Решение по делу № 5-163/2017 от 17.07.2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

село Исаклы                                                                                            17 июля 2017 года

Мировой судья судебного участка № 135 Исаклинского судебного района Самарской области Трошкин А.В., рассмотрев дело № 5-163/2017 об административном правонарушении в отношении

Кудряшова Г.А., <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>,  главы сельского поселения <ОБЕЗЛИЧЕНО>

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении 28.04.2017 года государственным инспектором дорожного надзора отделения ГИБДД ОМВД России по Исаклинскому району проведена проверка соблюдения законодательства безопасности дорожного движения в деятельности сельского поселения <ОБЕЗЛИЧЕНО> по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» (утв. Постановлением Госстандарта России от <ДАТА4> N 221), а именно, на проезжей части дороги напротив дома № 43 на улице Советской села <АДРЕС> Исаклинского района Самарской области обнаружена выбоина шириной 1,16 м., длиной 1,6 м., глубиной 8,5 см., что создает угрозу безопасности дорожного движения.

Кудряшов Г.А., являясь лицом, ответственным за содержание автомобильных дорог местного значения в границах сельского поселения, в результате ненадлежащего выполнения своих обязанностей не обеспечил безопасность дорожного движения при содержании дорог, то есть совершил правонарушение, предусмотренное ст.12.34 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Кудряшов Г.А. вину в совершении правонарушения не признал и показал, что по Соглашению <НОМЕР> от 19.12.2016 года полномочия сельского поселения <АДРЕС> по содержанию дорог переданы Администрации муниципального района Исаклинский.

Решая вопрос о наличии в действиях Кудряшова Г.А. состава правонарушения, судья исходит из следующего:

Частью 1 статьи 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

Пунктом 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 "О Правилах дорожного движения" (далее - Основные положения), установлено, что должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги и дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.

В соответствии со ст.37 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» местная администрация является постоянно действующим (исполнительно-распорядительным органом муниципального образования, наделяется уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Пунктом 5 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ установлено, что к вопросам местного значения сельского поселения относятся дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, Кудряшов Г.А., как глава сельского поселения <АДРЕС>, является лицом, ответственным за содержание автомобильных дорог местного значения в границах сельского поселения.

Доводы нарушителя о передаче полномочия сельского поселения <АДРЕС> по содержанию дорог Администрации муниципального района Исаклинский безосновательны, поскольку согласно Соглашению <НОМЕР> от 19.12.2016 года и дополнительному Соглашению <НОМЕР> от 28.03.2017 года Администрации муниципального района сельским поселением <АДРЕС> переданы полномочия только по ремонту дорог в границах населенных пунктов сельского поселения.

Постановлением Госстандарта Российской Федерации от 11 октября 1993 г. № 221 утвержден «ГОСТ Р 50597-93». Государственный стандарт Российской Федерации. Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения" (далее - ГОСТ Р 50597-93), которым определены, в том числе перечень и допустимые по условиям обеспечения безопасности движения предельные значения показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог, улиц и дорог городов и других населенных пунктов. Все требования стандарта являются обязательными и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения.

В соответствии с пунктами 3.1.1 и 3.1.2 ГОСТ Р 50597-93 покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью. Предельные размеры отдельных просадок, выбоин и т.п. не должны превышать по длине 15 см, ширине - 60 см и глубине - 5 см.

Как следует из акта проверки от 28.04.2017 года, проведенной государственным инспектором дорожного надзора отделения ГИБДД ОМВД России по Исаклинскому району, размер выбоины на проезжей части дороги напротив дома № 43 на улице Советской села Новое Ганькино составил по длине 1,6 м., ширине - 1,16 и глубине - 8,5 см., что превышает предельно допустимые размеры.

При указанных обстоятельствах в действиях Кудряшова Г.А. содержится состав правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ.

С учетом обстоятельств дела и данных о личности нарушителя, руководствуясь ст.ст.29.5-29.11, 3.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Кудряшова Г.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по Самарской области (ГУ МВД России по Самарской области); УКА 626; ИНН 6317021970; КПП 631601001; банк получателя - отделение Самара р/с 40101810200000010001; БИК 043601001; КБК 18811630030016000140; ОКТМО 36616000; УИН 18810463170290000968 (штраф по протоколу 63 СА 479526 от 28.04.2017 года).

В соответствии со ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Согласно ч.1.3 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, статьей 12.8, частями 6 и.7 статьи 12.9, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

В отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в Исаклинский районный суд Самарской области в течение десяти суток с момента вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                           Трошкин А.В.