Решение по делу № 5-7/2021 (5-404/2020) от 04.02.2021

Дело № 5-7/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

04.02.2021 г.                                                                                  с. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 113 Дахадаевского района, РД Аллаев М. А., с участием прокурора Дахадаевского района Абакарова П. Х.,  рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 2.2 ч. 2  КоАП РД, в отношении должностного лица - заместителя главы администрации МО «Дахадаевский район» Джамалова Абдулгамида Рамазановича, <ОБЕЗЛИЧЕНО> г.р.,  проживающего в с. <АДРЕС>, Дахадаевского района, РД, <АДРЕС>

      установил:

Согласно постановлению прокурора Дахадаевского района о возбуждении дела об административном правонарушении от 09.12.2020 г., заместитель главы администрации МО «Дахадаевский район» Джамалов А. Р. не исполнил законные требования Уполномоченного по правам человека в Республике Дагестан, содержащиеся в запросе от 12.10.2020 г..

Действия заместителя главы администрации МО «Дахадаевский район» Джамалова А. Р. квалифицированы по ст. 2.2 ч. 2 КоАП РД.

Данное постановление о возбуждении дела об административном правонарушении вместе с приложенными документами поступило в канцелярию мирового судьи 21.12.2020 г.. 21.12.2020 г. мировым судьей дело назначено к рассмотрению на 30.12.2020 г.. Джамалову А. Р. направлено извещение о месте и времени рассмотрения дела отправлением разряда «Судебное» с уведомлением о вручении. По данному почтовому отправлению уведомление о вручении не поступило по состоянию на 30.12.2021 г.. В связи с отсутствием данных о надлежащем извещении Джамалова А. Р., рассмотрение дела отложено на 04.02.2021 г..

Джамалов А. Р., будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явился. О причинах своей неявки суд не известил и не просил об отложении рассмотрения дела.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без рассмотрения.

Административная ответственность - это применение к лицам, совершившим административные проступки, административных взысканий, которые влекут для этих лиц обременительные последствия морального, имущественного или личностного характера и налагаются уполномоченными на то органами или должностными лицами на основаниях и в порядке, установленных нормами административного права.

Ч. 2 ст. 2.2 КоАП РД предусматривает административную ответственность за  неисполнение должностным лицом законных требований Уполномоченного по правам человека в Республике Дагестан, а равно неисполнение должностным лицом обязанностей, установленных Законом Республики Дагестан от 17 марта 2006 года N 11 "Об Уполномоченном по правам человека в Республике Дагестан";.

Как усматривается из материалов дела, постановлением 12.10.2020 г.в администрацию МО «Дахадаевский район» по системе электронного документооборота поступил запрос Уполномоченного по правам человека в Республике Дагестан о предоставлении информации о количестве граждан, имеющих трех и более детей, состоящих на учете для бесплатного предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства, о количестве граждан указанной категории, которым бесплатно предоставлены земельные участки для индивидуального жилищного строительства за период с 01.01.2015 г. по 01.10.2020 г. и о проблемах реализации прав граждан указанной категории на получение бесплатного земельного участка. Указанный запрос направлен для исполнения заместителю главы администрации МО «Дахадаевский район» Джамалову А. Р.. В установленный п. 1 ст. 17 Федерального закона от 18.03.2020 г. № 48-ФЗ «Об уполномоченном по правам человека в субъектах Российской Федерации» срок не позднее 15 дней со дня получения запроса, требования Уполномоченного по правам человека в Республике Дагестан не исполнены.

 Указанные обстоятельства подтверждаются постановлением прокурора Дахадаевского района от 09.12.2020 г. о возбуждении дела об административном правонарушении, копией запроса Уполномоченного по правам человека в Республике Дагестан от 12.10.2020 г., копией обращения Уполномоченного по правам человека в Республике Дагестан в к прокурору Республики Дагестан от 18.11.2020 г. и объяснением Джамалова А. Р. от 09.12.2020 г..

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости прекращения производства по данному делу по следующим основаниям.

Согласно п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

В соответствии ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев).

В соответствии с п. 2 ч. 1 и ч. 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ, по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении,  при наличии обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что обстоятельства, послужившие основанием для привлечения Джамалова А. Р. к административной ответственности, имели место 28.10.2020 г.. Основание для приостановления срока давности привлечения к административной ответственности не имеется. Следовательно, срок давности привлечения последнего к административной ответственности по данному делу истек 28.01.2021 г.

С учетом изложенного суд считает, что производство по делу об административном правонарушении в отношении Джамалова А. Р.  подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения его к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 4.5, 23.1, 24.5, 29.1-29.9 КоАП РФ,

   постановил: 

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 2.2 КоАП РД, в отношении должностного лица - заместителя главы администрации МО «Дахадаевский район» Джамалова Абдулгамида Рамазановича прекратить, за  истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Копию настоящего постановления направить заинтересованным лицам.

Постановление может быть обжаловано в соответствии со ст. ст. 30.1 - 30.3  КоАП РФ в Кайтагский районный суд, РД в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                           Аллаев М. А.