Решение по делу № 5-238/2021 от 01.06.2021

Дело № 5-238/2021 УИД64MS0011-01-2021-002375-63 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 01 июня 2021 года город Балаково Мировой судья судебного участка № 3 города Балаково Саратовской области Понизяйкина Е.Н., при помощнике судьи Петуховой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по статье 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении главного врача государственного учреждения здравоохранения Саратовской области «<ОБЕЗЛИЧЕНО><ФИО1> <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, гражданина РФ, владеющего русским языком, зарегистрированного и проживающего  по адресу<АДРЕС>,

установил:

Овсянников <ФИО2> главным врачом государственного учреждения здравоохранения Саратовской области «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»  (далее по тексту - ГУЗ СО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»), допустил нарушение установленного порядка представления сведений (документов) в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, предусмотренного законодательством РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, при следующих обстоятельствах.

В ходе проверки установлено нарушение ГУЗ СО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», юридический адрес: Саратовская область, г. Балаково, ул. Комсомольская дом № 29, ИНН 6439024425, КПП 643901001, регистрационный номер 073-005-000118, срока представления сведений индивидуального персонифицированного учета по форме СЗВ-М «Сведения о застрахованных лицах», а именно: отчетность по форме СЗВ-М за октябрь 2020 года должна быть представлена не позднее 16.11.2020 года. 10.11.2020 года предоставлена исходная форма СЗВ-М за октябрь 2020 года на 607 застрахованных лица. Однако, 09.03.2021 года предоставлена дополняющая форма СЗВ-М за ноябрь 2020 года на одно застрахованное лицо, которое в исходной форме отсутствовало, а именно, на <ФИО3> СНИЛС 163-097-33671, что является нарушением установленного срока представления сведений, предусмотренных п.2.2 ст.11 ФЗ от 11.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

Мировым судьей заблаговременно были приняты меры к надлежащему извещению Овсянникова<ФИО>. путем направления повестки заказным письмом с уведомлением о вручении. В судебное заседание Овсянников<ФИО>. не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял. Судебное извещение Овсянниковым<ФИО>. получено 07.05.2021 года.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется  производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо, если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Данные обстоятельства свидетельствуют о надлежащем извещении Овсянникова<ФИО>. о месте и времени рассмотрения настоящего дела об административном правонарушении.

Таким образом, учитывая сведения о надлежащем извещении Овсянникова<ФИО>. о месте и времени рассмотрения настоящего дела об административном правонарушении, а также отсутствие ходатайств об отложении судебного заседания, суд считает необходимым, продолжить рассмотрение дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется  производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии со ст. 15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Согласно п. 2.2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 года «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом-месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица). Форма указанных сведений СЗВ-М «Сведения о застрахованных лица» утверждена постановлением Правления ПФ РФ от 01.02.2016 года № 83 л.

Субъектом данного правонарушения являются исключительно должностные лица - руководители и иные работники организаций и банков, ответственные за представление соответствующих сведений.

При этом согласно статье 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

При таких обстоятельствах, именно руководитель организации является тем должностным лицом, которое отвечает за своевременное представление сведений.

В соответствии с частью 1 статьи 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Вина Овсянникова<ФИО>., в совершении административного правонарушения подтверждается письменными доказательствами, исследованными в судебном заседании, а именно:

- протоколом об административном правонарушении № 283 от 28.04.2021 года (л.д.4-5);

- актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 22.03.2021 года № 073S18210004146 (л.д.11);

- сведениями о застрахованных лицах (л.д.13);

- извещением о доставке (л.д.14);

- протоколом проверки отчетности (л.д.15);

- сведениями о застрахованных лицах (л.д.16-17);

- извещением о доставке (л.д.18);

- протоколом проверки отчетности (л.д.19);

- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц (л.д.20-24);

-сведения по должностному лицу (л.д.25-26);

Оснований не доверять вышеуказанным доказательствам, мировой судья не усматривает.

Анализируя имеющиеся доказательства, каждое в отдельности и в их совокупности, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем исследовании всех материалов дела, мировой судья считает доказанной виновность Овсянникова<ФИО>. в совершении административного правонарушения и квалифицирует ее действия по ст. 15.33.2 КоАП РФ, как представление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, не в полном объеме.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность Овсянникова<ФИО>. судом не установлено.

17.05.2021 года в отношении главного врача ГУЗ СО <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Овсянникова<ФИО>. мировым судьей судебного участка № 3 г.Балаково Саратовской области, было рассмотрено дело № 5-202/2021 об административном правонарушении предусмотренным ст.15.33.2 КоАП РФ, по результатам которого, Овсянников<ФИО>. признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.15.33.2 КоАП РФ, однако, на момент рассмотрения настоящего дела, указанное постановление не вступило в законную силу, таким образом, обстоятельств, отягчающих административную ответственность Овсянникова<ФИО>. судом не установлено.

В соответствии со ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

С учетом конкретных обстоятельств дела и данных о личности, судья полагает возможным назначить Овсянникову<ФИО>. наказание в виде административного штрафа в пределах санкции статьи.

На основании изложенного, руководствуясь статьями: 3.5, 15.33.2, 23.1, 29.9 и 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

главного врача государственного учреждения здравоохранения Саратовской области «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Овсянникова<ФИО> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 300 (трехсот) рублей 00 копеек.

Штраф надлежит оплатить в течение 60 дней, со дня вступления постановления в законную силу, через отделение банка по реквизитам: наименование получателя платежа: ОПФР по Саратовской области, лицевой счет 04604П00010, ИНН 6452024495, КПП 645401001 , ОКТМО 63607000, расчетный счет: 03100643000000016000; наименование банка: Отделение Саратов/УФК по Саратовской области, г.Саратов; корреспондентский счет: 40102810845370000052, БИК 016311121; УИН: 0, КБК: 39211601230060000140.

Разъяснить лицу, на которое наложено административное наказание в виде административного штрафа, что,  в случае неуплаты административного штрафа в 60-дневный срок, он будет привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, которой предусмотрено наказание в виде штрафа в двойном размере неоплаченной суммы, но не менее одной тысячи рублей, либо в виде административного ареста на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Квитанцию об оплате штрафа представить в судебный участок № 3 города Балаково Саратовской области.

Срок предъявления постановления к исполнению - 2 года со дня вступления постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Балаковский районный суд Саратовской области в течение 10 суток со дня его вручения или получения путём подачи апелляционной жалобы через мирового судью судебного участка № 3 города Балаково Саратовской области или непосредственно в Балаковский районный суд Саратовской области.

Мировой судья                                                                                   Е.Н. Понизяйкина