Решение по делу № 5-13/2017 от 16.02.2017

Дело №5-13/17

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

16 февраля 2017 года г.Махачкала

Мировой судья судебного участка №2 Кировского района г.Махачкалы Шайхгаджиев <ФИО>., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в отношении Алибековой <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС> района Республики <АДРЕС>, со средним образованием, не работающей, проживающей по адресу: г.Махачкала, <АДРЕС>, дом <НОМЕР>,

                                               У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 27.01.2017г. Алибекова <ФИО>. не уплатила в установленный законом срок административный штраф в размере 30000 рублей. Постановлением мирового судьи судебного участка №6 Кировского района г.Махачкалы от 19.08.2016г. Алибекова <ФИО>. привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 30000 рублей. Постановление о назначении наказания вступило в законную силу 24.10.2016г., срок уплаты административного штрафа истек 24.12.2016г. Однако Алибекова <ФИО>. в установленный законом срок административный штраф не уплатила и не представила документ, подтверждающий его уплату.

Судебный пристав-исполнитель ОСП по Кировскому району г.Махачкалы Магадов <ФИО>. в судебном заседании доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении поддержал, просил привлечь Алибекову <ФИО>. к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

В судебном заседании Алибекова <ФИО>. вину при изложенных обстоятельствах не признала, и пояснила, что штраф не оплатила в связи с трудным материальным положением.

Представитель лица, привлекаемого к административной ответственности Магомедова <ФИО>. в судебном заседании позицию Алибековой <ФИО>. поддержала. Пояснила, что у Алибековой <ФИО>. трудное материальное положение, она нигде не работает, осуществляет уход за отцом, который является инвалидом первой группы. Поскольку, каких либо тяжких последствий в результате ее деяний не наступили, действиями Алибековой <ФИО>. не причинено существенного вреда охраняемым общественным правоотношениям просила прекратить производство по делу в связи с малозначительностью совершенного правонарушения, объявив Алибековой <ФИО>. устное замечание.

Выслушав лиц, участвующих в деле и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено судом Алибекова <ФИО>. постановлением мирового судьи судебного участка №6 Кировского района г.Махачкалы от 19.08.2016г. привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 30000 рублей. Постановление о назначении наказания вступило в законную силу 24.10.2016г., срок уплаты административного штрафа истек 24.12.2016г. Однако Алибекова <ФИО>. в установленный законом срок административный штраф не уплатила и не представила документ, подтверждающий его уплату.

Указанные обстоятельства объективно подтверждаются:

- протоколом об административном правонарушении №1969/17/05021-АП от 27.01.2017г.,составленным в соответствии с требованиями закона лицом, уполномоченным на составление протоколов об административных правонарушениях;

- вступившим в законную силу постановлением по делу об административном правонарушении от 19.08.2016г.

Таким образом, суд приходит к выводу, что вина Алибековой <ФИО>. доказана и ее действия следует квалифицировать по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ как неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.

Согласно ст. 2.9 КоАП РФ, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно разъяснениям, данным в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

При этом необходимо иметь в виду, что с учетом признаков объективной стороны некоторых административных правонарушений, они ни при каких обстоятельствах не могут быть признаны малозначительными, поскольку существенно нарушают охраняемые общественные отношения.

Такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения. Они в силу частей 2 и 3 статьи 4.1 КоАП РФ учитываются при назначении административного наказания.

В судебном заседании, не установлено бесспорных оснований для прекращения производства по делу и освобождения Алибековой <ФИО>. от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ.

Так, состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ является формальным, ответственность в данном случае наступает независимо от причин пропуска срока уплаты.

При этом, Алибекова <ФИО>. с ходатайством о применении рассрочки или отсрочки при уплате административного штрафа не обращалась, то есть не приняла каких-либо мер к предотвращению правонарушения.

В данном случае характер, совершенного правонарушения по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, объектом посягательства которого является общественный порядок, необходимость соблюдения и охраны которого вытекает из обязанности граждан и их объединений соблюдать Конституцию РФ, свидетельствует о высокой степени общественной опасности правонарушений в указанной сфере, а также имеет дополнительное материально-правовое последствие в виде несвоевременного поступления административного штрафа в соответствующий бюджет.

Так, на момент рассмотрения дела административный штраф Алибековой <ФИО>. не уплачен, то есть, обязанность по уплате административного штрафа игнорировалась ею как в установленный законом 60-дневный срок, так и в течение двух месяцев после истечения срока его добровольной уплаты, в том числе и после выявления факта совершения Алибековой <ФИО>. рассматриваемого правонарушения.

Представленные на обозрение справка об инвалидности и выписка из истории болезни отца Алибековой <ФИО>., сами по себе не свидетельствуют об отсутствии своевременной возможности уплаты административного штрафа. Кроме того, суд отмечает, что указанные документы могут указывать лишь на неблагоприятное имущественное положение Алибековой <ФИО>., что в соответствии с вышеприведенными разъяснениями не является обстоятельствами, характеризующими малозначительность совершенного деяния.

Иных обстоятельств, свидетельствующих о малозначительности совершенного Алибековой <ФИО>. административного правонарушения при рассмотрении дела не установлено.

Таким образом, оснований для прекращения производства по делу в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения и освобождения лица, совершившего административное правонарушение, от административной ответственности не имеются.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения и все обстоятельства по делу. Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность Алибековой <ФИО>., судом не установлено.

Учитывая значительный размер штрафа, суд считает необходимым назначить Алибековой <ФИО>. наказание в виде обязательных работ.

Руководствуясь  ст.ст. 23.1, 29.10, 29.11  КоАП РФ, мировой судья

                                                    П О С Т А Н О В И Л:

Алибекову <ФИО2> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде обязательных работ на срок 30 (тридцать) часов.

Разъяснить, что согласно ст.32.13 КоАП РФ:

1. Постановление судьи о назначении обязательных работ исполняется судебным приставом-исполнителем в порядке, установленном федеральным законодательством.

2. Лица, которым назначено административное наказание в виде обязательных работ, обязаны соблюдать правила внутреннего распорядка организаций, в которых такие лица отбывают обязательные работы, добросовестно работать на определяемых для них объектах в течение установленного судом срока обязательных работ, ставить в известность судебного пристава-исполнителя об изменении места жительства, а также являться по его вызову.

3. Срок обязательных работ исчисляется в часах, в течение которых лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, отбывало обязательные работы.

4. Время обязательных работ не может превышать четырех часов в выходные дни и в дни, когда лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, не занято на основной работе, службе или учебе; в рабочие дни - двух часов после окончания работы, службы или учебы, а с согласия лица, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, - четырех часов. Время обязательных работ в течение недели, как правило, не может быть менее двенадцати часов. При наличии уважительных причин судебный пристав-исполнитель вправе разрешить лицу, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, отработать в течение недели меньшее количество часов.

5. В случае уклонения лица, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, от отбывания обязательных работ, выразившегося в неоднократном отказе от выполнения работ, и (или) неоднократном невыходе такого лица на обязательные работы без уважительных причин, и (или) неоднократном нарушении трудовой дисциплины, подтвержденных документами организации, в которой лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, отбывает обязательные работы, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 20.25 КоАП РФ.

Копию настоящего постановления направить заинтересованным лицам.

Постановление может быть обжаловано в Кировский районный суд г.Махачкалыв течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                   <ФИО>. Шайхгаджиев