Решение по делу № 5-305/2015 от 13.04.2015

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об ответственности за административное правонарушение

г.о. Тольятти, ул. Шлюзовая, 4                                                                            13.04.2015 года

Мировой судья судебного участка № 108 Комсомольского судебного района г. Тольятти Самарской области Гросул А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении          <НОМЕР> года в отношении

БАЖУТОВА <ФИО1>,

<ОБЕЗЛИЧЕНО>,

о привлечении к административной ответственности по ст.ст. 14.1 ч. 1, 14.1 ч. 2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении 14 <НОМЕР> от <ДАТА3>, <ДАТА3> в 16-30 часов по адресу г. Тольятти, ул. <АДРЕС>, 14, выявлено, что Бажутов Ф.В. осуществлял предпринимательскую деятельность (прием черного металла в ассортименте) без государственной регистрации в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя

Действия Бажутова Ф.В. квалифицированы по ст. 14.1 ч. 1 КоАП РФ, как осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица.

Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>, <ДАТА3> в 16-30 часов по адресу г. Тольятти, ул. <АДРЕС>, 14, выявлено, что Бажутов Ф.В. в нарушение требований Федерального закона от <ДАТА4> N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", осуществлял прием черного металла без разрешения (лицензии), необходимого для осуществления соответствующей деятельности.

Действия Бажутова Ф.В. квалифицированы по ст. 14.1 ч. 2 КоАП РФ, как осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).

Бажутов Ф.В. в судебном заседании вину признал, протокол не оспаривал.

Выслушав Бажутова Ф.В., исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему:

В соответствии с ч. 1 ст. 14.1 КоАП административным правонарушением признается осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица.

Объективная сторона состава административного правонарушения выражается в осуществлении предпринимательской деятельности без государственной регистрации. В соответствии со ст. 2 ГК РФ предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

В силу требований ст. 23 ГК РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Из материалов дела следует, что Бажутов Ф.В. в нарушение требований ФЗ от 08.08.2001 года № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", допустил без регистрации в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя, с целью извлечения прибыли, прием лома черного металла по адресу г. Тольятти, ул. <АДРЕС>, 14, лицензий (разрешений) не имеет, в качестве индивидуального предпринимателя не регистрировался. Данные обстоятельства не опровергаются и самим Бажутовым Ф.В.

В соответствии с ч. 2 ст. 14.1 КоАП административным правонарушением признается осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).

Отдельные виды деятельности, перечень которых закреплен Федеральным законом от 04.05.2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", допустимы только на основе специального разрешения (лицензии).

Правовое регулирование отношений, связанных с деятельностью в области обращения с ломом цветных и черных металлов регламентируется Постановлением Правительства РФ от 12.12.2012 N 1287 "О лицензировании деятельности по заготовке, хранению, переработке реализации лома черных и цветных металлов", согласно которому органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с ч. 9                     ст. 22 ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" осуществляют лицензирование деятельности в области обращения с ломом цветных и черных металлов.

Из материалов дела следует, что Бажутов Ф.В. по адресу: г. Тольятти,                                  ул. <АДРЕС>, 14, осуществлял прием черного металла, без разрешения (лицензии), необходимого для осуществления соответствующей деятельности. Данный факт самим Бажутовым Ф.В. также не оспаривался.

Таким образом, оценивая исследованные в судебном заседании доказательства, мировой судья приходит к выводу, что действия Бажутова Ф.В. правильно квалифицированы по ст. 14.1 ч. 1 КоАП РФ, как осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица, а также по ст. 14.1 ч. 2 КоАП РФ, как осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).

В соответствии с ч. 2 ст. 4.4 КоАП РФ, при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) КоАП РФ и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 24 постановления Пленума Верховного Суда от 24.03.2005 года N 5, если лицом совершено одно действие (бездействие), содержащее составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) КоАП РФ и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей более строгое административное наказание в соответствии с ч.ч. 3 и 4 ст. 4.4 КоАП РФ.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность Бажутова Ф.В., который вину признал, согласно справки о нарушениях ранее привлекался к административной ответственности за совершение аналогичных правонарушений, а также его семейное и материальное положение, и с учетом обстоятельств установленных по делу, данных о личности лица, привлекаемого к ответственности, в соответствии с требованиями ст. 4.4 КоАП РФ, полагает необходимым назначить Бажутову Ф.В. наказание в виде штрафа в размере 2 500 руб., без конфискации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1-4.4, 29.10 КоАП РФ, мировой судья  

ПОСТАНОВИЛ:

БАЖУТОВА <ФИО1> признать виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ст. 14.1 ч.1 и ст. 14.1 ч. 2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2 500 (две тысячи пятьсот) рублей без конфискации.

Штраф должен быть уплачен не позднее 60-ти дней со дня вступления постановления в законную силу на расчетный счет: Получатель - УФК по Самарской области (ГУ МВД России по Самарской области), р/с 40101810200000010001 в Банк Отделение Самара, БИК <НОМЕР>, КБК 18811690040046000140, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОКТМО 36740000, Уникальный код администратора 287, УИН 18886315042870320239

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения копии постановления в Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области.

<ОБЕЗЛИЧЕНО>

Мировой судья:                                                       А.В. Гросул