Решение по делу № 5-27/2021 от 18.03.2021

УИД 51MS0040-01-2021-000304-20                                                            дело № 5-27/2021

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о возвращении протокола об административном правонарушении

18 марта 2021 года                                                                                                    г. Гаджиево

Мировой судья судебного участка № 2 Александровского судебного района Мурманской области Гаврилова Н.П.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном  ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в отношении Ильясовой Жанны Павловны,

У С Т А Н О В И Л:

Мировому судье из  Административной комиссии ЗАТО Александровск 18 марта 2021 года поступили протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и другие материалы дела в отношении Ильясовой Ж.П.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается  вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении

В силу ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются, в частности, место и время административного правонарушения.

Частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный названным Кодексом.

Кроме того, согласно п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность. При определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, по которому лицо имеет регистрацию.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что постановлением Административной комиссии <ДАТА3> Ильясова Ж.П. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного п.2 ст.6 Закона Мурманской области «Об административных правонарушениях» от <ДАТА4> <НОМЕР>, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3100 рублей, который она в срок до 21 февраля 2021 года не оплатила, место совершения правонарушения указано в г.Гаджиево Мурманской области.

Указанные нормы закона не были учтены административным органом при составлении протокола об административном правонарушении, что в итоге повлекло неверное указание в протоколе на место совершения административного правонарушения в г.Гаджиево Мурманской области, а не по месту постоянной регистрации по месту жительства Ильясовой Ж.П. в <АДРЕС>

Кроме того в материалах дела отсутствуют сведения о направлении копии постановления административного органа от <ДАТА6> Ильясовой Ж.П., в материалы дела приложена копия почтового чека о направлении <ДАТА7> почтовой корреспонденции в адрес <ФИО1>

Извещение лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, о составлении протокола об административном правонарушении является обязательным.

Уведомление о составлении административного протокола от <ДАТА8> также адресовано <ФИО1>, а не Ильясовой Ж.П.

Наличие указанных недостатков в материалах дела не позволит суду всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении, в связи с чем протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат возвращению должностному лицу, составившему протокол.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Возвратить в Административную комиссию ЗАТО Александровск  протокол об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Ильясовой Жанны Павловны должностному лицу, составившему протокол.

Мировой судья Н.П.Гаврилова