Решение от 30.07.2019 по делу № 5-342/2019 от 30.07.2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания по делу №5-342/2019

30 июля 2019 года с.Хворостянка Самарскойобласти

И.о.мирового судьи судебного участка <НОМЕР> Приволжского судебного района <АДРЕС> области - мировой судья судебного участка <НОМЕР> Приволжского судебного района <АДРЕС> области Старшова В.Г., с участием помощника прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> области Зиновьевой В.О., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО> Расторгуева <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>,  проживающего по адресу: <АДРЕС>

У  С  Т  А  Н  О  В  И  Л:

<ДАТА3> заместителем прокурора <АДРЕС> района Лапицким Е.А. вынесено постановление о возбуждении в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> Расторгуева В.К. дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.13.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

           Из постановления следует, что согласно ст. 1 Федерального закона от <ДАТА4> N 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» (Далее Закон) информация о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления - информация (в том числе документированная), созданная в пределах своих полномочий государственными органами, их территориальными органами, органами местного самоуправления или организациями, подведомственными государственным органам, органам местного самоуправления (далее - подведомственные организации), либо поступившая в указанные органы и организации. К информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления относятся также законы и иные нормативные правовые акты, а к информации о деятельности органов местного самоуправления - муниципальные правовые акты, устанавливающие структуру, полномочия, порядок формирования и деятельности указанных органов и организаций, иная информация, касающаяся их деятельности.

          Размещение государственными органами и органами местного самоуправления информации о своей деятельности в сети Интернет является одним из способов обеспечения доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления (ст. 6 Закона).

          Учитывая доступность и распространенность в настоящее время сети Интернет, данный способ обеспечения доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления должен быть приоритетным.

         В соответствии с ч. 1 ст. 10 Закона государственные органы, органы местного самоуправления для размещения информации о своей деятельности используют сеть Интернет, в которой создают официальные сайты с указаниемадресов электронной почты, по которым пользователем информацией может быть направлен запрос и получена запрашиваемая информация.

           Информация о деятельности органов местного самоуправления поселений, входящих в муниципальный район, может размещаться на официальном сайте этого муниципального района.

         Под официальным сайтом государственного органа или органа местного самоуправления (далее - официальный сайт) понимается сайт в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет), содержащий информацию о деятельности государственного органа или органа местного самоуправления, электронный адрес которого включает доменное имя, права на которое принадлежат государственному органу или органу местного самоуправления (ст. 1 Закона).

          Статьей 13 Закона определена информация, необходимая для размещений на сайте органа местного самоуправления.

          В ходе проверки установлено, что в нарушение пп. «в» п. 2 ч. 1 ст. 13 Закона, информация о закупках товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд на официальном сайте сельского поселения adm-stud.w.pw отсутствует.

            Пунктом 5 ч. 1 ст. 13 Закона установлено, что на официальном сайте органа местного самоуправления размещаются результаты проверок, проведенных государственными органами, органами местного самоуправления. Однако указанная информация отсутствует на сайте.

            Вместе с тем, в нарушение п. 7 ч.1 ст. 13 Закона, статистические данные о деятельности органов местного самоуправления сельского поселения на официальном сайте не размещены.

Субъектом административного правонарушения является <ОБЕЗЛИЧЕНО> Расторгуев В.К.

          Местом совершения административного правонарушения является фактический адрес места нахождения органа местного самоуправления <АДРЕС> Дата выявления административного правонарушения <ДАТА5>

         Таким образом, должностным лицом <ОБЕЗЛИЧЕНО> Расторгуевым В.К. совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 13.27 КоАП РФ.

          В соответствии с ч. 1 ст. 28.4 КоАП РФ дело об административном правонарушении, предусмотренном 13.27 настоящего Кодекса, возбуждается прокурором.

 В судебном заседании помощник прокурора <АДРЕС> района Зиновьева В.О. просила признать виновным <ОБЕЗЛИЧЕНО><ОБЕЗЛИЧЕНО> Расторгуева В.К. по ст. 13.27 ч.2  КоАП РФ ссылаясь на вышеизложенные обстоятельства.

В судебном заседании <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> Расторгуев В.К. согласился с вменяемым  ему правонарушением, с заявлениями, ходатайствами к суду не обращался.  

Выслушав <ОБЕЗЛИЧЕНО> Расторгуева В.К., помощника прокурора <АДРЕС> района Зиновьеву В.О., исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что действия <ОБЕЗЛИЧЕНО> Расторгуева В.К. верно квалифицированы по ст.13.27 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии с ч.2 ст. 13.27 КРФоАП Неразмещение в сети «Интернет» информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления в случаях, если обязанность по размещению такой информации в сети «Интернет» установлена федеральным законом - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Вина <ОБЕЗЛИЧЕНО> Расторгуева В.К. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.13.27 ч.2 КРФоАП, подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств. Суду представлены:  рапорт; сведения с сайта; объяснения <ОБЕЗЛИЧЕНО> Расторгуева В.К.

Давая оценку доказательствам, суд приходит к убеждению, что в судебном заседании нашел подтверждение факт совершения <ОБЕЗЛИЧЕНО> Расторгуевым В.К. правонарушения, предусмотренного ст.13.27 ч.2 КРФоАП. Доказательства, представленные в суд, в подтверждение данного обстоятельства, суд считаем допустимыми, собранными в соответствии с требованиями административного законодательства.

При назначении наказания, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения. Смягчающих или отягчающих ответственность обстоятельств не установлено.

На основании ст.13.27 ч.2, ст.ст.29.9-29.11  Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П  О  С  Т  А  Н  О  В  И  Л:

           ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ - <░░░░░░░░░░><░░░░░░░░░░> ░░░░░░░░░░░ <░░░1> ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 2 ░░. 13.27 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░  3000 (░░░ ░░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░░░░: ░░░ ░░ <░░░░░> ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░);

░░░ <░░░░░> ░░░ <░░░░░> ░░░ <░░░░░>

░/░ 40101810822020012001;

░░░░░░░░░ ░░░░░░;

░░░ <░░░░░>;  ░░░░░ <░░░░░>.

   ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 32.2 ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 60 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░.

         ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░░░░░░, <░░░░░> ░░░░░, <░░░░░>, ░░░.2 (░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ - sud159@smsso.ru).

░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░.1 ░░.20.25 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░> ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░░░░░░░.

          ░░░░░░░ ░░░░░                                                                                    ░.░. ░░░░░░░░