ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
04 декабря 2018 года г.о.Тольятти Мировой судья судебного участка №101 Автозаводского судебного района г.Тольятти Самарской области Костина О.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении №5-414/2018, предусмотренном ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ, вотношении
общества с ограниченной ответственностью «УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ «ЖИЛИЩНОЭКСПЛУАТАЦИОННЫЙКОМПЛЕКС» (сокращенное название ООО "УК"ЖЭК"), ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, юридический адрес: <АДРЕС> область, <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, дата регистрации юридического лица <ДАТА2>,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА3> в 15:30 час. на в <АДРЕС>, установлено, что ООО «УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ «ЖИЛИЩНОЭКСПЛУАТАЦИОННЫЙКОМПЛЕКС» осуществляло предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирным домом, который расположен по адресу: <АДРЕС> с нарушением п.119 Постановления Правительства РФ от <ДАТА4> №354" О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения", выразившиеся в нарушении порядка приостановления услуги электроснабжения в кв. 31 жилого дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС>, а именно отсутствует факт и дата получения уведомления (предупреждения) собственником кв. 31.
Генеральный директор ООО «УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ «ЖИЛИЩНОЭКСПЛУАТАЦИОННЫЙКОМПЛЕКС» с протоколом не согласился, пояснил, что в Постановлении Правительства РФ <НОМЕР> указано, управляющая компания может ввести ограничения более чем на два месяца и возобновить после полной оплаты задолженности с возмещением затрат Управляющей компании. Управляющая компания могла и раньше включить электроэнергию, но это является единственным способом по борьбе с должниками. В акте было указано, что уведомление вручено. Нигде не написано, что квитанция об оплате вручается под роспись. Считает, что нарушений со стороны управляющей компании не было.
Представитель ООО «УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ «ЖИЛИЩНОЭКСПЛУАТАЦИОННЫЙКОМПЛЕКС» Вейнерт В.В. пояснила: Государственный инспектор ГЖИ <АДРЕС> области обязана проверить все доводы. В акте было указано, что необходимо опросить собственника квартиры. В действиях управляющей компании не было состава правонарушения, управляющей компанией выполнены все действия в полном объеме. Считает, что инспектором ГЖИ <АДРЕС> области не верно толкование, о том, что должна быть подпись в получении уведомления. Каждый способ уведомления в п.п. а п. 119 Правил является самостоятельным и не предусматривает дополнений. Просит суд учесть ошибку в данных пояснениях, где указано, что квитанция за «ноябрь 2018 года», прошу считать верным месяц «октябрь 2018 года» (л.д. 120). Согласно условиям договора управления, квитанции выставляются 5 числа каждого месяца. С заявлением о предоставлении квитанций собственник не обращался, на непредоставление квитанций жалоб не было. Собственник данную квитанцию оплатил. Собственнику предоставлялась возможность оплатить задолженность, но она ее не оплатила, поэтому и произвели отключение. Нигде не написано, что квитанция об оплате вручается под роспись. Считает, что нарушений со стороны управляющей компании не было. Просила признать данное нарушение малозначительным.
Государственный жилищный инспектор <АДРЕС> области Кушинцова И.В. протокол поддержала об административном правонарушении, пояснила, что в адрес ГЖИ <АДРЕС> области из прокуратуры <АДРЕС> района поступило обращение от <ФИО1> по вопросу нарушения порядка приостановления коммунальных услуг- электроснабжения в квартире <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> д<АДРЕС> г. <АДРЕС>. Были организованы внеплановые выездные проверки ООО «УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ «ЖИЛИЩНОЭКСПЛУАТАЦИОННЫЙКОМПЛЕКС» и были запрошены документы. На проверку пришел генеральный директор ООО «УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ «ЖИЛИЩНОЭКСПЛУАТАЦИОННЫЙКОМПЛЕКС» Парчайкин Д.Г., предоставил документы. Парчайкин Д.Г. сказал: «можете не заходить в квартиру», он не отрицал факт, того, что было произведено ограничение услуги. На вопрос каким образом уведомили собственника, Парчайкин Д.Г. дал квитанцию. Запросила у Парчайкина Д.Г. документы подтверждающие, что уведомление положили в почтовый ящик с квитанцией, но он сказал, что их нет. На проверке Парчайкин Д.Г. предоставил телефонный диалог, женщина по телефону сказала: «что получила Вашу квитанцию в январе 2018 года, а отключение было <ДАТА6>». На момент проведения проверки у генерального директора ООО «УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ «ЖИЛИЩНОЭКСПЛУАТАЦИОННЫЙКОМПЛЕКС» Парчайкина Д.Г. не было фактов, подтверждающих надлежащего уведомления собственника жилья об отключении услуги. На момент проведения проверки у <ФИО1> задолженности по оплате не было. <ДАТА5> после проведения проверки ООО «УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ «ЖИЛИЩНОЭКСПЛУАТАЦИОННЫЙКОМПЛЕКС» предоставили акт о подключении электричества у <ФИО1> В п.119 Постановления Правительства РФ <НОМЕР> указывается, что должны быть факты, в данном случае на момент проверки отсутствовал факт и дата получения уведомления (предупреждения) собственником. Уведомить можно было например заказным письмом или квитанцией.
