Решение от 28.09.2021 по делу № 7-651/2021 от 28.09.2021

№ 5-651/2021

УИД <НОМЕР> 44МS0017-01-2021-002240-68

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Кострома                                                                                                   28 сентября 2021 года

Мировой судья судебного участка № 17 Костромского судебного района Костромской области Еськова А.В.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, Сидорова Е.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении

Сидорова Евгения Александровича, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

сведения о привлечении ранее к административной ответственности не представлены,

установил:

Мировому судье судебного участка № 17 Костромского судебного района Костромской области поступили протоколы № 4/254, № 4/255 и № 44/256 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ, от 25 августа 2021 года в отношении Сидорова Е.А. Согласно протоколам в период с 18 августа 2021 года по 25 августа 2021 года в отношении Сидорова Е.А. проведена внеплановая проверка исполнения предписаний от 27 ноября 2019 года № 03/41, № 03/268 и № 03/269. Сидорову Е.А. необходимо было в срок до 13 мая 2020 года (с учетом продления срока - до 16 июля 2021 года) на земельном участке сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием для сельскохозяйственного производства с кадастровым номером <НОМЕР>номером <НОМЕР>, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для организации крестьянского (фермерского) хозяйства, площадью 52 500 кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка; ориентир: д. Коростелево, участок находится примерно в 50 м по направлению на юго-восток от ориентира; почтовый адрес ориентира: <АДРЕС> обл., <АДРЕС> р-н, на праве собственности с 3 июня 2016 года по 21 августа 2021 года принадлежал Сидорову Е.А.

По результатам проведенной в отношении Сидорова Е.А. проверки 27 ноября 2019 года выданы предписания № 03/268 и № 03/269, в соответствии с которыми предписано в срок до 13 мая 2020 года устранить выявленные нарушения требований земельного законодательства, а именно: провести агротехнические, агрохимические и фитосанитарные мероприятия, использовать земельный участок для сельскохозяйственного производства или иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельностью. Разъяснены последствия неисполнения требований предписания, в частности возможность привлечения к административной ответственности по ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ. По результатам проведенной в отношении Сидорова Е.А. проверки 15 апреля 2021 года выдано предписание № 03/41, в соответствии с которым предписано в срок до 16 июля 2021 года устранить выявленные нарушения требований земельного законодательства, а именнона всей площади земельного участка провести очистку от сорной и древесно-кустарниковой растительности, агротехнические, агрохимические и фитосанитарные мероприятия. Разъяснены последствия неисполнения требований предписания, в частности возможность привлечения к административной ответственности по ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ. В связи с поступившим от Сидорова Е.А. ходатайством срок исполнения предписаний № 03/268 и № 03/269 от 27 ноября 2019 года продлен до 16 июля 2021 года. В соответствии с решениями Управления Россельхознадзора по Владимирской, Костромской и Ивановской области от 28 июля 2021 года № К-4/424, № К-4/423 и № К-4/422 в отношении Сидорова Е.А. проведена внеплановая выездная проверка исполнения предписаний № 03/268 и № 03/269 от 27 ноября 2019 года и предписания № 03/41 от 15 апреля 2021 года. По результатам проведенной проверки составлены акты № 4/194вн, № 4/192вн, № 4/193вн от 25 августа 2021года, согласно которым выявлено неисполнение предписаний от 27 ноября 2019 года и предписания от 15 апреля 2021 года. На земельном участке с кадастровым номером <НОМЕР> агротехнические, агрохимические мероприятия не проведены, земельный участок зарастает древесно-кустарниковой растительностью (березы, ивы), высотой до 5 м, многолетней сорной травянистой растительностью (пырей ползучий, люпин узколистный, лопух большой, пижма обыкновенная, осот полевой, полынь горькая, бодяк и др).

Таким образом, установлено, что Сидоров Е.А., имея на праве собственности земельный участок, требования предписаний об устранении выявленных нарушений земельного законодательства в установленный срок не исполнил.

Вина Сидорова Е.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 25, ст. 19.5 КоАП РФ, подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами: предписаниями об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства РФ от 27 ноября 2019 года <НОМЕР> 03/268 и <НОМЕР> 03/269, от 15 апреля 2021 года <НОМЕР> 03/41; решениями Управления Россельхознадзора по Владимирской, <АДРЕС> и <АДРЕС> областям о проведении внеплановой выездной проверки от 28 июля 2021 года <НОМЕР> К-4/423, <НОМЕР> К-4/422, <НОМЕР> К-4/424; актами проверки органом государственного контроля (надзора) физического лица <НОМЕР> 4/193вн, <НОМЕР> 4/192вн и <НОМЕР> 4/194вн от 25 августа 2021 года; выпиской из Единого государственного реестра недвижимости; протоколами <НОМЕР> 4/255, <НОМЕР> 4/254, <НОМЕР> 4/256 об административном правонарушении от 25 августа 2021 года; иными доказательствами.

Вышеприведенный протокол составлен надлежащим должностным лицом, в рамках предоставленных ему полномочий, соответствует иным доказательствам по делу, незаконными в установленном порядке не признан, в связи с чем, судья признает их достоверными и кладет в основу постановления о назначении юридическому лицу административного наказания.

Оценивая каждое из собранных по делу доказательств с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, а все эти доказательства в совокупности - достаточными для разрешения административного дела, судья приходит к выводу, что в действиях Сидорова Е.А. содержится состав правонарушения, предусмотренный ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания (представления) органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный надзор в области обеспечения безопасности дорожного движения, об устранении нарушений законодательства.

Каких-либо процессуальных нарушений при составлении протокола об административном правонарушении судом не установлено.

Срок давности привлечения лица к административной ответственности в соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ не пропущен, составляет 3 месяца.

Оснований для прекращения производства по делу не усматривается.

Санкция ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ предусматривает назначение административного наказания для граждан в виде административного штрафа в размере от 10 000 рублей до 20 000 рублей.

При назначении Сидорову Е.А. наказания судья учитывает конкретные обстоятельства и характер совершенного правонарушения, данные о личности виновного, его имущественное и семейное положение, наличие смягчающего обстоятельства - признание вины, отсутствие отягчающих обстоятельств, отсутствие сведений о привлечении его ранее к административной ответственности. На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что цели наказания и задачи административной ответственности могут быть достигнуты при назначении минимального наказания, предусмотренного санкцией статьи.

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

постановил :

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 25 ░░. 19.5 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 000 (░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ 0411724802108000000156825, ░░░░░░░░░ ░░░░ 03100643000000014100, ░/░ 04412D50730 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ // ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░, ░/░ 40102810945370000034, ░░░ 013469126, ░░░ 4401186455, ░░░ 440101001, ░░░░░ 34614000, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░. 19, ░░░ 84211601193010000140. ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 31.5 ░░░░ ░░ (░. 1 ░░. 32.2 ░░░░ ░░). ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░: ░. ░░░░░░░░, ░░. ░░░░░░░░░░░░░. 16░. ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ (░. 1 ░░. 20.25 ░░░░ ░░), ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 17 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░                                                                                                       ░.░.░░░░░░░