Решение по делу № 5-8/2019 от 10.01.2019

<НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10 января 2019 года г. Ливны Орловскаяобласть                                                                  

Мировой судья судебного участка №1 города Ливны и Ливенского района Орловской области Камалова А.В., рассмотрев в помещение судебного участка, расположенного по адресу: Орловская область, Ливенский район, г. Ливны, ул. Ленина, дом 13, материал об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена ч.1  ст.20.7 КоАП РФ

в отношении должностного лица - начальника штаба ГО и ЧС АО «ГМС Ливгидромаш» Бородина Владимира Викторовича, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> области, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, пер. <АДРЕС>,  д. 4, кв. 1, ,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3> в ходе проведения плановой выездной проверки в области гражданской обороны в зданиях и на территории АО «ГМС Ливгидромаш» было установлено нарушение начальником штаба ГО и ЧС АО «ГМС Ливгидромаш» <АДРЕС> В.В. требований Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «О гражданской обороне»; Приказа МЧС РФ от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об утверждении и введении  в  действие Правил эксплуатаци защитных сооружений гражданской обороны», а именно объект гражданской обороны - противорадиационное укрытие, расположенное по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 231, используется АО «ГМС Ливгидромаш» с нарушением Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС России от <ДАТА5> <НОМЕР>: в местах прохождения инженерных коммуникаций (вентиляции) через стену имеются сквозные отверстия, не обеспечена герметизация и гидроизоляция защитного сооружения ( нарушение п. 3.2.1 приказа МЧС РФ <НОМЕР>); труба вентиляции не окрашена в белый цвет (нарушение п. 3.2.10 приказа МЧС РФ <НОМЕР>); отсутствует табличка обозначения ЗС ГО (нарушение п. 6.2.1 приказа МЧС РФ <НОМЕР>); порядковый номер Защитно-герметических дверей не указан белой краской с наружной и внутренней стороны (нарушение п. 6.2.2 приказа МЧС РФ <НОМЕР>)а также объект гражданской обороны - противорадиационное укрытие, расположенное по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 61, используется АО «ГМС Ливгидромаш» с нарушением требований приказа МЧС России от <ДАТА5> <НОМЕР>: на территории нет указателей направления маршрута  движения к ЗС ГО (нарушение п. 6.2.3 приказа МЧС РФ <НОМЕР>); отсутствует обозначение ЗС ГО (нарушение п. 6.2.1 приказа МЧС РФ <НОМЕР>); порядковый номер Защитно-герметических ворот не указан белой краской с наружной и внутренней стороны (нарушение п. 6.2.2 приказа МЧС РФ <НОМЕР>); помещение ЗС ГО, в котором находятся сеть канализации и водопровода, периодически не проветривается, присутствует влага, ощущается запах плесени (нарушение п. 3.2.19 приказа МЧС РФ <НОМЕР>); на воздуховодах не обозначено направление движения воздуха (нарушение п. 4.3.9 приказа МЧС РФ <НОМЕР>); канализационные трубы не окрашены в черный цвет (нарушение п. 3.2.10 приказа МЧС РФ <НОМЕР>); в ЗС ГО не предусмотрено помещение санитарного узла, в котором должны находиться напольные чаши (унитазы), писсуары и умывальники (нарушение п. 2.44, п. 2.48 строительных норм и правил «Нормы проектирования. Защитные сооружения гражданской обороны» - СНиП II-11-77*); отсутствует емкость для запаса питьевой воды (нарушение п. 6.2.2, п. 6.1.1 приложения <НОМЕР> к приказу МЧС РФ <НОМЕР>). Ответственным за нарушение является начальник штаба ГО и ЧС АО «ГМС Ливгидромаш» <АДРЕС> В.В.  

<АДРЕС> В.В., будучи своевременно и надлежащим образом извещенным о времени, дате и месте рассмотрения дела судебной повесткой, направленной по известному суду адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении, заказной почтой, в судебное заседание не явился, согласно заявлению, направленному в адрес суда, просил дело рассмотреть в его отсутствие, вину в совершении административного правонарушения признал, просил назначить минимально возможное наказание.

На основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

При указанных обстоятельства, учитывая вышеприведенные правовые нормы, мировой судья полагает возможным рассмотреть материал об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 1 ст. 20.7 КоАП РФ, в отношении <АДРЕС> В.В. в его отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 20.7 КоАП РФ невыполнение установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации специальных условий (правил) эксплуатации технических систем управления гражданской обороны и объектов гражданской обороны, использования и содержания систем оповещения, средств индивидуальной защиты, другой специальной техники и имущества гражданской обороны - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Вина <АДРЕС> В.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.7 КоАП РФ подтверждается:

заявлением о привлечении к административной ответственности <АДРЕС> В.В.;

постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от <ДАТА6> г.;

решением о проведении проверки от <ДАТА7> г.;

перечнем объектов гражданской обороны г. <АДРЕС> (защитные сооружения гражданской обороны), предоставленные администрацией г. <АДРЕС> области, в число которых в том числе входят объекты гражданской обороны, принадлежащие АО «ГМС Ливгидромаш» и расположенные по адресам: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 231, а также <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 61;

актом проверки от <ДАТА3>;

свидетельством о государственной регистрации права собственности АО «ГМС Ливгидромаш» на литейный цех <НОМЕР> по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 231;

паспортом убежища (противорадиационного укрытия) <НОМЕР>, расположенного по адресу <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 231, согласно которому организацией, эксплуатирующей убежище является АО «ГМС Ливгидромаш»;

свидетельством о государственной регистрации права собственности АО «ГМС Ливгидромаш» на корпус <НОМЕР> (цех <НОМЕР>) по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 61;

паспортом убежища (противорадиационного укрытия) <НОМЕР>, расположенного по адресу <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 61, согласно которому организацией, эксплуатирующей убежище является АО «ГМС Ливгидромаш»;

письменными объяснениями <АДРЕС> В.В., в которых он подтвердил, что в его обязанности входит контроль за содержанием защитных сооружений гражданской обороны (противорадиационных укрытий) и обеспечение их соответствия обязательным требованиях, установленным действующими нормативными правовыми актами. Кроме того, обязался в кратчайшие сроки принять меры по устранению выявленных нарушений путем производства необходимых работ;

должностной инструкцией начальника штаба ГО и ЧС, с которой <АДРЕС> В.В. был ознакомлен <ДАТА9> г.;

трудовым договором <НОМЕР> от <ДАТА10>, согласно которому <АДРЕС> В.В. был принят на работу в должности начальника штаба ГО и ЧС АО «ГМС Ливгидромаш»;

копией трудовой книжки <АДРЕС> В.В., в которой указано, что он <ДАТА10> принят на работу начальником штаба гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций АО «ГМС Ливгидромаш».

Таким образом, факт совершения <АДРЕС> В.В. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.7 КоАП РФ, и его виновность подтверждены совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает.

В силу ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность <АДРЕС> В.В., судом не установлено.

При назначении наказания <АДРЕС> В.В. суд учитывает характер и общественную опасность совершенного административного правонарушения, обстоятельства, установленные при рассмотрении дела об административном правонарушении, личность лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, его материальное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает необходимым назначить ему меру административного наказания в виде административного штрафа.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Оснований для прекращения производства по делу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 22.1,23.1,29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

признать виновным должностное лицо - начальника штаба ГО и ЧС АО «ГМС Ливгидромаш» Бородина Владимира Викторовича в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.7 КоАП РФ и  назначить ему административное наказание в виде штрафа в доход государства в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.

       Сумма административного  штрафа  вносится  или  перечисляется  лицом  по следующим реквизитам: УФК по <АДРЕС>

<ОБЕЗЛИЧЕНО>

Постановление может быть обжаловано в Ливенский районный суд Орловской области в течение 10 дней со дня получения его копии.

Мировой судья                                                                  А.В. Камалова