Решение по делу № 5-274/2021 от 29.06.2021

Дело № 5-274/21

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

29 июня 2021 года                                                                          г. Мурманск

          Мировой судья судебного участка № 1 Первомайского судебного района г. Мурманска Алиева Е. А.,  

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.7 КоАП РФ, в отношении юридического лица - ООО «ТОРГСЕРВИС» ИНН 5190042284, ОГРН 1145190015761, дата регистрации 12.12.2014 г., юридический адрес: г. Мурманск, ул. Подгорная, д. 41, сведения о привлечении к административной ответственности отсутствуют,

У С Т А Н О В И Л :

Согласно протоколу об административном правонарушении от 07.06.2021 года, ООО «ТОРГСЕРВИС» в ходе своей деятельности обрабатывает персональные данные граждан. В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных» является оператором. На основании п. 1 ч. 3 ст. 23 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных» и п. 8.1 Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Мурманской области от 25.01.2016 г. является уполномоченным органом по защите право субъектов персональных данных, на который возлагается обеспечение контроля и надзора за соответствием обработки персональных данных требованиям законодательства РФ в области  персональных данных, вправе запрашивать у юридических лиц информацию, для реализации своих полномочий, и безвозмездно получать такую информацию.

Управлением Роскомнадзора по Мурманской области в адрес ООО «ТОРГСЕРВИС» было направлено требование от 04.03.2021 г. исходящий № 2430-03/51 о предоставлении информации в уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных, предусмотренной ч. 3 ст. 22 Федерального закона № 152-ФЗ. Требование было получено ООО «ТОРГСЕРВИС» 23.03.2021 г., что подтверждается отчетом о вручении почтового отправления.

Ч. 4 ст. 20 Федерального закона № 152-ФЗ предусматривает обязанность оператора, осуществляющего обработку персональных данных ООО «ТОРГСЕРВИС», сообщить в уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных по его запросу информацию, необходимую для осуществления деятельности указанного органа в течение 30 дней с даты получения запроса.

Последним днем предоставления ООО «ТОРГСЕРВИС» сведений (информации) является 22 апреля 2021 года.

Ответ от ООО «ТОРГСЕРВИС» на требование от 04.03.2021 г. в Управлением Роспотребнадзора по Мурманской области не поступил, таким образом, информацию, необходимую для реализации полномочий Управлением ООО «ТОРГСЕРВИС» не предоставило, чем нарушило ч. 4 ст. 20 Федерального закона № 152-ФЗ.

Действия ООО «ТОРГСЕРВИС» были квалифицированы по   ст. 19.7  КоАП РФ. 

В судебное заседание представитель ООО «ТОРГСЕРВИС» не явился, по месту регистрации заказным письмом с уведомлением направлено извещение о месте и времени рассмотрения дела, которое возвращено за истечением срока хранения.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении, либо таковое оставлено без удовлетворения.

Как разъяснил Пленум Верховного суда РФ в своем постановлении №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса РФ об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.

Мировой судья считает, что ООО «ТОРГСЕРВИС» о месте и времени рассмотрения дела извещено надлежащим образом и считает возможным рассмотреть дело в  его отсутствие.   

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Статья 19.7 КоАП РФ предусматривает ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, частью 5 статьи 14.5, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса.

ООО «ТОРГСЕРВИС» в ходе своей деятельности обрабатывает персональные данные граждан. В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных» является оператором. На основании п. 1 ч. 3 ст. 23 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных» и п. 8.1 Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Мурманской области от 25.01.2016 г. является уполномоченным органом по защите право субъектов персональных данных, на который возлагается обеспечение контроля и надзора за соответствием обработки персональных данных требованиям законодательства РФ в области  персональных данных, вправе запрашивать у юридических лиц информацию, для реализации своих полномочий, и безвозмездно получать такую информацию.

Управлением Роскомнадзора по Мурманской области в адрес ООО «ТОРГСЕРВИС» было направлено требование от 04.03.2021 г. исходящий № 2430-03/51 о предоставлении информации в уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных, предусмотренной ч. 3 ст. 22 Федерального закона № 152-ФЗ. Требование было получено ООО «ТОРГСЕРВИС» 23.03.2021 г., что подтверждается отчетом о вручении почтового отправления.

Ч. 4 ст. 20 Федерального закона № 152-ФЗ предусматривает обязанность оператора, осуществляющего обработку персональных данных ООО «ТОРГСЕРВИС», сообщить в уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных по его запросу информацию, необходимую для осуществления деятельности указанного органа в течение 30 дней с даты получения запроса.

Последним днем предоставления ООО «ТОРГСЕРВИС» сведений (информации) является 22 апреля 2021 года.

Ответ от ООО «ТОРГСЕРВИС» на требование от 04.03.2021 г. в Управлением Роспотребнадзора по Мурманской области не поступил, таким образом, информацию, необходимую для реализации полномочий Управлением ООО «ТОРГСЕРВИС» не предоставило, чем нарушило ч. 4 ст. 20 Федерального закона № 152-ФЗ.

Вина юридического лица подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 07.06.2021 г. № АП-51/0/392, запросом; списком почтовых отправления; отчетом о вручении почтового отправления; выпиской из ЕГРЮЛ.

Исследовав и оценив представленные в деле доказательства в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (часть 3 статьи 26.2 КоАП РФ), мировой судья установил, что представленные доказательства являются относимыми, допустимыми, достоверными, в связи с чем могут быть использованы в качестве доказательств по административному делу; оснований не доверять доказательствам у суда не имеется.  

Суд квалифицирует действия юридического лица - ООО «ТОРГСЕРВИС» по статье 19.7 КоАП РФ, как непредставление в государственный орган сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности.

При назначении административного наказания, мировой судья учитывает характер совершенного ООО «ТОРГСЕРВИС» административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, а также то, что в соответствии со статьей 3.1 КоАП РФ наказание должно иметь своей целью предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

Оснований для освобождения от административной ответственности в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.

С учетом всех обстоятельств, мировой судья считает возможным назначить юридическому лицу - ООО «ТОРГСЕРВИС» наказание в виде предупреждения, предусмотренном санкцией статьи.

Руководствуясь статьями 29.7 - 29.11  КоАП РФ, мировой судья 

П О С Т А Н О В И Л :

Признать юридическое лицо - ООО «ТОРГСЕРВИС» ИНН 5190042284, ОГРН 1145190015761, дата регистрации 12.12.2014 г., юридический адрес: г. Мурманск, ул. Подгорная, д. 41, виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано  в Первомайский районный суд г. Мурманска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                  <ОБЕЗЛИЧЕНО>                      Е. А. Алиева

<ОБЕЗЛИЧЕНО>