Решение по делу № 2-1130/2019 от 18.09.2019

УИД 63MS0107-01-2019-001558-20

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Тольятти 18 сентября 2019 года

Мировой судья судебного участка № 107 Комсомольского судебного района г. Тольятти Самарской области Лопатина В.В.,

при секретаре Ниценко В.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1130/2019 по иску государственного казенного учреждения Самарской области «Центр занятости населения городского округа Тольятти» к Косаревой Наталье Ивановне о взыскании неосновательно полученного пособия по безработице,

УСТАНОВИЛ:

Государственное казенное учреждение Самарской области «Центр занятости населения городского округа Тольятти» к обратилось в суд с исковым заявлением к Косаревой Наталье Ивановне о взыскании неосновательно полученного пособия по безработице.

В судебном заседании обсуждался вопрос о передаче дела для рассмотрения по подсудности.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод (ст. 46); никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом (ст. 47, ч. 1).

В силу требований Конституции Российской Федерации, в том числе вытекающих из названных положений, подсудность дел определяется законом, в котором должны быть закреплены критерии, в нормативной форме предопределяющие, в каком суде подлежит рассмотрению то или иное дело, что позволило бы суду, сторонам и другим участникам процесса избежать неопределенности в этом вопросе.

При этом мировой судья учитывает, что право на судебную защиту, как оно сформулировано в статье 46 Конституции Российской Федерации, не свидетельствует о возможности выбора гражданином по своему усмотрению того или иного способа и процедуры судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным категориям дел определяются федеральными законами. Применительно к делам с участием заявителей таким законом является Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации.

Исковые заявления подаются в суд с соблюдением правил подсудности, предусмотренных Главой 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее -ГПК РФ).

Согласно ст. 28 ГПК РФ, иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика.

Согласно ст. 20 Гражданского кодекса РФ  местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий.

В силу ст. 3 Закона РФ N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Согласно п. 3 Правил (в редакции Постановления правительства РФ от 23.12.2016 N 1465) местом пребывания является место, где гражданин временно проживает, - гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, медицинская организация или иное подобное учреждение, учреждение уголовно-исполнительной системы, исполняющее наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, либо жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина (абз. 1). Местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Таким образом, место жительства физического лица определяется местом его регистрации. Именно исходя из этих сведений и должна определяться подсудность дела при принятии его к производству суда.

Настоящий иск предъявлен мировому судье судебного участка № 107 Комсомольского судебного района г. Тольятти Самарской области по адресу ответчика, указанному истцом: <АДРЕС>.

В соответствии с Законом Самарской области от 14.02.2000 N 3-ГД (ред. от 08.02.2016) "О мировых судьях Самарской области" Мировые судьи осуществляют свою деятельность в пределах судебного района на судебных участках.

Из сведений, представленных отделом адресно-справочной работы УВМ ГУ МВД России по Самарской области, имеющихся в материалах гражданского дела, следует, что ответчик Косарева Н.И. с 04.04.2010 зарегистрирована по адресу: <АДРЕС> т.е. в месте, которое не относится к территориальной подсудности мирового судьи судебного участка № 107 Комсомольского судебного района г. Тольятти Самарской области.

На указанную территорию в соответствии с Законом Самарской области № 173-ГД от 31.12.2008 г. «О судебных участках и должностях мировых судей в Самарской области» распространяется юрисдикция мирового судьи судебного участка № 157 Ставропольского судебного района Самарской области, которым и должно было быть рассмотрено гражданское дело.

В соответствие п. 3 ч. 2 ст. 33 ГПК РФ предусматривает, что суд передает дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении дела в здании суда выявилось, что оно было принято с нарушением правил подсудности.

Согласно правовой позиции, сформулированной Конституционным Судом Российской Федерации в Определении от 17.11.2009 N 1458-О-О, в п. 3 ч. 2 ст. 33 ГПК РФ закрепленное полномочие суда передать дело в другой суд, если оно изначально было принято к производству с нарушением правил подсудности, направлено на исправление ошибки в выборе суда, компетентного рассматривать данное дело, т.е. на реализацию права граждан, гарантированного статьей 47 Конституции Российской Федерации.

Мировым судьей установлено, что гражданское дело было принято к производству с нарушением правил подсудности, поскольку на момент принятия искового заявления (23.08.2019) Косарева Н.И. зарегистрирована по адресу: <АДРЕС> и дело должно быть передано на рассмотрение другого суда

Руководствуясь ст. ст. 28, 33 ГПК РФ, мировой судья,    

ОПРЕДЕЛИЛ:

Передать гражданское дело № 2-1130/2019 по иску государственного казенного учреждения Самарской области «Центр занятости населения городского округа Тольятти» к Косаревой Наталье Ивановне о взыскании неосновательно полученного пособия по безработице, на рассмотрение мировому судье судебного участка № 157 Ставропольского судебного района Самарскойобласти по подсудности.

На определение может быть подана частная жалоба через мирового судью в течение 15 дней в суд Комсомольского района г. Тольятти Самарской области.

Мировой судья                                                                       В.В. Лопатина