном правонарушении не составлялся, права и обязанности не разъяснились. От получения копии протокола об административном правонарушении, получения копии других протоколов, он не отказывался. Копии процессуальных документов сотрудник ГИБДД ему не вручал. Ознакомиться с составленными в отношении него процессуальными документами ввиду плохого зрения, он не мог.

Инспектор ОГИБДД ОМВД России по Кизлярскому району РД <ФИО2>, допрошенный в качестве свидетеля, пояснил, что им 24 ноября 2020 года в отношении Касицына А.Г. был составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ, поскольку данный гражданин управлял транспортным средством с признаками алкогольного опьянения:  запах алкоголя изо рта, неустойчивость позы. От прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения Касицын А.Г. отказался. При проведении процессуальных действий проводилась видеосъемка. Протокол об административном правонарушении и иные протоколы он составлял в присутствии Касицына А.Г., который сначала соглашался расписаться в них, а в последующем отказался получить копии и расписаться в протоколах. Протокол об административном правонарушении он составил после проведения мер обеспечения по делу. Тогда и разъяснил  Касицыну А.Г. его права и обязанности, но в соответствующей графе протокола Касицын А.Г. расписаться отказался. Также зачитал Касицыну А.Г. содержание протокола об административном  правонарушении. Каких-либо замечаний им заявлено не было. Ранее с Касицыным А.Г. он знаком не был.

Допрошенный в качестве свидетеля сотрудник ППС ОМВД России по Кизлярскому району РД <ФИО3> суду пояснил, что осенью прошлого года, точное время не помнит, находился на работе на ПБР «Карла Маркса» Кизлярского района РД. В его присутствии инспектор ДПС <ФИО2> отстранил от управления транспортным средством водителя Касицына А.Г., так как у него имелись признаки алкогольного опьянения - запах алкоголя изо рта. Также в его присутствии Касицыну А.Г. было предложено пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения, но Касицын А.Г. отказался. Все процессуальные действия проводились с применением видеосъемки, которую осуществлял он. После того, как Касицын А.Г. отказался пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения, в отношении него сотрудник ДПС составил протокол об административном правонарушении,  зачитал содержание протокола, а также  разъяснил Касицыну А.Г. его права и обязанности. Касицын А.Г. отказался получить копии процессуальных документов и расписаться в них, хотя сначала говорил, что распишется в документах.  Ранее он с Касицыным А.Г. никогда не встречался.

Выслушав Касицына А.Г., свидетелей, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 2.3.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 (далее - Правила дорожного движения), водитель транспортного средства обязан по требованию должностных лиц, уполномоченных на осуществление федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения, проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Часть 1 статьи 12.26 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

В силу п. 3 Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.06.2008 N 475 (далее - Правила), достаточными основаниями полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, является наличие одного или нескольких следующих признаков: запах алкоголя изо рта; неустойчивость позы; нарушение речи; резкое изменение окраски кожных покровов лица; поведение, не соответствующее обстановке.

Как усматривается из материалов дела,  24 ноября 2020 года в 22 часа 30 минут, на ПБР «К. Маркса» Кизлярского района РД, Касицын А.Г. управлял автомашиной марки «ВАЗ-111730», государственный регистрационный знак <НОМЕР> с признаками опьянения: запах алкоголя изо рта, неустойчивость позы, нарушение речи, резкое изменение окраски кожных покровов лица, поведение не соответствующее обстановке. 

В связи с наличием признаков опьянения должностным лицом инспектором ГИБДД в порядке, предусмотренном Правилами, Касицыну А.Г. было предложено пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения.

В соответствии с п.10 упомянутых Правил в связи с отказом от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения Касицын А.Г.  был направлен на медицинское освидетельствование на состояние опьянения с соблюдением требований ч.1.1 ст.27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и названных выше Правил.

Требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения Касицын А.Г., в нарушение требований п.2.3.2 Правил дорожного движения, не выполнил, от прохождения данной процедуры отказался.

При этом требования инспектора ГИБДД о прохождении освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и медицинского освидетельствования на состояние опьянения являлись законными, поскольку имелись достаточные основания полагать, что Касицын А.Г. находится в состоянии опьянения ввиду наличия у него соответствующих внешних признаков.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 24 ноября 2020 года, в котором отражены событие правонарушения, место, время, обстоятельства его совершения и субъект (л.д.1), протоколом об отстранении от управления транспортным <НОМЕР> от 24 ноября 2020 года (л.д.3), актом освидетельствования на состояние алкогольного опьянения <НОМЕР> от 24 ноября 2020 года, из которого следует, что Касицын А.Г. отказался от прохождения данного освидетельствования  (л.д.6), протоколом о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения <НОМЕР> от 24 ноября 2020 года (л.д.8), согласно которому Касицын А.Г.  отказался от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, видеозаписью (л.д.30).

