Решение по делу № 3-59/2017 от 20.03.2017

дело <НОМЕР>

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

<ДАТА1>                                                                                                      село <АДРЕС>

           И.о. мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района РД <ФИО1>, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного  ч.1  ст.  14.1 КоАП РФ в отношении     

<ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС> района, гражданки РФ, лезгинки по национальности, замужней,  имеющей среднее образование, временно не   работающей, невоеннообязанной,  проживающей по адресу: РД, <АДРЕС> район, <АДРЕС>, ранее не привлеченной к административной ответственности,  

У С Т А Н О В И Л  :

            <ДАТА3> в адрес  мирового судьи  судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района РД из МО МВД России "Ахтынский"   по подведомственности   для рассмотрения по существу поступил материал в отношении  <ФИО2>  за совершение  административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.1 КоАП РФ.

             Из содержания поступивших  в суд материалов дела об административном правонарушении  усматривается, что  <ДАТА4> в  16 час. 35 мин.  участковым уполномоченным полиции МО МВД России "Ахтынский" капитаном полиции <ФИО3>  при проведении профилактических мероприятий на участке обслуживания в с. <АДРЕС>  <АДРЕС> района РД   установлен факт  систематического извлечения  гр-кой <ФИО2> доходов от розничной реализации товаров повседневного спроса через стационарный магазин, т.е. осуществления гражданином   предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя,   что образует  состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.1 КоАП РФ.

            Согласно требованиям ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

            В судебном заседании   <ФИО2>   вину свою в инкриминируемом  ей правонарушении признала полностью и показала, что она постоянно проживает со своей семьей в <АДРЕС> района, где у нее нет постоянной работы и стабильного заработка, в связи с чем  для удовлетворения бытовых и семейных потребностей    начиная с конца мая 2016 года   одно из   нежилых помещений, расположенный на первом этаже в собственном домовладении, она оборудовала под магазин по реализации населению товаров повседневного спроса, в результате этой деятельности получает  доходы, которые за вычетом  ее затрат,  составляет примерно 5-8 тысяч рублей в месяц в зависимости от спроса, сама приобретает товары для реализации у оптовых поставщиков в районном центре  <АДРЕС>, в налоговом органе по месту жительства   как ИП она на учете не состоит, в настоящее время она осведомлена, что   физическое лицо вправе заниматься предпринимательской деятельностью с момента государственной регистрации в качестве ИП,  после составления протокола ею подана пакет документов в налоговый орган на получение статуса индивидуального предпринимателя,   в содеянном раскаивается.

            Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

            В соответствии с ч. 2 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых его вина доказана в порядке, предусмотренном КоАП РФ.

            Согласно ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие состава административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. В силу ч. 2 статьи эти данные  устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

            В соответствии со ст.14.1 КоАП РФ, объектом  административного правонарушения, предусмотренного данной статьей, являются отношения в области предпринимательской деятельности,  направленной на получение прибыли от пользования имуществом, выполнения работ, оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве  в установленном законном порядке.

            Согласно стать 2 ГК РФ предпринимательской признается самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли.

            Физическое лицо вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве ИП (статья 23 ГК РФ).

            О наличии в действиях гражданина признаков предпринимательской деятельности могут свидетельствовать наличие следующих необходимых условий:

            - изготовление или приобретение имущества с целью последующего извлечения прибыли от его использования или реализации;

            -строительство, оборудование (переоборудование) строений, помещений, участков, площадок или иного имущества  с целью последующего извлечения прибыли от его использования;

             - устойчивые связи с продавцами, покупателями, прочими контрагентами и учет хозяйственных операций, связанных с осуществлением сделок.

            При наличии вышеуказанных признаков физическое лицо обязано зарегистрироваться в качестве предпринимателя без образования юридического лица в порядке, предусмотренном   Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от <ДАТА5> <НОМЕР>.

             Диспозицией ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ устанавливает  административную ответственность лица за осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица.

