Решение по делу № 5-622/2017 от 03.10.2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е <НОМЕР>

по делу об административном правонарушении

03 октября 2017 года                                                                                                      г.о.Тольятти

Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 155 Ставропольского судебного района Самарской области, мировой судья судебного участка № 156 Ставропольского судебного района Самарской области Топчиёва Л.С., в помещении здания расположенного по адресу: г.Тольятти, ул. Мурысева 54, рассмотрев материалы дела в отношении юридического лица - ООО «ДОК-2001», ОГРН <НОМЕР> ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР>, юридический адрес: <АДРЕС>  привлекаемого к административной ответственности по ст.19.4.1 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Юридическое лицо - ООО «ДОК-2001» воспрепятствовало законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению документарной проверки, проводимой в соответствии с распоряжением заместителя руководителя государственной инспекции труда в <АДРЕС> области от <ДАТА2> <НОМЕР>. А именно, были затребованы документы, перечисленные в запросе <НОМЕР> от <ДАТА2>. Перечень запрашиваемых документов был направлен заказным письмом по адресу ООО «ДОК-2001» <ДАТА2>. Документы должны были быть представлены <ДАТА4> Представитель ООО «ДОК-2001» не явился, документы не представил. Таким образом, ООО «ДОК-2001», проигнорировало законные требования госоргана, уклонилось от указанной проверки, что привело к невозможности её проведения.

В судебное заседание представитель юридического лица ООО «ДОК-2001» не явился, о слушании дела был извещен своевременно и надлежащим образом. О причине неявки не сообщил, не просил рассмотреть дело в его отсутствие. Указанные обстоятельства суд расценивает как надлежащее уведомление лица и нежелание участвовать в рассмотрении дела, в связи, с чем полагает, что в силу ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, дело подлежит рассмотрению без его участия.

Мировой судья, изучив материалы дела, полагает, что вина ООО «ДОК-2001» подтверждена совокупностью доказательств.

В силу ч. 1,2  ст. 10 Федерального закона от <ДАТА5> N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон) предметом внеплановой проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля, проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, по обеспечению безопасности государства, по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, по ликвидации последствий причинения такого вреда.

Согласно п.2 ч.2 ст.10 Федерального закона основанием для проведения внеплановой проверки является: поступление в органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

Внеплановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки в порядке, установленном соответственно статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона.

Основанием для запроса необходимых документов явилось информация, поступившая из органов местного самоуправления (вх. 5-1499-17-ПВ от <ДАТА6>) о нарушении трудового законодательства ООО «ДОК-2001».

Суд приходит к выводу, что юридическое лицо воспрепятствовало законной деятельности должностного лица органа государственного контроля по проведению проверки, в связи с чем <ДАТА7> государственным инспектором труда Государственной инспекции труда <АДРЕС> области в отношении юридического лица ООО «ДОК-2001» был составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ.

Данное обстоятельство подтверждается также собранными по делу доказательствами: выпиской из ЕГРЮЛ; запросом на представление документов и информации; распоряжением о проведении внеплановой проверки юридического лица от <ДАТА2> <НОМЕР>; сведениями о направлении запроса;  актом проверки от <ДАТА7>; уведомлением о составлении протокола; сведениями о направлении уведомления; сведениями о направлении копии протокола.

Оценивая представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.2 КоАП РФ мировой судья отмечает, что доказательства получены с соблюдением закона, являются допустимыми, а в своей совокупности достаточными для установления события административного правонарушения и вывода о виновности ООО «ДОК-2001» в его совершении.

Юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, допустившие нарушение настоящего Федерального закона, необоснованно препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок и (или) не исполняющие в установленный срок предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В указанные в запросе дату и время представления документов и сведений, законный представитель юридического лица ООО «ДОК-2001», либо иное уполномоченное лицо, не явились и не представили. Тем самым ООО «ДОК-2001» воспрепятствовало законной деятельности должностного лица органа государственного контроля по проведению проверки, что повлекло невозможность её проведение.

Таким образом, ООО «ДОК-2001» совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер и степень опасности административного правонарушения, совершенного юридическим лицом.

Обстоятельств смягчающих, отягчающих, либо исключающих административную ответственность, мировым судьей не установлено. С учетом вышеизложенного, мировой судья считает возможным назначить наказание в пределах санкции ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.1, 4.1, 19.4.1 ч.2,  29.7, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,

П О С Т А Н О В И Л :

Юридическое лицо - ООО «ДОК-2001» ОГРН <НОМЕР> ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> признать виновным в совершении административного правонарушения,  предусмотренном ч. 2  ст. 19.4.1   Кодекса РФ об административном правонарушении и подвергнуть наказанию виде штрафа в доход государства в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60-ти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию. Реквизиты для оплаты штрафа: ИНН 6316042431, КПП 631601001 УФК по Самарской области (Государственная инспекция труда в Самарской области), Отделение Самара г.Самара, р/с 40101810200000010001, БИК 043601001, КБК 15011619000016000140, ОКТМО 36740000. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, в орган, должностному лицу, вынесшим постановление, расположенный по адресу: Самарская область, г.о. Тольятти, ул. Мурысева,54. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. Копию настоящего постановления направить в Государственную инспекцию труда по Самарской области, ООО «ДОК-2001». Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток в Ставропольскийрайонный суд через мирового судью. 

Мировой судья                                                                                          Л.С. Топчиёва