Решение по делу № 5-7021/2020 от 17.09.2020

МИРОВОЙ СУДЬЯ СУДЕБНОГО УЧАСТКА №12 ПЕТРОПАВЛОВСК-КАМЧАТСКОГО СУДЕБНОГОРАЙОНА КАМЧАТСКОГО КРАЯ

683009 г. Петропавловск-Камчатский, пр.Циолковского, д.83/1,

тел/факс:8(415-2) 27-00-74, E-mail:12.kam@msudrf.ru

Дело № 5-7021/2020

УИД 41MS0012-01-2020-002446-65

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

22 октября 2020 года                                                                                        г. Петропавловск-Камчатский

Мировой судья судебного участка №12 Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края Бахчеева Анастасия Валерьевна, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица

Шевель Татьяны Евгеньевны, родившейся <ДАТА2> ранее не подвергавшейся административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений

УСТАНОВИЛ:

Шевель, являясь должностным лицом - генеральным директором ООО «КОМБИНАТ ТОРГ», расположенного по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, ул. Савченко, д.5, кв.4, в нарушение п. 2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» не представил в ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Петропавловске-Камчатском Камчатского края в установленный срок сведения о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ за отчетный период - 2019 год. Правонарушение Шевель совершено в г. Петропавловске-Камчатском 2 марта 2020 года.

Шевель о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, до начала судебного заседания представила ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, просила назначить наказание в виде предупреждения.

В силу положений ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ судьёй принято решение о рассмотрении дела в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, что не препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств настоящего дела и разрешению его в соответствии с законом.

Исследовав материалы дела, мировой судья находит факт совершения административного правонарушения и вину в содеянном полностью доказанными совокупностью собранных по делу доказательств.

Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливаются Федеральным Законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон № 27-ФЗ).

В соответствии с п. 1 ст. 11 указанного Закона страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации.

В соответствии с п. 2 ст. 11 Федерального закона N 27-ФЗ страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Сведения о застрахованных лицах подаются по форме СЗВ-СТАЖ, утвержденной Постановлением Правления Пенсионного фонда РФ от 06.12.2018 N 507п "Об утверждении формы "Сведения о страховом стаже застрахованных лиц". Согласно протоколу об административном правонарушении № 1770 от 14 сентября 2020 года Шевель, являясь должностным лицом - генеральным директором ООО «КОМБИНАТ ТОРГ» в нарушение ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ от 01 апреля 1996 года «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» не представила в установленный законом срок сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ за отчетный период - 2019 год (л.д. 2-4). Согласно акту о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 26 июня 2020 года в результатесверки информации установлено, что ООО «КОМБИНАТ ТОРГ» форму СЗВ-СТАЖ за отчетный период - 2019 год не представило (л.д. 40-41).

Решением от 5 августа 2020 года ООО «КОМБИНАТ ТОРГ» привлечено к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования (л.д. 31-32).

Статьей 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях регламентировано, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В примечании к указанной статье дается понятие должностного лица, к которому, кроме того, относится руководитель организации, совершивший административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц ООО «КОМБИНАТ ТОРГ» является действующим юридическим лицом,  генеральным директором которого с 15 июля 2009 года является Шевель Татьяна Евгеньевна (л.д. 21-25).

Оценив все имеющиеся доказательства и обстоятельства дела, мировой судья приходит к выводу о том, что вина должностного лица - генерального директора ООО «КОМБИНАТ ТОРГ» - Шевель Татьяны Евгеньевны в совершении административного правонарушения доказана полностью и квалифицирует её действия по ст. 15.33.2 КоАП РФ - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено.

Санкцией  ст. 15.33.2 КоАП РФ предусмотрено наложение административного штрафа в размере от трехсот до пятисот рублей.

Согласно ч. 3 ст. 3.4 КоАП РФ в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.

Судьей установлено, что Шевель является работником юридического лица, зарегистрированного в Едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства с 1 августа 2016 года как микропредприятие. При этом ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекалась, отягчающих административную ответственность обстоятельства судьей не установлено.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

При назначении административного наказания, определяя его вид и размер, судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, степень его вины, отношение к содеянному, и приходит к выводу о том, что для достижения целей административного наказания - предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, Шевель, в силу положений ч. 3 ст. 3.4, ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, возможно, назначить наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь статьями ст.ст. 4.1.1, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л :

признать генерального директора Общества с ограниченной ответственностью ООО «КОМБИНАТ ТОРГ» Шевель Татьяну Евгеньевну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Петропавловск-Камчатский городской суд в десятидневный срок со дня его вручения или получения его копии.

Мировой судья                                                                                                       А.В. Бахчеева