Решение по делу № 5-665/2017 от 04.09.2017

№ 5-665/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. <АДРЕС>, РК	<ДАТА1>

Мировой судья Емвинского судебного участка Княжпогостского района Республики Коми Осипова И.Н.,

с участием законного представителя ООО «<ФИО1>» <АДРЕС> Д.В.,

           рассмотрев в помещении судебного участка по адресу: <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> «а», дело об административном правонарушении в отношении юридического лица - ООО «<ФИО1>», расположенного по адресу: Республика <АДРЕС>, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.24 КоАП РФ,

Установил:

            Как следует из протокола <НОМЕР> от <ДАТА2> об административном правонарушении, составленного должностным лицом Государственной жилищной инспекции по <АДРЕС> району,  в адрес ООО «<ФИО1>», находящегося по адресу: Республика <АДРЕС>, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 110, выдано предписание <НОМЕР> от <ДАТА3> об устранении нарушений требований пункта 13, пункта 18 Постановления Правительства Российской Федерации от <ДАТА4> <НОМЕР> «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме и порядка их оказания и выполнения», пунктов 3.2.2, 3.2.11, 3.2.18, 3.4.1, 4.1.3, 4.1.14, 4.4.1, 5.2.22, 5.6.2., 5.8.3 Постановления Госстроя Российской Федерации от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»  многоквартирного  жилого дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> г. <АДРЕС> района Республики <АДРЕС>.

Многоквартирный жилой дом <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> г. <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> находится под управлением ООО «<ФИО1>» на основании лицензии <НОМЕР> от <ДАТА6>

Предписанием <НОМЕР> от <ДАТА3> г. ООО «<ФИО1>» предписано в срок до <ДАТА8> по адресу: <АДРЕС> район, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 30А устранить нарушения, а именно:

1. Обеспечить работоспособность отопительных приборов, расположенных в подъездах <НОМЕР> многоквартирного дома;

2. Произвести работы по восстановлению тепловой изоляции трубопроводов внутридомовой системы отопления, расположенных в подвальном помещении многоквартирного дома;

3. Обеспечить предотвращение образования конденсата на поверхности трубопроводов внутридомовой системы холодного водоснабжения, расположенной в подвальном помещении многоквартирного дома;

4. Привести в исправное состояние освещение в чердачном и подвальных помещениях, а также в тамбурах подъездов <НОМЕР> многоквартирного дома обеспечить установку (замену) отсутствующих защитных плафонов на светильниках в подъезде <НОМЕР> многоквартирного дома, привести в исправное состояние выключатель, расположенный на третьем этаже в подъезде <НОМЕР> многоквартирного дома;

5. Привести входные двери в подвальное помещение в соответствие с требованиями п. 4.1.14 Правил <НОМЕР>;

6. Произвести работы по уборке мусора в подвальном помещении, а также обеспечить защиту помещения подвала от проникновения животных;

7. Обеспечить плотные притворы входных дверей в подъезды дома;

8. Восстановить целостность дверного полотна тамбурной двери в подъезде <НОМЕР>;

9. Обеспечить самозакрывающимся устройством тамбурную дверь в подъезде <НОМЕР>;

10. Провести работы по восстановлению защитно-отделочных покрытий полов в подъездах дома;

11. Шкафы с электрощитками и электроизмерительными приборами, располагаемые на лестничных клетках в подъезде <НОМЕР> дома;

12. О выполнении пунктов 1-11 настоящего предписания представить акт выполненных работ.

При проведении внеплановой выездной проверки по контролю за исполнением предписания <НОМЕР> от <ДАТА3>г., выданного в адрес ООО «<ФИО1>» для устранения выявленных нарушений жилищного законодательства в содержании общего имущества многоквартирного жилого дома <НОМЕР> ул. <АДРЕС> г. <АДРЕС> района, <ДАТА10>, установлено, что  ООО «<ФИО1>» не исполнило п.п. 2-11 Предписания.

Письмом от <ДАТА11> ООО «<ФИО1>» в адрес Инспекции представлены копии актов осмотра подвального помещения от <ДАТА12>, <ДАТА13>, <ДАТА14>, акта осмотра системы электроснабжения от <ДАТА15>

Представитель юридического лица - ООО «<ФИО1>» <АДРЕС> Д.В. при рассмотрении дела пояснила, что на сегодняшний день Предписание исполнено юридическим лицом - ООО «<ФИО1>» в полном объёме, пояснила, что подтопление подвала произошло по вине ресурсоснабжающей организации, юридическим лицом было проведено осушение подвала, проведены работы, касающиеся электроснабжения дома, заменены плафоны и светильники, пружины на входные двери установлены, о чем предоставила акты выполненных работ. Отделочные работы в подъезде включены в план график на весенне-летний период. Привести в исправное состояние освещение в чердачном и подвальном помещении  в установленный срок не смогли, так как не было ключей от подвала и чердака. Пункт 5 Предписания не  представилось возможным исполнить в срок, установленный в Предписании, так как не было ключей от подвала. При назначении наказания просила учесть финансовое положение юридического лица.

