Решение по делу № 5-246/2017 от 30.05.2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

30 мая 2017 года                                                                                            г.о. Тольятти

И.о. мирового судьи судебного участка № 109 Комсомольского судебного района г.Тольятти Самарской области мировой судья судебного участка № 105 Комсомольского судебного района г.Тольятти Самарскойобласти Г.В. Теньковская, в здании, расположенном по адресу: ул. Шлюзовая, 4, г.Тольятти,

рассмотрев дело об административном правонарушении <НОМЕР> в отношении должностного лица - зам. директора по АХР МБДОУ детский сад <НОМЕР> «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» г.о. Тольятти, расположенного по адресу: г. <АДРЕС>. <АДРЕС>, Волковой <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, место жительства: г. <АДРЕС>. <АДРЕС>, к административной ответственности не привлекалась,

обвиняемой в совершении административного правонарушения,  предусмотренного ст. 13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

24.05.2017 заместителем прокурора Комсомольского района г. Тольятти вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 13.11 КоАП РФ, в отношении зам. директора по АХР МБДОУ детский сад <НОМЕР> «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» г.о. Тольятти, Волковой Л.Г., согласно которому Волкова Л.Г. допустила нарушение ст.9 ФЗ 152-ФЗ «О персональных данных».

Волкова Л.Г. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом и своевременно, предоставила ходатайство о рассмотрении дела об административном правонарушении в его отсутствие. При таких обстоятельствах дело рассмотрено без участия не явившейся в судебное заседание Волковой Л.Г., распорядившегося своими правами по своему усмотрению, что согласуется с требованиями ч.ч. 2 и 3 ст. 25.1 КоАП РФ.

Изучив материалы административного дела, мировой судья приходит к выводу, что в действиях должностного лица зам. директора по АХР МБДОУ детский сад <НОМЕР> «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» г.о. Тольятти, Волковой Л.Г.. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.11 КоАП РФ, то есть нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных).

Ответственным за прием документов в первый класс, в том числе отобрание согласий на обработку персональных данных возложено на зам. директора по АХР МБДОУ детский сад <НОМЕР> «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» г.о. Тольятти, Волковой Л.Г.

При приеме заявлений и документов для приема в первый класс у родителей детей отбираются заявления о согласии обработки персональных данных.

В результате проверки выявлены нарушения Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных», в таких заявлениях отсутствуют некоторые сведения, наличие которых обязательно в соответствии с законодательством.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» (далее по тексту ФЗ № 152-ФЗ) обработка персональных данных должна осуществляться на законной и справедливой основе. Обработка персональных данных должна ограничиваться достижением конкретных, заранее определенных и законных целей. Не допускается обработка персональных данных, несовместимая с целями сбора персональных данных. Не допускается объединение без данных, содержащих персональные данные, обработка которых осуществляется в целях, несовместимых между собой. Обработке подлежат только персональные данные, которые отвечают целям их обработки.

Согласно ст. 7 ФЗ № 152-ФЗ операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч. 4 ст. 9 ФЗ № 152-ФЗ в случаях, предусмотренных федеральным законом, обработка персональных данных осуществляется только с согласия в письменной форме субъекта персональных данных. Равнозначным содержащему собственноручную подпись субъекта персональных данных согласию в письменной форме на бумажном носителе. Признается согласие в форме электронного документа, подписанного в соответствии с федеральным законом электронной подписью. Согласие в письменной форме субъекта персональных данных на обработку его персональных данных должно включать в себя, в частности: фамилию, имя, отчество, адрес субъекта персональных данных, номер основного документа, удостоверяющего его личность, сведения о дате выдачи указанного документа и выдавшем его органе; фамилию, имя, отчество, адрес представителя субъекта персональных данных, номер основного документа, удостоверяющего его личность, сведения о дате выдачи указанного документа и выдавшем его органе, реквизиты доверенности или иного документа, подтверждающего полномочия этого представителя (при получении согласия от представителя субъекта персональных данных); наименование или фамилию, имя, отчество и адрес оператора, получающего согласие субъекта персональных данных; цель обработки персональных данных; перечень персональных данных, на обработку которых дается согласие субъекта персональных данных; наименование или фамилию, имя, отчество и адрес лица, осуществляющего обработку персональных данных по поручению оператора, если обработка будет поручена такому лицу; перечень действий с персональными данными, на совершение которых дается согласие, общее описание используемых оператором способов обработки персональных данных; срок, в течение которого действует согласие субъекта персональных данных, а также способ его отзыва, если иное не установлено федеральным законом; подпись субъекта персональных данных.

В нарушение вышеуказанных норм закона в ходе проверки установлено, что зам. директора по АХР МБДОУ детский сад <НОМЕР> «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» г.о. Тольятти не соблюдаются требования федерального законодательства в части обработки персональных данных, также согласия субъектов персональных данных на их обработку берется в нарушение вышеуказанных норм закона.

Так, в заявлениях на согласие обработки персональных данных отсутствуют адрес субъекта персональных данных, адрес представителя субъекта персональных данных, адрес оператора, получающего согласие субъекта персональных данных.

Данные обстоятельства подтверждаются актом проверки от 22.05.2017 и другими материалами проверки.

Нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных) влечет административную ответственность, предусмотренную ст. 13.11 КоАП РФ.

Таким образом, установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в силу ст. 26.1 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ при определении вида и размера административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств, признание вины, привлечение впервые к административной ответственности по данной статье.

На основании изложенного, мировой судья полагает возможным назначить Волковой Л.Г. минимальное наказание предусмотренное санкцией ст. 13.11 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст. 4.1- 4.3, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать заместителя директора по АХР МБДОУ детский сад <НОМЕР> «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» г.о. Тольятти -  Волкову <ФИО2> административного правонарушения, предусмотренного ст.13.11 КоАП РФ и назначить должностному лицу наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Комсомольский районный суд г.Тольятти в течение 10 суток со дня вручения или получения копий постановления.

Мировой судья:                                                                                    Г.В. Теньковская