Решение по делу № 4-1103/2017 от 30.11.2017

Дело № 5-1103/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

г. Каргополь                                                                                                             30 ноября  2017 года

Мировой судья судебного участка №3 Няндомского судебного района Архангельской области Хапинина О.Ю., находящийся по адресу: Архангельская область, город Каргополь, улица Чапаева, дом 11,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении:

общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Каргополье», юридический  адрес: Архангельская область, Каргопольский район, поселок Пригородный, улица Труда, дом №12, офис №4, ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, к административной ответственности не привлекавшегося,

привлекаемого к административной ответственности по части 2 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Каргополье» (далее - ООО «УК Каргополье»), осуществляя свою деятельность по управлению  многоквартирным  домом №103  по улице Ленина  в городе Каргополь Архангельской области, воспрепятствовало  осуществлению должностному лицу органа  государственного жилищного надзора в исполнении  им  служебных обязанностей, а именно проведению 11 октября  2017 года  проверки соблюдения  лицензионных  требований  в части  содержания  и ремонта  общего имущества собственников  указанного многоквартирного дома.

Законный  представитель ООО «УК Каргополье» <Ф.И.О.1> в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения  дела  извещался надлежащим образом.

Судья счел возможным рассмотреть дело об административном правонарушении  без участия законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется  производство по делу об административном  правонарушении.

Исследовав письменные материалы дела, судья приходит  к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.25 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" при проведении  проверок юридические лица обязаны обеспечить присутствие  руководителей,  иных должностных лиц или уполномоченных  представителей  юридических лиц; индивидуальные  предприниматели обязаны присутствовать  или  обеспечить  присутствие  уполномоченных представителей, ответственных  за организацию и проведение мероприятий  по выполнению обязательных требований.

Согласно  п.2  ст.15  указанного Закона  должностные лица органа государственного контроля  не вправе осуществлять  плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, за исключением  случая проведения  такой  проверки по основанию, предусмотренному  п.п. «б» п.2 ст.10  Закона.

Воспрепятствование законной деятельности должностного лица государственной жилищной инспекции Архангельской области по проведению проверки, если эти действия повлекли  невозможность проведения  проверки, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как следует из материалов дела, в связи с поступлением коллективного обращения граждан  с жалобой на ненадлежащее  содержание   общего имущества  многоквартирного дома №103 по ул.Ленина  в г.Каргополь Архангельской области Государственной  жилищной  инспекцией  Архангельской области была назначена внеплановая выездная проверка со сроком ее проведения с 09 октября  2017 года по 13 октября  2017 года (л.д.6-8, 20-23).

Согласно  договору  управления   от 31  мая  2016 года  ООО «УК Каргополье»  является  управляющей  компанией  многоквартирного  дома №143  по ул.Ленина  в г.Каргополь Архангельской  области (л.д.58-64).

Должностным лицом государственной жилищной в адрес законного представителя  «УК Каргополье»  было направлено уведомление о проведении внеплановой выездной проверки, назначенной на 11 октября 2017 года в 11 часов 30 минут по адресу: Архангельская область, г.Каргополь,   ул.Ленина. д.103. (л.д.24).

Указанное уведомление получено 06 октября 2017 года (л.д.26). Однако, в назначенное время законный  представитель  ООО «УК Каргополье» не явился,  представителя  не направил. Таким образом, провести внеплановую проверку не представилось возможным.

Неявка законного представителя юридического лица, в отношении которого  проводится проверка, в назначенное время по указанному в уведомлении адресу подтверждена соответствующим актом от 11 октября  2017 года (л.д.27).

Таким образом, вина ООО «УК Каргополье» в совершении административного правонарушения нашла  свое подтверждение  в судебном заседании.

Действия ООО «УК Каргополье» судья квалифицирует по части 2 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа государственного финансового контроля, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа муниципального контроля, органа муниципального финансового контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.24, частью 9 статьи 15.29 и статьей 19.4.2 настоящего Кодекса, если эти  действия (бездействия) повлекли невозможность  проведения  проверки.

За совершенное правонарушение ООО «УК Каргополье» подлежит наказанию, при назначении которого судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

ООО «УК Каргополье» совершило административное правонарушение, направленное против порядка управления. Ранее к административной ответственности не привлекалось.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ООО «УК Каргополье», не установлено.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, судья не находит  оснований для признания его в силу ст.2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях малозначительным и освобождения  виновного юридического лица от административного наказания с вынесением устного замечания.

На основании положений, предусмотренных ч.ч.2, 3 статьи 3.4, ч.1 ст.4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оснований для замены  штрафа предупреждением  не имеется.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

признать общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Каргополье»  виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

Реквизиты для перечисления штрафа: получатель - УФК по Архангельской области и НАО  (Госжилинспекция Архангельской области), ИНН 2926000555, КПП 290101001, ОКТМО 11701000, расчетный счет №40101810500000010003, банк получателя - Отделение Архангельск г.Архангельск, БИК 041117001, КБК 390 1 16 90040 04 0000 140.

Разъяснить, что в случае неуплаты административного штрафа в срок не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу юридическое лицо может быть привлечено к административной ответственности по части первой статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, санкция которой предусматривает наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Няндомском районном суде Архангельской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

<ОБЕЗЛИЧЕНО>Мировой  судья                                                                                                                О.Ю. Хапинина