Решение по делу № 5-282/2021 от 03.08.2021

Дело № 5-282/2021

УИД: 40MS0017-01-2021-001845-92

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ

г. Обнинск Калужской области                                                                         03 августа 2021 года

И.о. мирового судьи судебного участка № 17 Обнинского судебного района Калужской области Торжков А.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении ООО "Спецавтохозяйство Обнинск"1 юридический адрес: Калужская область, <АДРЕС>, ИНН/КПП <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, ОКВЭД <НОМЕР>

УСТАНОВИЛ:

12.02.2021г. в ходе проверки исполнения предписания, проведенной по адресу: Калужская область, <АДРЕС>, в отношении ООО "Спецавтохозяйство Обнинск"1 был установлен факт неисполнения предписания <НОМЕР> от 12.02.2021 года, срок исполнения которого был установлен до 12.05.2021 года, о чём уполномоченным должностным лицом 07.06.2021 года был составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР>.

Представитель ООО "Спецавтохозяйство Обнинск"1 в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела.

Исследовав письменные доказательства, судья приходит к следующему.

Частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.

Учитывая диспозицию ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, одним из обстоятельств, подлежащих выяснению, при рассмотрении дела об административном правонарушении, предусмотренном данной статьей, в соответствии со ст.26.1 КоАП РФ, является законность предписания, выданного органом государственного надзора (контроля).

Из материалов дела усматривается, что в ходе плановой выездной поверки ООО "Спецавтохозяйство Обнинск"1 проведенной с 08.02.2021 г. по с12.02.2021 г., установлено, что предприятием допускается осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).

12.02.2021 г. было выдано предписание <НОМЕР> сроком до 12.05.2021 г. 26.05.2021 г. предписание <НОМЕР> было направлено в адрес юридического лица - ООО "Спецавтохозяйство Обнинск"1

В ходе проведения проверки было установлено, что ООО "Спецавтохозяйство Обнинск"1 осуществляет деятельность с отходами 4 класса опасности не заявленными в лицензии от 19.02.2016 г. серия <НОМЕР> на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности, в части сбора и транспортировки отходов IV класса опасности, обработке отходов IV класса опасности.

29.04.2021 г. Управлением был издан приказ <НОМЕР> от 29.04.2021 г. о проведении с 20.05.2021 г. внеплановой выездной проверки по выполнению предписания <НОМЕР> от 12.02.2021 г. В ходе выездной проверкина площадку обработки отходов ООО "Спецавтохозяйство Обнинск"1 25.05.2021 г. установлен факт продолжения осуществления деятельности с отходами, не внесенными в лицензию.

В рассматриваемом случае, предписание <НОМЕР> от 12.02.2021 г. вынесено уполномоченным на то должностным лицом, содержит конкретные требования, срок и способы устранения нарушений.

Следовательно, предписание отвечает принципу исполнимости и не нарушает права и интересы ООО "Спецавтохозяйство Обнинск"1

Предписание об устранении нарушений требований законодательства представляет собой акт должностного лица, уполномоченного на проведение государственного надзора, содержащий властное волеизъявление, порождающее правовые последствия для конкретных граждан, индивидуальных предпринимателей и организаций. Условиями для вынесения предписания являются нарушения законодательства Российской Федерации, которые к моменту выдачи такого предписания не устранены нарушителем закона самостоятельно.

  Предписание по своей правовой природе является ненормативным правовым актом, подлежащим обязательному исполнению.

Невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

   Материалы дела позволяют сделать вывод о том, что ООО "Спецавтохозяйство Обнинск"1 не было предпринято всех зависящих мер, направленных на исполнение предписания, в том числе в период определенного в предписании срока.

   Доказательств тому, что ООО "Спецавтохозяйство Обнинск"1 предпринимались надлежащие и исчерпывающие меры для предотвращения нарушений норм законодательства Российской Федерации, материалы дела не содержат.

   По мнению судьи, должностным лицом правомерно был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, по факту невыполнения предписания.

   Вина ООО "Спецавтохозяйство Обнинск"1 в инкриминируемом ему административном правонарушении является доказанной, что подтверждается протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 07.06.2021 г., копией предписания <НОМЕР> от 12.02.2021 г., копией акта проверки исполнения предписания <НОМЕР> от 07.06.2021 г., приказом о проведении внеплановой выездной проверки <НОМЕР> от 29.04.2021 г.

Действия ООО "Спецавтохозяйство Обнинск"1 судья квалифицирует по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, как невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль) об устранении нарушений законодательства.

   При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие предусмотренных законом отягчающих и наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств в виде признание вины и считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в размере десяти тысяч рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать виновным ООО "Спецавтохозяйство Обнинск"1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей с перечислением штрафа по следующим реквизитам:

УФК по Калужской области (служба по организационному обеспечению деятельности мировых судей Калужской области); ИНН: 4025423750, КПП: 402501001, Банк: Отделение Калуга банка России//УФК по Калужской области г.Калуга, банковский счет: 40102810045370000030, казначейский счет: 03100643000000013700, БИК: 012908002, ОКТМО: 29715000, КБК: 76511601193010005140, УИН: 0411856300001100151590249, назначение платежа: административный штраф 5-282/2021.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

   При отсутствии в суде документа, свидетельствующего об оплате штрафа, по истечении шестидесяти дней, в отношении лица, не уплатившего штраф, может быть принято решение о привлечении к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, предусматривающую наказание в виде двукратного размера суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо в виде административного  ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Обнинский городской суд Калужской области непосредственно либо через мирового судью, вынесшего постановление.

Мировой судья                                                                               А.В. Торжков