Процессуальные документы составлены уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованием закона. Оснований сомневаться в достоверности указанных в протоколах сведений, не имеется. При применении мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении велась видеозапись.

Согласно части 6 статьи 25.7 КоАП РФ в случае применения видеозаписи для фиксации совершения процессуальных действий, за исключением личного досмотра, эти процессуальные действия совершаются в отсутствие понятых, о чем делается запись в соответствующем протоколе либо акте освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. Материалы, полученные при совершении процессуальных действий с применением видеозаписи, прилагаются к соответствующему протоколу либо акту освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные могут быть установлены не только протоколом об административном правонарушении, иными протоколами,  объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, но и иными доказательствами, к которым в силу ч.2 ст. 26.2 КоАП РФ могут быть отнесены материалы фото-и киносъемки, звуко-и видеозаписи.

            Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, если указанные доказательства получены с нарушением закона.

Признаков недопустимости видеозаписи в качестве доказательства по делу об административном правонарушении не имеется. Видеозапись последовательно воспроизводит события, имевшие место 24 ноября 2020 года, и с достоверностью в совокупности с другими доказательствами свидетельствует об отказе Касицына А.Г.  от  прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

Так из видеозаписи, просмотренной в ходе судебного разбирательства, следует, что Касицыну А.Г. на месте остановки транспортного средства предлагалось пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения с помощью измерительного прибора. От прохождения данного освидетельствования Касицын А.Г.  отказался, в связи с чем, был направлен инспектором ГИБДД для прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, что согласуется с ч. 1.1 ст. 27.12 КоАП РФ и п. 10 Правил освидетельствования.

Из материалов дела следует, что о применении должностным лицом видеофиксации процессуальных действий проставлены соответствующие отметки в протоколе об отстранении от управления транспортным средством, акте освидетельствования на состояние опьянения, протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, Касицын А.Г. присутствовал при проведении в отношении него процессуальных действий и составлении административных протоколов, каких-либо замечаний по процедуре и оформлению процессуальных документов не сделал.

Утверждения Касицына А.Г. том, что сотрудник ГИБДД в его присутствии не составлял протокол об административном правонарушении и при осуществлении процессуальных действий не разъяснил ему процессуальные права и обязанности, не состоятельны и опровергаются показаниями свидетелей <ФИО4> и <ФИО3> Из материалов дела усматривается, что при составлении протокола об административном правонарушении сотрудник ГИБДД разъяснил Касицыну А.Г. права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, а также положения ст. 51 Конституции Российской Федерации. Однако от подписи в подтверждение указанных обстоятельств Касицын А.Г. отказался, о чем должностным лицом ГИБДД в протоколе сделана соответствующая отметка (л.д. 1).

Кроме того, в соответствии со статьей 28.2 КоАП Российской Федерации при составлении протокола об административном правонарушении участие понятых, а также видеозапись процедуры оформления данного протокола, не требуется.

От подписания протокола о направлении на медицинское освидетельствование, равно как и других процессуальных документов Касицын А.Г. отказался, о чем инспектором ГИБДД в установленном порядке в них сделаны соответствующие записи.

Также следует отметить, что по смыслу ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, принятого Резолюцией 2200 A (XXI) Генеральной ассамблеи ООН от 16.12.1966, отказ подписывать протокол об административном правонарушении, иные процессуальные документы, не лишает их доказательной силы, с учетом того, что лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению. Отказ в силу личного волеизъявления от дачи объяснения, от подписания составленных процессуальных документов и получения их копий является способом реализации по своему усмотрению процессуальных прав гражданина. Указанные действия не относится к процессуальным нарушениям, допущенным при производстве по делу об административном правонарушении, и не может служить основанием для признания административного материала недопустимым доказательством.

Данных, свидетельствующих о заинтересованности инспектора ГИБДД <ФИО4> в неблагоприятном для Касицына А.Г. исходе дела, суду не представлено и по делу не установлено.

