Решение по делу № 5-216/2017 от 19.06.2017

Дело <НОМЕР>.

       П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 19 06 2017года                                                                                                                   <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев дело об  административном правонарушении в отношении <ФИО2>, <ДАТА1> рождения, уроженки <АДРЕС> района, РД, проживающей по адресу: <АДРЕС> района, РД, по ч.1 ст.14.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном право нарушении следует, что <ДАТА2>, в 12 час. 40 минут, в магазине «Фрукты Овощи», расположенного по адресу: <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> 38, гр. <ФИО2> осуществляла предпринимательскую деятельность без государственной регистрации в налоговом органе.

Действия <ФИО2> квалифицированы по ч.1 ст. 14.1 КоАП РФ.

         В суд <ФИО2> для рассмотрения административного дела не явилась.

          Согласно докладной курьера судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС>, он ходил с повесткой в суд по адресу: <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> 38 в магазин «Фрукты Овощи». Со слов продавца магазина гражданка <ФИО2> в указанном магазине никогда не работала.

          Приглашенный в судебное заседание УУП ОП по <АДРЕС> району УМВД по <АДРЕС> лейтенант полиции <ФИО3> в суд не явился, по неизвестной причине.

Изучив протокол об административном правонарушении, в отношении <ФИО4>, и приложенные документы, суд приходит к следующему.

 Органом, составившим протокол об административном правонарушении в отношении  <ФИО2> представлен в суд материал по административному делу не полным, протокол об административном правонарушении составлен неправильно.

            Согласно ч.2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении в частности указываются события административного правонарушения.   

 В описательной части протокола излагается сущность  дела: указываются место и время совершения административного правонарушения, его способы, мотивы, последствия и другие существенные обстоятельства.         

          Лицо, возбудившее дело об административном правонарушении в отношении <ФИО4> в нарушение ст. ст. 26.1, 26.2, 26.3, 28.2 КоАП РФ, всесторонне и  объективно не установил обстоятельства,  имеющие значения для правильного разрешения дела.  

Из протокола об административном правонарушении следует, что <ФИО2> осуществляла предпринимательскую деятельность без государственной регистрации в налоговом органе в магазине «Фрукты Овощи», расположенном по адресу: <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> 38.Согласно докладной курьера <ФИО2> в магазине «Фрукты Овощи» никогда не работала. Лицом, составившим протокол не установлено осуществление предпринимательской деятельности <ФИО2>

В материалах дела отсутствует документ удостоверяющий личность <ФИО2>, так же не указано её фактическое место жительства, в связи, с чем не представилось возможным установить личность <ФИО2>  и надлежаще известить о месте и времени рассмотрения дела.

Имеющие в материалах дела доказательства не отвечают требованиям достоверности, допустимости и являются недостаточными для привлечения <ФИО2> к ответственности. В материалах дела нет сведений о собственнике помещения, в котором расположен магазин «Фрукты Овощи», не установлено кому он сдал помещение для открытия магазина, тем самым не установлено лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность и непонятно на каком основании составлен протокол об административном правонарушении на <ФИО2> как на лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность. Наличие в протоколе об административном правонарушении вышеизложенных недостатков дают основания суду полагать, что протокол об административном правонарушении от 25 03 2017 года составлен без участия <ФИО2>

 Таким образом, суд приходит к выводу, что <ФИО2>, не работая в указанном магазине, не могла осуществлять предпринимательскую деятельность.

          Вышеизложенные нарушения закона, допущенные при составлении документов, дают основания суду признать протокол об административном правонарушении  недопустимым доказательством.

           Согласно ст. 26.2 ч.3 не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, если указанные доказательства получены с нарушением закона.

С учетом изложенного, суд считает необходимым прекратить дело за отсутствием события административного правонарушения.

                       В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по дела об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.

Исходя из положений ч.1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения к административной ответственности.

Согласно ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность.

Согласно п. l и п.2 ст.2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признаются противоправное, виновное действие (бездействия) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ и законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со ст. 2.2. КоАП РФ административное правонарушение признаётся совершенным умышленно, если, лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало, либо относилось к ним безразлично.

В силу изложенного суд не находит вину <ФИО5>в совершении ею административного правонарушения предусмотренного ч.1ст. 14.1 КоАП РФ, так как отсутствует событие административного правонарушения.

На основании ст. 23.1 КоАП РФ, руководствуясь ст. ст. 29.4, 29.9 и ст. 29.10 КоАП РФ

                                                                  П О С Т А Н О В И Л:

         Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении <ФИО2>, по ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ за отсутствием события административного правонарушения.

Копию настоящего постановления направить заинтересованным лицам.

Постановление может быть обжаловано в соответствии со ст.30.1 КоАП РФ в Федеральный суд <АДРЕС> района г. <АДРЕС> через мирового судью в течение 10-суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                           <ФИО1>

Постановление вступило в законную силу «___» _____________ 2017 года