Решение по делу № 5-453/2019 от 23.09.2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу

об административном правонарушении

23 сентября 2019 года                                                          г. Нижнеудинск

Мировой судья судебного участка № 76 г. Нижнеудинска и Нижнеудинского района Иркутской области Голованова Т.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении №5-453/2019, предусмотренном ч.1 ст.15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

должностного лица - Ведерникова Александра Анатольевича, родившегося <ДАТА2>в <АДРЕС>, гражданина РФ, проживающего по адресу: <АДРЕС>, работающего руководителем <ОБЕЗЛИЧЕНО>, расположенного по адресу: <АДРЕС>,

у с т а н о в и л:

Ведерников А.А., являясь руководителем <ОБЕЗЛИЧЕНО> не организовал введение бухгалтерского учета, что повлекло несвоевременное представление налоговой декларации 1151099 Расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом за 3 месяца 2019 г., квартальный в Межрайонную ИФНС России № 6 по Иркутской области (юридический адрес: 665253, Иркутская область, г. Тулун, ул. Гидролизная 2а), обязанность представлять которую предусмотрено пп. 4 п.1 статьи 23 части Налогового кодекса РФ. Срок представления налоговой декларации по 1151099 Расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом за 3 месяца 2019 г., квартальный не позднее 30 апреля 2019 г. (в соответствии с п. 7 ст. 6.1 НК РФ в случаях, когда последний день срока падает на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший, следующий за ним рабочий день). Фактически первичная налоговая декларация по 1151099 Расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом за 3 месяца 2019 г., квартальный регистрационный номер налоговой декларации 45135222 представлена Службой государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Иркутской области (Структурное подразделение службы государственного надзора за техническим состоянием самоходным машин и других видов техники Иркутской области КПП 381332001) в налоговый орган по ТКС 06.05.2019 г., что подтверждается протоколом входного контроля и записью в журнале регистраций налоговых деклараций (расчетов). Своими действиями руководитель службы государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Иркутской области Ведерников А.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, выразившееся в нарушении установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета. Руководитель в соответствии с п.1 ст. 7 гл. I Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ (ред. от 28.12.2013) «О бухгалтерском учете» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2014) несет ответственность за ведение бухгалтерского учета, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности.

В судебное заседание представитель Межрайонной ИФНС России № 6 по Иркутской области И.В. Бобина не явилась, в письменном заявлении просила прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении Ведерникова А.А. в связи с отсутствием события административного правонарушения, указала, что расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом за 3 месяца 2019 г. Ведерниковым А.А. был представлен в Межрайонную ИФНС России № 6 по Иркутской области 30.04.2019 г. , т.е. своевременно.

Должностное лицо Ведерников А.А. в судебное заседание не явился, будучи надлежаще извещен о дате и времени судебного заседания, суду представил письменные документы: пояснения на уведомление от 04.06.2019 Службы Гостехнадзор Иркутской области, подтверждение даты отправки, сообщение АО «Калуга Астрал», согласно которым расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом за 3 месяца 2019 г. Ведерниковым А.А. был направлен и получен Межрайонной ИФНС России № 6 по Иркутской области 30.04.2019 г.

В подтверждение своих доводов Межрайонной ИФНС России № 6 по Иркутской области И.В. Бобина представила суду следующие доказательства:     

Согласно представленным суду пояснениям на уведомление от 04.06.2019 <ОБЕЗЛИЧЕНО> налоговая декларация была направлена своевременно, однако не была получена налоговым органом из-за технической ошибки, приведшей к отказу в приеме налоговой декларации, связанной со сбоем программного обеспечения и обновления программных продуктов налогового органа.

Согласно подтверждения даты отправки Службой Гостехнадзор Иркутской области был отправлен документ, подписанный электронной подписью, в адрес Межрайонной ИФНС России № 6 по Иркутской области 30.04.2019 г. в 18:59:09.

Согласно сообщению АО «Калуга Астрал», 30.04.2019 Службой Гостехнадзора Иркутской области были направлены в адрес Межрайонной ИФНС России № 6 по Иркутской области транспортные сообщения, содержащие формы 6-НДФЛ, и получено извещение от Межрайонной ИФНС России № 6 по Иркутской области о их получении.

Таким образом, представителем Межрайонной ИФНС России № 6 по Иркутской области  суду представлены доказательства того, что налоговая декларация расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом за 3 месяца 2019 г. Ведерниковым А.А. была представлен в Межрайонную ИФНС России № 6 по Иркутской области и принята налоговым органом в установленный законом срок.

Исследовав протокол об административном правонарушении и другие материалы дела, мировой судья приходит к следующему:

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст.26.1 КоАП РФ в ходе разбирательства по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Как следует из представленных суду пояснений на уведомление от 04.06.2019 Службы Гостехнадзор Иркутской области, подтверждения даты отправки, сообщения АО «Калуга Астрал» налоговая декларация расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом за 3 месяца 2019 г. руководителем Службы государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Иркутской области была представлена в Межрайонную ИФНС России № 6 по Иркутской области в установленный законом срок.

 Таким образом, в материалах дела не содержится доказательств, достоверно подтверждающих факт несвоевременного представления в налоговый орган декларации расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом за 3 месяца 2019 г. В соответствии с п.1 ч.1 ст.29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Согласно п.1 ч.1.1 ст.29.9 КоАП РФ постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса.

В силу п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Проанализировав представленные доказательства, принимая во внимание, что налоговая декларация расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом за 3 месяца 2019 г. руководителем Службы государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Иркутской области была направлена в Межрайонную ИФНС России № 6 по Иркутской области 30.04.2019 г., то есть в срок установленный законом, мировой судья находит дело об административном правонарушении в отношении Ведерникова А.А. подлежащим прекращению, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1  ст. 15.6 КоАП РФ.  

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.4 ч. 2 и ст.24.5  ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица - руководителя Службы государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Иркутской области Ведерникова Александра Анатольевича по ч. 1 ст.15.6 КоАП РФ прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Нижнеудинский городской суд Иркутской области в течение 10 суток через мирового судью 76 судебного участка г. Нижнеудинска и Нижнеудинского района Иркутской области.

Мировой судья                                                                                     Голованова Т.Ю.