Решение по делу № 3-229/2015 от 11.09.2015

03-229/2015г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<ДАТА1>                                                                                     с. <АДРЕС>

И.о. мирового судьи судебного участка <НОМЕР>  <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев материалы административного дела о привлечении к административной ответственности юридического лица - Администрации МР «Казбековский район», юридический адрес с. <АДРЕС> района РД, с участием представителя Администрации МР «Казбековский район»,  права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, разъяснены и понятны, отвода судье не имеет, русским  языком  владеет  свободно, ходатайств  нет,

У С Т А Н О В И Л:

<ДАТА2> начальником отдела Госжилинспекции РД <ФИО2> в отношении администрации МР «Казбековский район» составлен протокол серии <НОМЕР> об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ, т.е. за неисполнение представления <НОМЕР> от <ДАТА3>

В судебном заседании представитель Администрации МР «Казбековский район» действующий по доверенности за <НОМЕР> от <ДАТА4>, показал, что с предъявленным обвинением по ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ, согласен. Во время проверки действительно не было исполнено представление полностью. На момент рассмотрения были  проведены ряд мероприятий указанных в предписании от <ДАТА3> а именно: на сайте пос. <АДРЕС>  размещено объявление о проведении жильцами многоквартирных домов собрании для разрешения вопроса о выборе порядка управлением в проживаемых домах и их обслуживание. Направлены письма управляющим компании о решении вопроса получении лицензии. Данный вопрос находится под контролем у главы МО «Казбековский район». Впредь обещаю своевременно исполнять представление.

   В меняемое нарушение подтверждается

- представлением за <НОМЕР> от <ДАТА3>, выданное администрации МО «Казбековский район», следует, что ООО УК «Хадум», осуществляющая деятельность по управлению 20 (двадцатью) многоквартирными домами в пос. <АДРЕС> района (1-й квартал, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 71, 72, 73, 8, 9) не обратилась с заявлением о предоставлении лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами. После <ДАТА5> осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами без лицензии не допускается (ч.1 ст. 7 ФЗ - 225 от <ДАТА6>). Государственная жилищная инспекция РД, является лицензирующим органом в соответствии с ч.3 ст. 192 Жилищного кодекса РФ и п. 2 «Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами», утверждается постановлением Правительства РФ от <ДАТА7> № 1110.

- актом проверки органом государственного контроля, за <НОМЕР> от <ДАТА8> года;

- протоколом об административном правонарушении за <НОМЕР> от <ДАТА2>;

Согласно уведомления от <ДАТА8> года, администрация МО «Казбековский район», сообщено о составлении протокола об административном правонарушении по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ по результатом проверенной проверки, согласно распоряжению (приказ) за <НОМЕР> от <ДАТА11>  Данное уведомление под роспись вручено <ДАТА12>

- распоряжением органа государственного контроля (надзора) органа муниципального контроля от <ДАТА11>

В соответствии с ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ административным правонарушением признается невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Правонарушение считается совершенным с момента истечения срока, предусмотренного предписанием.

В статье 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях перечислены должностные лица, уполномоченные составлять протоколы по делу об административном правонарушении. Так, в числе должностных различных контрольных и надзорных и иных органов перечислены органы и должностные лица, которые наделены правом, составлять протоколы по делу об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст.19.5 КоАП Российской Федерации.

В частности, такими органами являются, должностные лица органов, осуществляющих государственный контроль за  использованием и сохранностью жилищного фонда (п. 69 ч.2 ст.28.3 КоАП Российской Федерации).

Как усматривается из материалов дела, основанием для привлечения администрации МО «Казбековский район» к административной ответственности по ч.1 ст. 19.5 КоАП Российской Федерации послужило невыполнение требований представления, выданного руководителем ГЖИ Республики <АДРЕС> Джабраиловым А.М.. за <НОМЕР>  от <ДАТА13>

Согласно ст. 2.1 КоАП Российской Федерации лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. 

Исследовав материалы дела, суд находит, что совершение  административного правонарушения доказанной и, суд  действия администрации МО «Казбековский район» квалифицирует по ст. 19.5 ч.1 КоАП Российской Федерации.      

При определении меры административного наказания, суд учитывает степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность привлекаемого к административной ответственности, небольшой срок, установленный для устранения  нарушений, материальное положение, признание вины представителем и обещания исправить имеющийся нарушения в ближайшее время.  

Учитывая все эти обстоятельства, суд считает возможным в отношении администрации МО «Казбековский район» применить наказание в виде минимального административного штрафа, предусмотренного ст. 19.5ч.1 КоАП Российской Федерации.

На основании ст.19.5ч.1 КоАП РФ, руководствуясь ст.ст.29.9,29.10 КоАП Российской Федерации, мировой судья,

П О С Т А Н О В И Л:

            Администрации МО «Казбековский район» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 КоАП Российской Федерации и подвергнуть к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 (десяти тысяч) рублей.

 Взыскать штраф в размере 10000 (десяти тысяч) рублей на следующие реквизиты:

УФК по РД (Госжилинспекция РД л/с 04032039440)

ИНН <НОМЕР> Банк ГРКЦ НБ РД  Банк России; р/с - 40101810600000010021; БИК <НОМЕР> код платежа: 13311690040040000140;

ОКАТМО - 82701000.

        Копию настоящего постановления вручить представителю администрации МО «Казбековский район», для исполнения и ГЖИ Республики <АДРЕС>, для сведения.

        Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд  РД  в течение  10-ти дневного срока, через мирового судью, вынесшего постановление.

И.о. мирового судьи                                                                                  <ФИО1>