Решение по делу № 5-69/2021 от 02.03.2021

УИД 63MS0153-01-2021-000383-90

ОПРЕДЕЛЕНИЕ № 5-69/2021

02 марта 2021 года                                                                                   с. Сергиевск

            Мировой судья судебного участка № 153 Сергиевского судебного района Самарской области Разумов В.Е., рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Кириллова Алексея Владимировича, 12.02.1990 года рождения, уроженца <АДРЕС><АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

02 марта 2021 года мировому судье судебного участка № 153 Сергиевского судебного района Самарской области поступил материал об административном правонарушении в отношении гражданина Кириллова А.В. по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Согласно протоколу об административном правонарушении 63 СК 710789 от 02.02.2021 года, Кириллов А.В. не уплатил в установленный законом 60-дневный срок административный штраф в размере 500 рублей по постановлению № 18810116200811778722 от 11.08.2020г.

Изучив представленные материалы, мировой судья приходит к следующим выводам.

При составлении протокола об административном правонарушении Кирилловым А.В. заявлено ходатайство о рассмотрении дела по его месту жительства у мирового судьи с.Челно-Вершины.

            В соответствии со ст.24.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, имеют право заявлять ходатайства, подлежащие обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело. Ходатайство заявляется в письменной форме и подлежит немедленному рассмотрению.

            В соответствии сч.1 ст.29.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.

            В соответствии с ч.1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

            Согласно статье 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

            Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении №4-П от 2 февраля 1998 года "По делу о проверке конституционности пунктов 10, 12 и 21 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года N 713" указал, что регистрация является предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

           Таким образом, исходя из смысла вышеприведенных норм, факт постоянного или преимущественного проживания в определенном месте (место жительства) удостоверяется регистрацией по месту жительства. Факт временного проживания по какому-либо иному месту проживания (место пребывания) удостоверяется регистрацией по месту пребывания.

            Из представленных материалов видно, что Кириллов А.В. проживает по адресу: <АДРЕС>, а зарегистрирован по адресу: <АДРЕС> В связи с тем, что место жительства не совпадает с местом регистрации, мировой судья считает необходимым отказать в удовлетворении данного ходатайства.

В соответствии с ч. 1 ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В соответствие со ст. 29.5 ч.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении подлежит рассмотрению по месту совершения административного правонарушения.

Однако, как следует из разъяснения, содержащегося в п. 3 пп. «з» Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 5 от 24 марта 2005 года "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.

При определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей, либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со ст. 54 ГК РФ.

Исходя из вышеизложенного, местом совершения правонарушения, объективная сторона которого выражается в бездействии в виде неисполнения физическим лицом установленной законом, иным нормативным правовым актом, правовым актом ненормативного характера (представлением прокурора, предписанием органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль) обязанности, является место жительство физического лица, определяемое в соответствии со ст. 20 ГК РФ.

Исходя из смысла вышеприведенных норм, факт постоянного или преимущественного проживания в определенном месте (место жительства) удостоверяется регистрацией по месту жительства.

Адрес регистрации Кириллова А.В. относится к территории судебного участка № 152 Сергиевского судебного района Самарской области.

Исходя из изложенного, административный протокол по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении Кириллова А.В. не подсуден мировому судье судебного участка № 153 Сергиевского судебного района Самарской области.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ судья передает протокол об административном правонарушении и другие материалы дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, к которому протокол об административном правонарушении и другие материалы поступили на рассмотрение.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 29.9 КоАП РФ, если установлено, что рассмотрение дела не относится к компетенции рассмотревших его судьи, органа, должностного лица, определение о передаче дела на рассмотрение по подведомственности может быть вынесено по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах, руководствуясь положениями ст. 47 Конституции РФ, ст. ст. 29.4, 29.5, 29.9 КоАП РФ, Законом Самарской области от 31.12.2008 года № 173-ГД «О судебных участках и должностях мировых судей в Самарской области», дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Кириллова А.В. подлежит передаче по подведомственности мировому судье судебного участка № 152 Сергиевского судебного района Самарской области.

            На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4, ст. 29.5, 29.9 КоАП РФ, мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

            Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Кириллова Алексея Владимировича передать для рассмотрения по подведомственности мировому судье судебного участка № 152 Сергиевского судебного района Самарской области.

Копию настоящего определения направить для сведения Кириллову А.В. и в ОГИБДД О МВД РФ по Шенталинскому району Самарской области.

Мировой судья                                                 В.Е. Разумов