             Ознакомившись с письменными материалами дела,  мировой судья приходит к выводу о том, что в действиях   <ФИО2> имеются признаки состава   административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.1 КоАП РФ, обстоятельства совершенного правонарушения подтверждаются исследованными в судебном заседании следующими  материалами дела:

            - рапортом участкового уполномоченного  полиции МО МВД России "Ахтынский"  <ФИО3> от <ДАТА6>, из которого следует, что гр-ка <ФИО2> без регистрации в налоговых органа в качестве ИП,  осуществляет предпринимательскую деятельность в <АДРЕС> района  и получает  доходы от розничной реализации населению товаров повседневного спроса;

            - справкой межрайонной инспекцией ФНС России <НОМЕР> по РД (с дислокацией в <АДРЕС>, из которой следует, что  <ФИО2>,   проживающая в <АДРЕС> района РД, по базе данных ЕГРИП не значится, т.е. в налоговом органе по месту жительства  не зарегистрирована в качестве ИП;

            - протоколом осмотра места (помещения)  осуществления предпринимательской деятельности от <ДАТА7>, из содержания которого следует, что <ФИО2>  оборудовала под коммерческий магазин помещение на первом этаже в своем домовладении по адресу: РД, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, в котором осуществляет деятельность по приобретению, хранению товаров повседневного спроса для последующей реализации для извлечения доходов;  

            - объяснением самой <ФИО2>  от <ДАТА7>, из которого следует, что в течение времени более восьми месяцев в <АДРЕС> района она, без регистрации в налоговом органе по месту жительства в качестве ИП, занимается коммерческой деятельностью по извлечению доходов от реализации населению товаров повседневного спроса;

               - протоколом (05 АА <НОМЕР>) об административном правонарушении от <ДАТА8>, составленного по правилам ст. 28.2 КоАП РФ в отношении <ФИО2>  за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.1КоАП РФ - осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

            Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о доказанности вины <ФИО2> в осуществлении предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

            Достоверность вышеуказанных доказательств у суда сомнений не вызывает, поскольку они непротиворечивы и согласуются между собой. Протокол (05 АА <НОМЕР>) об административном правонарушении от <ДАТА8> составлен правомочным на то должностным лицом в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, права <ФИО2> соблюдены, копия составленного протокола ей вручена под подпись.

            По составлению протокола (05 АА <НОМЕР>) об административном правонарушении от <ДАТА8> и ознакомлении с его  содержанием <ФИО2> в графе протокола:  «объяснение лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении» собственноручно выразил согласие с содержанием протокола.

            Материал об административном правонарушении оформлен правомочным на то должностным лицом в соответствии с требованиями и норм  Кодекса об  административных правонарушениях РФ и направлен в суд  с соблюдением сроков его рассмотрения.

            В установленный законом срок действия должностного лица отдела МВД России по  <АДРЕС>  району участкового уполномоченного полиции <ФИО3>   вышестоящему должностному лицу  либо в суд   <ФИО2>  не обжалованы.

         При изложенных выше обстоятельствах дела,  суд приходит к выводу, что факт совершения  <ФИО2>  административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.1 КоАП РФ  считается доказанным,  и содеянное ею правонарушение  полностью охватывается составом указанного административного правонарушения.    

            При назначении наказания <ФИО2> суд учитывает характер и степень  общественной опасности совершенного им правонарушения, данные о его личности, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность правонарушителя.

             Обстоятельствами, смягчающими наказание <ФИО2> в соответствии с п.1 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ,  суд признает раскаяние в совершенном  правонарушении.

             Обстоятельств в соответствии со   ст. 4.3 КоАП РФ, отягчающих  административную ответственность <ФИО2>   по делу не имеется.

             Рассмотрев материалы дела, суд считает необходимым в соответствии со ст.3.5 КоАП РФ применить к <ФИО2> административное наказание в виде штрафа.

        На основании выше изложенного, руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

            Признать  <ФИО2>,<ДАТА2> рождения,виновной в совершении  административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.1 КоАП РФ и назначить ей наказание  в виде административного штрафа в размере 500  (пятисот)рублей с перечислением денежных средств в доход государства.

            Назначенный  административный штраф внести в банк по следующим реквизитам:                      

получатель:   УФК по РД (МВД по РД),

                          р/счет: 40101810600000010021,  ИНН: <НОМЕР>,

                          КПП: <НОМЕР>, БИК: 048209001, ОКТМО: 82606405, 

                          КБК: 18811630020016000140, УИН: 18810405170001387095,

                          ГРКЦ НБ РД БАНКА <АДРЕС> г. Махачкала.

            Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо предоставить в судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> района РД, как документ, подтверждающий исполнение судебного постановления.

            Разъяснить <ФИО2>, что в соответствии с частью   ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен  не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

            При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1  статьи 32.2 КоАП РФ, сумма штрафа на основании ст.32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.

            Постановление может быть обжаловано  в порядке, предусмотренном ст. ст.30.1-30.3 КоАП РФ,   в <АДРЕС> районный суд через мирового судью судебного участка <НОМЕР> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

И.о. мирового судьи

судебного участка <НОМЕР>                                                                          <ФИО1>