  Представитель Государственной жилищной инспекции по <АДРЕС> району <ФИО2> и свидетель <ФИО3> в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили.

При таких обстоятельствах мировой судья полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, и свидетеля <ФИО3>

     Заслушав представителя юридического лица - ООО «<ФИО1>» <АДРЕС> Д.В.,   исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 24 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Согласно частям 1, 5 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации и пунктов 10, 16 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА16> N 491, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей).

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией, она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых, настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации, предусмотрена административная ответственность, но данным лицом, не были приняты все зависящие от него меры, по их соблюдению.

Материалами дела установлено, что <ДАТА10> во исполнение распоряжения руководителя Службы Республики <АДРЕС> строительного, жилищного и технического надзора (контроля) <ФИО4> проведена внеплановая выездная проверка соблюдения ООО «<ФИО1>» обязательных требований нормативно-правовых актов, осуществляющего лицензионный вид деятельности, по управлению многоквартирного дома <НОМЕР> ул. <АДРЕС> г. <АДРЕС> района.

По результатам проверки <ДАТА17> установлено, что п.п. 2-11 предписания N 12-л от <ДАТА3> не исполнены в установленный срок.

В связи с неисполнением в срок до <ДАТА8> года указанного предписания органа государственного надзора в отношении ООО "<ФИО1>" составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 24 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Эти обстоятельства подтверждаются имеющимися в деле об административном правонарушении доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА2>, предписанием от <ДАТА3> N 12-л; распоряжением о проведении внеплановой, выездной проверки от <ДАТА19> N 1105-л; актом проверки от <ДАТА20> N 1105-л, копией приказа о приеме на работу <ФИО5> от <ДАТА21>, копией лицензии ООО «<ФИО1>» от <ДАТА22>

Представленные ООО «<ФИО1>» акты выполненных работ от <ДАТА23> и от <ДАТА24> свидетельствуют о том, что юридическим лицом ООО «<ФИО1>» частично были проведены работы по исполнению Предписания, но за сроками его исполнения, то есть после <ДАТА8> и  не в полном объеме, что подтверждается актом проверки Предписания <НОМЕР> от <ДАТА20>. Как следует из акта выполненных работ от <ДАТА26> в многоквартирном доме произведена замена ламп в подвале в количестве 4 штук, восстановлены защитные плафоны на 5 светильниках, питание на чердак восстановлено, в чердачном помещении демонтированы старые светильники и установлены три светодиодных светильника.

Доводы представителя юридического лица - ООО «<ФИО1>» <АДРЕС> Д.В. в части того, что в настоящий момент предписание исполнено в полном объёме не нашли своего подтверждения при рассмотрении дела и опровергаются письменными материалами дела.

Данные доказательства получены в установленном законом порядке, в соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и оценены в совокупности согласно требованиям статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Сведений о том, что ООО "<ФИО1>" обжаловало предписание, уведомило орган государственного жилищного надзора о невозможности выполнения требований предписания в установленный срок либо обращалось с ходатайством о продлении этого срока, в материалах дела не имеется и в суд не представлены.

     Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, прихожу к выводу о наличии в действиях ООО «<ФИО1>» события и состава вменяемого административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.24 КоАП РФ.

При определении наказания судом учитываются характер и обстоятельства совершенного лицом, в отношении которого ведется производство по административному делу, деяния, отсутствие отягчающих и наличие смягчающего ответственность обстоятельства в виде принятия мер к частичному исполнению предписания юридическим лицом ООО «<ФИО1>», учитывая имущественное положение юридического лица, мировой судья полагает возможным  применить ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении наказания в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 3.5, 4.1, 14.1.3 ч.2, 29.9-29.11 КоАП РФ, -

ПОСТАНОВИЛ:

      Признать юридическое лицо - ООО «<ФИО1>» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ и, в соответствии со ст. 4.1 ч.3.2 КоАП РФ, назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 110 000 (сто десять тысяч) рублей.

Разъяснить, что в соответствии с положениями статьи 31.5 КоАП РФ в случае наличия обстоятельств, влекущих невозможность уплаты административного штрафа в установленный срок, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев на основании заявления заинтересованного лица.

При неуплате административного штрафа в указанный срок принимается решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф,  к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусматривающей наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.

     Настоящее постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд в течение десяти дней с момента вручения.

Мировой судья   И.Н. Осипова

Реквизиты перечисления штрафа: УФК по РК (Комитет жилищно - коммунального хозяйства Республики <АДРЕС>; ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> Отделение - НБ Республика <АДРЕС> г. <АДРЕС>;БИК <НОМЕР>р/с 40101810000000010004; ОКТМО 87608000; КБК 83211690050050000140 (постановление 5-665/2017 от <ДАТА1>).