Решение по делу № 5-27/2019 от 13.02.2019

Дело № 5 -27/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

13 февраля 2019 года                                          р.п. Павловка Ульяновской области

Мировой судья Судебного участка Павловского района Николаевского судебного района Ульяновской области, расположенного по адресу: Ульяновская область, р.п. Павловка, улица Ленина, дом 96, Ульянова И.А.,

при секретаре Станковой Т.Г.,

рассмотрев в порядке статьи 29.5 КоАП РФ, в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

                                   главного бухгалтера

                                   ГУЗ «Павловская РБ имени заслуженного

                                   врача России А.И. Марьина»

Романовой Ирины Викторовны,

родившейся <ДАТА2> в <АДРЕС>, проживающей по адресу: <АДРЕС>, гражданки Российской Федерации,

ранее к административной ответственности за правонарушения в области финансов, налогов и сборов, страхования, рынка ценных бумаг не привлекавшейся,  

привлекаемой к административной ответственности по ст. 15.5 КоАП РФ,

       У С Т А Н О В И Л:

10 декабря 2018 года Государственным налоговым инспектором Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Ульяновской области Филипьевой О.И. составлен протокол об административном правонарушении по ст. 15.5 КоАП РФ в отношении главного бухгалтера ГУЗ «Павловская РБ имени заслуженного врача России А.И. Марьина» Романовой Ирины Викторовны, в котором указано, что, являясь главным бухгалтером ГУЗ «Павловская РБ имени заслуженного врача России А.И. Марьина» Романова И.В. допустила несвоевременное представление налоговой декларации по налогу на прибыль организаций за 6 месяцев 2018 года. Срок представления налоговой декларации по налогу на прибыль организаций за 6 месяцев 2018 года в налоговый орган по месту учета - 30 июля 2018 года, фактически налоговая декларация представлена по ТКС 30 августа 2018 года, в результате чего былнарушен п. 3 ст. 289 Налогового кодекса РФ (НК РФ). 

Романова И.В. в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена надлежащим образом. Ходатайства об отложении судебного разбирательства либо о рассмотрении дела об административном правонарушении в ее отсутствие Романовой И.В. не представлено. В соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ, мировой судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие Романовой И.В.

Статьей 15.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность должностных лиц за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета.

Исследовав материалы дела, мировой судья установил следующее.

В соответствии со ст. 80 НК РФ, налоговая декларация представляет собой письменное заявление или заявление, составленное в электронной форме и переданное по телекоммуникационным каналам связи с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, налогоплательщика об объектах налогообложения, о полученных доходах и произведенных расходах, об источниках доходов, о налоговой базе, налоговых льготах, об исчисленной сумме налога и (или) о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты налога.

Налоговая декларация представляется каждым налогоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Налоговая декларация (расчет) представляется в налоговый орган по месту учета налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента) по установленной форме на бумажном носителе или по установленным форматам в электронной форме вместе с документами, которые в соответствии с настоящим Кодексом должны прилагаться к налоговой декларации (расчету). Налогоплательщики вправе представить документы, которые в соответствии с настоящим Кодексом должны прилагаться к налоговой декларации (расчету), в электронной форме.

На основании п. 3 ст. 289 Налогового кодекса РФ, налогоплательщики (налоговые агенты) представляют налоговые декларации (налоговые расчеты) не позднее 28 календарных дней со дня окончания соответствующего отчетного периода.

Исходя из п. 2 ст. 285 Налогового кодекса РФ, отчетными периодами по налогу на прибыль организаций признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.

Следовательно, за 6 месяцев 2018 года декларация по налогу на прибыль организаций должна была быть представлена ГУЗ «Павловская РБ имени заслуженного врача России А.И. Марьина» в налоговый орган по месту учета не позднее 30 июля 2018 года (28 и 29 июля 2019 года - выходные дни).

В соответствии с частью 1 статьи 6 Федерального закона от 06 декабря 2011 года № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», экономический субъект обязан вести бухгалтерский учет в соответствии с настоящим Федеральным законом, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В силу части 3 статьи 7 Федерального закона от 06 декабря 2011 года № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», руководитель экономического субъекта обязан возложить ведение бухгалтерского учета на главного бухгалтера или иное должностное лицо этого субъекта либо заключить договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета, если иное не предусмотрено настоящей частью.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что Романова И.В. является главным бухгалтером ГУЗ «Павловская РБ имени заслуженного врача России А.И. Марьина» с 21 января 2010 года (л.д.15 - 19).

Оценив совокупность исследованных в ходе судебного заседания доказательств, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях главного бухгалтера ГУЗ «Павловская РБ имени заслуженного врача России А.И. Марьина» Романовой И.В. состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.5 КоАП РФ, что подтверждается следующими письменными доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № 3118 от 10 декабря 2018 года (л.д. 2);

- квитанцией о приеме налоговой декларации по налогу на прибыль организаций за 6 месяцев 2018 года ГУЗ «Павловская РБ имени заслуженного врача России А.И. Марьина» (л.д. 14), из которой следует, что данная декларация представлена в налоговый орган по месту учета - в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы России № 5, ГУЗ «Павловская РБ имени заслуженного врача России А.И. Марьина» 30 августа 2018 года;

-  выпиской из ЕРГЮЛ  на ГУЗ «Павловская РБ имени заслуженного врача России А.И. Марьина» от  30 июля 2018 года(л.д. 22 - 39).

Перечисленные письменные доказательства собраны в рамках закона, полностью согласуются между собой, оснований не доверять указанным доказательствам у суда не имеется, из чего следует, что Романова И.В., являясь главным бухгалтером ГУЗ «Павловская РБ имени заслуженного врача России А.И. Марьина», допустила нарушение, установленного п. 3 ст. 289 НК РФ, срока представления налоговой декларации по налогу на прибыль организаций за 6 месяцев 2018 года в налоговый орган по месту учета юридического лица, а именно налоговую декларацию по налогу на прибыль организаций за 6 месяцев 2018 года ГУЗ «Павловская РБ имени заслуженного врача России А.И. Марьина» представило в налоговый орган по месту учета 30 августа 2018 года, то есть после 30 июля 2018 года.

Мировой судья считает, что действия главного бухгалтера ГУЗ «Павловская РБ имени заслуженного врача России А.И. Марьина» Романовой И.В. правильно квалифицированы по ст. 15.5 КоАП РФ, как нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, данные о личности виновной, ее имущественное положение, обстоятельство, смягчающее административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность главного бухгалтера ГУЗ «Павловская РБ имени заслуженного врача России А.И. Марьина» Романовой И.В. является факт совершения ею административного правонарушения в области финансов, налогов и сборов, страхования, рынка ценных бумаг впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность главного бухгалтера ГУЗ «Павловская РБ имени заслуженного врача России А.И. Марьина» Романовой И.В., мировым судьей по делу не установлено. 

С учетом всех обстоятельств дела, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, мировой судья считает возможным назначить главному бухгалтеру ГУЗ «Павловская РБ имени заслуженного врача России А.И. Марьина» Романовой И.В. административное наказание в размере, предусмотренном санкцией статьи 15.5 КоАП РФ для должностных лиц, а именно в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ,  мировой судья

                                                       П О С Т А Н О В И Л:

Признать главного бухгалтера Государственного учреждения здравоохранения «Павловская РБ имени заслуженного врача России А.И. Марьина» Романову Ирину Викторовну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.5 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Николаевский районный суд Ульяновской области в течение 10 суток со дня вручения копии постановления через Судебный участок Павловского района Николаевского судебного района Ульяновской области.

Мировой судья                                                                                        И.А. Ульянова