Решение по делу № 5-376/2021 от 06.09.2021

Дело № 5-376/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

06.09.2021 г. Асбест<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 1 Асбестовского судебного района Свердловской области Галкина Я.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении должностного лица - председателя Садоводческого товарищества «Ландыш» Смольниковой Ольги Николаевны <ДАТА2>

УСТАНОВИЛ:

24.06.2021 государственным налоговым инспектором Межрайонной ИФНС России № 29 по Свердловской области установлено, что Смольникова О.Н., являясь председателем Садоводческого товарищества «Ландыш», исполняя должностные обязанности по адресу: Свердловская область, г. Асбест, ул. Строителей, д. 48А, кв. 2, в установленный срок - до 23.06.2021 (включительно) не представила в Межрайонную ИФНС России № 29 по Свердловской области сведения о принятых мерах по представлению начальника Межрайонной ИФНС России № 29 по Свердловской области от 11.05.2021 об устранении причин и условий, способствующих совершению администратвиного правонарушения. Смольникова О.Н. в судебное заседание не явилась, не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, путем направления судебного извещения заказным письмом с уведомлением по месту жительства, почтовый конверт с извещением вернулся в суд с отметкой «Истек срок хранения». При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии Смольниковой О.Н., что согласуется с требованиями ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ и положениями п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях». Заслушав Смольникову О.Н., исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему выводу. Вина председателя Садоводческого товарищества «Ландыш» Смольниковой О.Н. в совершении указанного правонарушения подтверждается: протоколом № 12-14/5/19.6 от 12.07.2021 об административном правонарушении. Протокол составлен в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, извещенного о дне, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, копия протокола направлена 13.07.2021 по месту жительства привлекаемого лица. Протокол соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ; представлением начальника Межрайонной ИФНС России № 29 по Свердловской области от 11.05.2021 об устранении причин и условий, способствующих совершению администратвиного правонарушения; копией постановления по делу об административном правонарушении № 03-16/07179 от 11.05.2021, вступившим в законную силу 04.06.2021; сопроводительным письмом от 12.05.2021 о направлении копии постановления и представления по делу об административном правонарушении № 03-16/07179 от 11.05.2021; копией списка отправленной почтовой корреспонденции от 14.05.2021; копией отчета об отслеживании почтового отправления № 80086860844974, № 80086860844929; копией протокола № 12-14/35 от 31.03.2021 об административном правонарушении; выпиской из ЕГРЮЛ в отношении Садоводческого товарищества «Ландыш» и другими материалами дела. Согласно ст. 29.13 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, при установлении причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению, вносят в соответствующие организации и соответствующим должностным лицам представление о принятии мер по устранению указанных причин и условий (ч.1). Организации и должностные лица обязаны рассмотреть представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в течение месяца со дня его получения и сообщить о принятых мерах судье, в орган, должностному лицу, внесшим представление (ч. 2). Как следует из материалов дела, 11.05.2021 должностным лицом Межрайонной ИФНС России № 29 по Свердловской области в отношении Садоводческого товарищества «Ландыш» вынесено постановление о назначении административного наказания за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.1 КоАП РФ. В ходе рассмотрения дела были выявлены причины административного правонарушения и условия, способствовавшие его совершению. В связи с чем, в порядке, установленном ст. 29.13 КоАП РФ, в адрес председателя Садоводческого товарищества «Ландыш» Смольниковой О.Н. было вынесено представление о принятии мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения. Копия постановления и представления направлены 14.05.2021 в адрес Смольниковой О.Н. по месту жительства, а также в адрес юридического лица по месту нахождения организации заказным письмом по адресу: Свердловская область, г. Асбест, ул. Строителей, д. 48А, кв. 2 (почтовое отправление № 80086860844974, № 80086860844929). Согласно отчету об отслеживании почтового отправления № 80086860844974, № 80086860844929 с официального сайта Почта России, почтовые извещения адресату не вручены (неудачная попытка вручения), отправления возвращены отправителю 24.05.2021 из-за истечения срока хранения. Согласно п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Таким образом, срок исполнения представления от 11.05.2021 - до 23.06.2021 включительно. В установленный срок председатель Садоводческого товарищества «Ландыш» Смольникова О.Н. представление от 11.05.2021 не исполнила. Статьей 19.6 КоАП РФ установлена административная ответственность за непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, и влечет наказание в виде административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей. Факт совершения председателем Садоводческого товарищества «Ландыш» Смольниковой О.Н. указанного административного правонарушения подтвержден собранными по делу доказательствами. Суд доверяет представленным в деле письменным доказательствам, поскольку они согласуются между собой, добыты законным способом, являются относимыми и допустимыми. В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Доказательств принятия председателем Садоводческого товарищества «Ландыш» Смольниковой О.Н. всех зависящих от нее мер для выполнения требований представления, в материалах дела не имеется. Таким образом, действия председателя Садоводческого товарищества «Ландыш» Смольниковой О.Н. подлежат квалификации по ст. 19.6 КоАП РФ, как непринятие по представлению органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения. Учитывая характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства дела, личность виновного лица, суд приходит к выводу подвергнуть председателя Садоводческого товарищества «Ландыш» Смольникову О.Н. административному наказанию в виде административного штрафа, не назначая максимального наказания, предусмотренного санкцией ст. 19.6 КоАП РФ. С учетом изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст.ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья П О С Т А Н О В И Л: Признать председателя Садоводческого товарищества «Ландыш» Смольникову Ольгу Николаевну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.6 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 4000 (четыре тысячи) рублей. В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. В соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в 60- дневный срок со дня вступления постановления в законную силу влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50-ти часов. Реквизиты для оплаты штрафа: Получатель платежа: Департамент мировых судей Свердловской области (Департамент мировых судей Свердловской области, 04622011370); ИНН: 6658135632; КПП: 665801001; Номер счета получателя платежа: 03100643000000016200 в Уральское ГУ Банка России//УФК по Свердловской области г. Екатеринбург; БИК: 016577551; № кор./сч. банка получателя платежа: 40102810645370000054; КБК: 01911601193010000140; ОКТМО: 65730000; УИН: 0209952066009950037620216. Копию документа, свидетельствующего о добровольной уплате административного штрафа лицо, привлеченное к административной ответственности, должно представить суду. Копию настоящего постановления направить в Управление Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Свердловской области, для сведения. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа по истечении срока, предусмотренного ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ направить постановление судебному приставу-исполнителю для исполнения в части взыскания администратвиного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Постановление может быть обжаловано через мирового судью в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Асбестовский городской суд Свердловской области. Мировой судья Я.Н. Галкина