Решение от 30.09.2019 по делу № 3-395/2019 от 30.09.2019

Дело № 5-395/2019 г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30 сентября 2019 г.                                                                             г. Махачкала

Мировой судья судебного участка № 11 Ленинского района г. Махачкалы Алиева Х.А<ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> Гамзатова <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца с. <АДРЕС> района, РД, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.4.1 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3> главным государственным инспектором труда ГИТ в РД <ФИО3> в отношении <ФИО4> был составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому последний, являясь генеральным директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенного по адресу: г. Махачкала, ул. <АДРЕС>, 37 повторно совершил правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ, а именно воспрепятствовал законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), что повлекло невозможность проведения проверки, а именно: не представил в Государственную инспекцию труда в РД документы,  необходимые для проведения внеплановой  документарной проверки по распоряжению <НОМЕР> от <ДАТА4> с периодом проведения проверки с <ДАТА5>  по <ДАТА6>, чем воспрепятствовал  законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) - Государственной инспекции труда в РД, что повлекло невозможность проведения проверки.

Указанные действия генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО>  <ФИО4>  квалифицированы должностным лицом по ч.3 ст.19.4.1 КоАП РФ.

<ФИО4>, будучи извещенный о времени и месте рассмотрения административного правонарушения в суд не явился, каких-либо ходатайств не представил. Согласно ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности в случае его неявки при надлежащем уведомлении о времени и месте рассмотрения дела.

Суд,  изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.19.4.1 КоАП РФ повторное воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.24, частью 9 статьи 15.29 и статьей 19.4.2 настоящего кодекса, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки, влечет административное наказание.

Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.4.1 КоАП РФ образуют действия, направленные на создание препятствий для осуществления должностным лицом органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля деятельности по проведению проверок, либо совершение действий, направленных на избежание проведения таких проверок, повлекшие невозможность проведения проверки, совершенные повторно, т.е в силу ч.4.6 КоАП РФ, в течение  одного года со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения  одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Субъектами данного административного правонарушения являются, в том числе и юридические лица.

В соответствии с положениями ст. 25 Федерального закона от <ДАТА7> N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» при проведении проверок юридические лица обязаны обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц; индивидуальные предприниматели обязаны присутствовать или обеспечить присутствие уполномоченных  представителей, ответственных за проведение мероприятий по выполнению  обязательных требований и требований,  установленных муниципальными правовыми актами. Юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители  юридических лиц, индивидуальные предприниматели, их уполномоченные представители, допустившие нарушение настоящего Федерального закона, необоснованно препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок  и  (или) не исполняющие в установленный срок предписаний органов  государственного контроля (надзора), органов  муниципального контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Факт совершения административного правонарушения и виновность должностного лица  - генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО>  <ФИО4> в совершении административного правонарушения, выразившееся в воспрепятствовании законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), что повлекло невозможность проведения проверки, а именно: в непредставлении в Государственную инспекцию труда в РД документов необходимых для проведения внеплановой документарной проверки подтверждаются материалами дела:

- Протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА8>,

- Распоряжением <НОМЕР> от <ДАТА9>,

- Уведомлением о проведении внеплановой документарной проверки от <ДАТА10> г.;

- сведениями  о направлении в адрес <ФИО4> распоряжения о проведении внеплановой проверки от <ДАТА10> г.

Исследовав и оценив собранные по делу доказательства вины, у суда не имеется никаких оснований не доверять им, т.к. они последовательны, непротиворечивы, получены в соответствии с требованиями ст. 26.2 КоАП РФ, а нарушений закона при их получении не установлено.

Оценивая в совокупности собранные по делу  доказательства, мировой судья приходит к выводу о том, что  вина должностного лица  - генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО>  <ФИО4> в совершении административного правонарушения , предусмотренного ч.3 ст.19.4.1 КоАП РФ, нашла свое подтверждение в судебном заседании.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность <ФИО4>, судом не установлено.

При назначении административного наказания суд в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает фактические обстоятельства дела, данные о личности <ФИО4>, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, характер совершенного административного  правонарушения и считает необходимым назначить последнему административное наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, и  руководствуясь ст.  29.5-29.9 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ - ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░░░░░░> ░░░░░░░░░ <░░░2> ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.3 ░░. 19.4.1 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░  ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 000 (░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░:  ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░ (░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░), ░░░ <░░░░░> ░░░ <░░░░░> ░░░ <░░░░░> ░/░░. 40101810600000010021; ░░░░░ 82701000; ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: ░░░ 15011619000016000140 (░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░) ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.32.2 ░░░░ ░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ №11 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░.20.25 ░░░░ ░░, ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░  ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░<░░░░░> ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░                                                                                                         ░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░

░. ░░░░░░░░░, ░░. <░░░░░>, 2-░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ __________________2019 ░.

░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░.