ОПРЕДЕЛЕНИЕ № 5-819/2018г. 28.11.2018 г. г.о Самара Мировой судья судебного участка № 17 Кировского судебного района г.Самары Самарской области Потапова Ю.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч. 2 ст. 14.1.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении юридического лица- МП г.о.Самара «Универсалбыт», ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР> дата регистрации <ДАТА2>, юридический адрес: <АДРЕС>, фактический адрес: <АДРЕС>,
У с т а н о в и л:
Мировому судье судебного участка №17 Кировского судебного района г.Самары Самарской области 28.11.2018г. поступил материал об административном правонарушении в отношении юридического лица- МП г.о.Самара «Универсалбыт» по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ.
18.01.2018г. государственным жилищным инспектором Самарской области в отношении юридического лица- МП г.о.Самара «Универсалбыт» по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ составлен протокол об административном правонарушении.
В соответствии со ст.29.1 КоАП РФ судья, при подготовке к рассмотрению деда об административном правонарушении выясняет, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.
Согласно ч.1 ст.29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.
Как следует из Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 (ред. от 19.12.2013) «о некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ, при определении территориальной подсудности им об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 ГК РФ.
Поскольку объективная сторона правонарушения, предусмотренного ст. 14.1.3 ч. 2 КоАП РФ, выражается в форме бездействия.
Статья 14.1.3 КоАП РФ предусматривает ответственность за осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных ст.7.23.1 КоАП РФ.
В соответствии с п. 14 Постановления Пленума Верховного суда РФ, предписание является правовым актом ненормативного характера. В связи с чем, территориальная подсудность рассмотрения данного административного материала определяется местом исполнения должностным лицом своих обязанностей.
Исходя из вышеуказанного и учитывая, что исполнение предписания лежит на конкретном лице, местом совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.1.3 ч. 2 КоАП РФ, следует считать место нахождения, не исполнившего предписание («Обзор законодательства и судебной практики Верховною Суда РФ за 4 квартал 2009 г.»).
В соответствии со ст.4 Закона Самарской области «О мировых судьях в Самарской области» от 14.02.2000 г. № 3-ГД мировые судьи осуществляют свою деятельность в пределах судебных участков, границы которых установлены и определены Приложением к закону Самарской области «О судебных участках и должностях мировых судей в Самарской области» от 31.12.2008г. № 173-ГД.
В силу ч.1 ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
Согласно протокола об административном правонарушении в отношении юридического лица- МП г.о.Самара «Универсалбыт», юридический адрес МП г.о.Самара «Универсалбыт»: <АДРЕС>, что не входит в границы судебного участка № 17 Кировского судебного района г.Самары Самарской области.При таких обстоятельствах, рассмотрение дела об административном правонарушении не относится к компетенции мирового судьи судебного участка № 17 Кировского судебного района г.Самары Самарской области и подлежит передаче на рассмотрение по подведомственности по месту нахождения МП г.о.Самара «Универсалбыт» на судебный участок № 19 Красноглинского судебного района г.Самары Самарской области.На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.12 КоАП РФ,
Определил:
Дело об административном правонарушении в отношении юридического лица- МП г.о.Самара «Универсалбыт» по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ направить по подведомственности мировому судье судебного участка № 19 Красноглинского судебного района г.Самары Самарской области, для рассмотрения по существу.
Мировой судья Потапова Ю.В.