Решение по делу № 3-292/2014 от 29.10.2014

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

с. <АДРЕС>                                                                                  <ДАТА1>

          Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <ФИО1>,

с участием законного представителя юридического лица - МКОУ «Миджахская НОШ» <ФИО2>,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ  в отношении  юридического лица юридического лица- МКОУ «Миджахская НОШ»,

                                                          установил:

   <ДАТА2> в судебный участок  <НОМЕР> <АДРЕС> района из Государственной инспекции труда в РД поступил протокол об административном правонарушении  с приложенными к нему материалами  в отношении  юридического лица -МКОУ «Миджахская НОШ»,по ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ для рассмотрения по существу.

    <ДАТА3> заместителем руководителя Государственной инспекции труда в РД вынесено распоряжение  <НОМЕР> от <ДАТА3> о проведении в период с <ДАТА4> по <ДАТА5> плановой документарной проверки юридического лица - МКОУ «Миджахская НОШ» на предмет соблюдения обязательных требований, установленных муниципальными правовыми актами. Проверка проведения с целью осуществления контрольно-надзорных мероприятий, связанных с установлением соблюдения работодателем обязательных требований законодательства о труде и об охране труда.

     Юридическое лицо МКОУ «Миджахская НОШ» не обеспечило присутствие руководителя, иных должностных лиц или уполномоченного представителя юридического лица, чем нарушило ч.1 ст.25 ФЗ  «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля(надзора) и муниципального контроля», что повлекло невозможность проведения проверки.

     За допущенное бездействие в отношении юридического лица МКОУ «Миджахская НОШ» составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА6> о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ -воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок или уклонение от таких проверок, повлекшее невозможность их проведения.

     Представитель юридического лица -МКОУ «Миджахская НОШ» заведующий <ФИО2> в судебном заседании пояснила, что она назначена на должность заведующего МКОУ «Миджахская НОШ» <ДАТА7> приказом <НОМЕР>  начальника КУ УО МР «<АДРЕС> район».В подтверждение сказанному представила копию приказа о ее назначении на должность заведующего. О том, что назначена была проверка в отношении  юридического лица -МКОУ «Миджахская НОШ», о том, что необходимо было представить запрашиваемую информацию,  она не знала. Предыдущий заведующий, ее не уведомил об этом.  <ФИО2> подобных упущений впредь обязалась не допускать и  просила суд назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией данной статьи.

  Государственная инспекция труда в РД, извещенная надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела своего представителя в суд также не направила.

  Судья, исследовав материалы дела об административном правонарушении в их совокупности,  пришел к выводу о доказанности необоснованного уклонения  юридического лица МКОУ «Миджахская НОШ» от проведения Государственной  инспекции труда в РД проверки, т.е. о наличии в действиях  юридического лица МКОУ «Миджахская НОШ» состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.4.1  ч.2 КоАП РФ- воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок или уклонение от таких проверок, повлекшее невозможность их проведения.

В соответствии с ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ административным правонарушением признается воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок или уклонение от таких проверок, повлекшее невозможность их проведения.

Из материалов дела видно, что МКОУ «Миджахская НОШ» было направлено распоряжение о проведении плановой документарной проверки  и необходимости представления копий документов

Указанное распоряжение получено заведующим МКОУ «Миджахская НОШ» <ФИО3> <ДАТА8>

Однако указанные в распоряжении документы МКОУ «Миджахская НОШ»  Государственную  инспекцию  труда в РД не представлены.

Факт совершения юридическим лицом вменяемого административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: распоряжением о проведении плановой документарной проверки <НОМЕР> от <ДАТА3>; протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА6> и другими представленными в суд материалами дела.

             Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст.28.2 ч.2 КоАП РФ.

В соответствии со ст.4.1 ч.3 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

             Обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание по делу не установлено.         

 На основании выше изложенного, руководствуясь ст.ст.23.1, 29.9-29.11КоАП  РФ, мировой судья

                                                   постановил:

              юридическое лицо Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Миджахская НОШ» признать виновным в совершении   административного правонарушения, предусмотренного  ст. 19.4.1 ч. 2 КоАП РФ, и назначить  наказание в виде  штрафа в размере 20 000 (двадцать  тысяч) рублей. 

              Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам: получатель УФК по РД  (Гострудинспекция в РД), ГРКЦ НБ РД БАНКА РОССИИ <АДРЕС>, р/с 40101810600000010021, БИК <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>,  КПП <НОМЕР>, КБК 15011619000016000140,  ОКТМО  82606000.

              Копию постановления направить заинтересованным лицам. 

     Постановление  может  быть  обжаловано или  опротестовано  в  апелляционном  порядке  в  <АДРЕС>  районный  суд  через  мирового  судью   судебного  участка  <НОМЕР> в  течение  10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

постановление вынесено на компьютере в совещательной комнате.

      Мировой судья

судебного участка <НОМЕР>                                                         <ФИО1>