Тот факт, что инспектор ГИБДД является должностным лицом, наделенным государственно-властными полномочиями, не может служить поводом к тому, чтобы не доверять составленным им документам, а также его устным показаниям, которые судья оценивает по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела и совокупности представленных доказательств, ни одно из которых не имеет заранее установленной силы.

Более того, согласно правовой позиции, изложенной Конституционным Судом РФ в Определении от 29 мая 2007 года N 346-О-О, привлечение должностных лиц, составивших протокол и другие материалы, к участию в деле в качестве свидетелей не нарушает конституционных прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. То обстоятельство, что сотрудник ГИБДД, осуществляя контроль за дорожным движением, уполномочен составлять протоколы об административных правонарушениях в области дорожного движения и принимать меры к выявлению и пресечению нарушений Правил дорожного движения участниками такого движения, само по себе не может служить поводом к тому, чтобы не доверять его показаниям, получившим оценку наравне с другими доказательствами по делу.

Объективных причин, препятствующих Касицыну А.Г. пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения, последним не приведено ни при составлении протокола об административном правонарушении, ни при рассмотрении дела об административном правонарушении.

Также необходимо отметить, что Касицын А.Г., является совершеннолетним, вменяемым лицом и, пользуясь правом управления транспортными средствами, знает и должен знать о последствиях составления протоколов сотрудниками ГИБДД, свое несогласие с процедурой составления процессуальных документов либо с результатами освидетельствования, имел возможность выразить письменно свои возражения, однако не сделал этого. Содержание составленных в отношении лица процессуальных документов изложено в достаточной степени ясно, поводов, которые могли послужить основанием к тому, что Касицын А.Г. не осознавал содержание, суть процессуальных документов, несмотря на отказ от их подписания, нет.

Указание Касицына А.Г. на то, что он не мог ознакомиться с составленными в отношении него процессуальными документами ввиду плохого зрения, не принимается во внимание, так как Касицын А.Г., непосредственно присутствующий при оформлении документов после разъяснения ему соответствующих прав, на данное обстоятельство не ссылался, от дачи объяснений отказался.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, что Касицын А.Г. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ.

Санкция ч.1 ст.12.26 КоАП РФ предусматривает наказание в виде  административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч.1 ст.4.1 КоАП РФ).

В силу ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих Касицыну А.Г. административную ответственность, в силу положений ст.ст. 4.2-4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

Учитывает суд и то обстоятельство, что допущенное Касицыным А.Г.    правонарушение при управлении транспортным средством, являющимся источником повышенной опасности, существенно нарушает охраняемые общественные правоотношения независимо от роли правонарушителя, размера вреда, наступления последствий и их тяжести.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья,

постановил:

признать Касицына <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 (один) год 6 (шесть) месяцев.

Срок наказания исчислять со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ (ч.1 ст.32.2 КоАП РФ).

Назначенный штраф внести в банк по следующим реквизитам: УФК по РД (МВД по Республике Дагестан), банк получателя платежа: ГРКЦ НБ РД Банка России, ИНН 0541018037, КПП 057201001, р/с 40101810600000010021 в ГРКЦ НБ РД Банка России, БИК 048209001, ОКАТО 82730000, ОКТМО 82730000, КБК 18811601123010001140, УИН <НОМЕР>.

Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо предоставить в судебный участок № 65 Кизлярского района РД, как документ, подтверждающий исполнение судебного постановления.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате штрафа в срок, сумма административного штрафа на основании ст.32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.

Разъяснить Касицыну А.Г.  право подать заявление об отсрочке в уплате суммы штрафа на срок до одного месяца либо о рассрочке в уплате штрафа на срок до трёх месяцев.

В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В целях исполнения назначенного судом наказания, в части лишения права управления транспортными средствами, на основании ч.1 ст.32.6, ч.1-3 ст.32.7 КоАП РФ,  Касицыну А.Г. в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу настоящего постановления необходимо сдать водительское удостоверение на право управления транспортными средствами в ОГИБДД ОМВД РФ по месту своего жительства, а в случае утраты вышеуказанного документа заявить об этом в указанный орган в тот же срок.

В случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение срока лишения специального права начинается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов.

Постановление в соответствии с п.1 ч.1ст.30.1, ст.30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях может быть обжаловано в Кизлярский районный суд РД в течение 10 суток со дня  вручения или получения копии постановления.

Срок предъявления постановления к исполнению - два года со дня вступления постановления в законную силу.

Мировой судья                                                                                                     Л.А. Шеховцова