Решение по делу № 5-270/2019 от 07.05.2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Самара 07 мая 2019 года Мировой судья судебного участка №133 Волжского судебного района Самарской области Колоярова Е.В.,рассмотрев дело об административном правонарушении №5-270/19, предусмотренном частью 24 статьи 19.5 КоАП РФ, в отношении юридического лица - ООО «Коммунальные системы», зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>

УСТАНОВИЛ:

Из протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от 18.03.2019 года следует, что ООО «Коммунальные системы», не выполнило в установленный законом срок законное предписание государственного жилищного инспектора ГЖИ Самарской области об устранении нарушений лицензионных требований, выразившихся в нарушении периодичности поверки общедомового прибора учета холодного водоснабжения в доме <НОМЕР>, совершив тем самым административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 24 статьи 19.5 КоАП РФ

В судебном заседании защитник ООО «Коммунальные системы» Печинина Ю.Р., действующая по доверенности, вину в совершении административного правонарушения не признала, пояснив, что прибор учета был установлен до момента заключения договора управления многоквартирным домом ООО «Коммунальные системы». Данный прибор учета управляющей организации не передавался.

Заслушав Печинину Ю.Р., изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему

Частью 24 статьи 19.5 КоАП РФ предусмотрена ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных частью 24.1 настоящей статьи.

  Вина  ООО «Коммунальные системы» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 24 статьи  19.5 КоАП РФ,  подтверждаются следующими доказательствами:

  - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 18.03.2019 года, из которого следует, что ООО «Коммунальные системы» не выполнило в установленный законом срок законное предписание государственного жилищного инспектора ГЖИ Самарской области об устранении нарушений лицензионных требований, выразившихся в нарушении периодичности поверки общедомового прибора учета холодного водоснабжения в доме <НОМЕР>;

-  актом проверки органом государственного надзора <НОМЕР> от 15.03.2019 года;

- распоряжением органа государственного надзора от 18.02.2019 года <НОМЕР> о проведении внеплановой выездной проверки;

- предписанием <НОМЕР> от 05.09.2018 года об устранении до 18.02.2019 года выявленного нарушения лицензионных требований, из содержания которого следует, что в результате проверки в отношении ООО «Коммунальные системы» установлено нарушение лицензионных требований в доме <НОМЕР>;

-лицензией <НОМЕР> от 23.06.2016 ООО «Коммунальные системы» на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами;

- договором управления многоквартирным домом;

- иными имеющимися доказательствами.

Оценивая собранные по делу доказательства,  мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях ООО «Коммунальные системы» состава административного правонарушения, предусмотренного частью 24 статьи  19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

 Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 24 статьи 19.5 КоАП РФ, выражается в невыполнении или ненадлежащем выполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований.

Правонарушение считается совершенным с момента истечения срока, предусмотренного предписанием. Предписание  государственного инспектора ГЖИ Самарской области <НОМЕР> от 05.09.2018 года об устранении нарушений лицензионных требований в доме по указанному выше адресу, в установленном законом порядке не обжаловано, не отменено. Представленными мировому судье доказательствами подтверждается, что данное предписание в установленный срок - до 18.02.2019 г.- не исполнено. При этом доказательства, свидетельствующие о том, что ООО «Коммунальные системы» уведомил уполномоченный орган о невозможности исполнения предписания в срок, ходатайствовал о продлении срока исполнения предписания, мировому судье не представлены.

Таким образом, мировой судья полагает, что обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в силу статьи 26.1 КоАП  РФ,  установлены. Доказательства, собранные по делу, являются допустимыми, относимыми и достаточными для вывода о виновности ООО «Коммунальные системы» в совершении правонарушения, предусмотренного частью 24 статьи 19.5 КоАП РФ.

Доводы представителя ООО «Коммунальные системы» о том, что прибор учета был установлен до момента заключения договора управления многоквартирным домом ООО «Коммунальные системы» и управляющей организации не передавался, судом признаются несостоятельными, поскольку положениями п.1.1 договора Управление многоквартирным домом установлено, что управляющая организация осуществляет деятельность по надлежащему содержанию общего имущества многоквартирного дома, которое включает в себя, в том числе, коллективные (общедомовые) приборы учета холодной и горячей воды.

При  назначении административного наказания мировой  судья учитывает характер совершенного административного правонарушения. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, мировым судьей  не установлено.

При назначении административного наказания, суд, учитывая характер совершенного правонарушения и его последствия, имущественное и финансовое положение привлекаемого к ответственности юридического лица, приходит к выводу о наличии исключительных обстоятельств, позволяющих назначить наказание с применением положений ч.ч.3.2, 3.3 ст.4.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ст. 19.5 ч.24 КоАП РФ, в целях исключения избыточного ограничения прав юридического лица.

На основании изложенного,  руководствуясь статьями  19.5 ч.24, 29.9-29.11 КоАП  РФ, мировой судья   

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Коммунальные системы» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 24 статьи 19.5 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей. Реквизиты для уплаты штрафа: Получатель: УФК по Самарской области (Государственная жилищная инспекция Самарской области л/с 04422000280) ИНН 6317038043 КПП 631101001 Банк получателя: отделение Самара БИК 043601001 ОКТМО 36614000 Р/с 40101810822020012001 КБК 73011690050050000140 УИН 0319939420190318701110000, Назначение платежа: протокол №ВЛ-70111 от 18.03.2019 Разъяснить ООО «Коммунальные системы», что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Волжский районный суд Самарской области через мирового судью судебного участка № 133 Волжского судебного района Самарской области. Мировой судья Е.В. Колоярова