Допрошенная в ходе судебного заседания свидетель <ФИО2>, пояснила, что <ФИО1>- является ее дочерью. <ФИО1> в настоящее время проживает и работает в г. Москва. Квартира <НОМЕР> по адресу г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> находится в собственности дочери и ее сына. Дом дочери относится к ведению Департамента ЖКХ, как и ее дом и она оплачивала и свои квитанции, и ее квитанции в 14 квартале. Летом 2017 года, месяц не помнит, получила квитанцию об оплате, где была указана новая управляющая компания и было указано в квитанции, что в квартире проживают пять человек. Она пошла в новую управляющую компанию по адресу г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 25 и там секретарь сказала, что дом находится в ведении новой компании. Уточнила, почему в квитанции указаны пять человек, когда в квартире зарегистрированы только двое, секретарь сказала, что не знает. После обращения к операционисту ей пересчитали данные по всей квитанции на двух человек. В тот же день пошла в квартиру дочери и ее соседка сказала, что они все жители дома не платят по квитанции, так как в настоящее время идет судебное разбирательство и не понятно кто будет «вести» дом. Проверяет квартиру дочери каждый раз как приезжает в г. <АДРЕС>, почти каждый месяц, а если не получается приехать, то ее сын, который проживает в г. <АДРЕС>, пересылает квитанции об оплате. Об изменениях в квитанции сообщила дочери по телефону и она сказала: «так как люди не платят, давай пока платить не будем». Осенью, может в октябре или ноябре 2017 года, появилась квитанция с красным штампом - оплатить долг новой управляющей компании и новые квитанции. В декабре 2017 года она приехала в г. <АДРЕС> и пошла в квартиру дочери, где обнаружила, что в квартире нет света. У соседей уточнила почему нет света. Предыдущие квитанции были с отметкой о задолженности. Соседка сказала, что <ДАТА6> пришли из ЖЭКа и попросили открыть доступ к общей двери и щитку. Она позвонила дочери и все ей сообщила, после чего обратилась к директору управляющей компании. Обращение к директору было в январе 2018 года. В январе 2018 года в почтовом ящике нашла квитанцию и уведомление, о том, что у дочери задолженность по оплате и если она не будет погашена, то будет отключение. Данное письмо было от <ДАТА7> Обратилась к директору управляющей компании и попросила его объяснить по факту отключения электроэнергии. Получив новые квитанции приходила к директору спросить, как нужно оплачивать дочери коммунальные услуги если она в квартире не проживает, директор сказал оплачивать коммунальные услуги полностью. Также спросила у директора о возможности погашения задолженности постепенно, с частичной оплатой задолженности, но директор на повышенных тонах сказал оплатить в течении двух месяцев. И когда в январе пришла к директору и спросила как так получилось, что отключили свет, директор сказал, что было предупреждение, пояснив что уведомление было в октябре 2017 года. Уведомления в октябре 2017 года не было. Директор очень эмоционально сказал, что должны оплатить задолженность. В марте 2018 года дочь сама приехала в г. <АДРЕС> и встретилась с директором управляющей компании и просила о рассрочке платежа, в связи с трудным материальным положением, но директор этого не одобрил, а потом выслал ей на электронную почту соглашение, которое не устроило дочь. Задолженность погасили летом 2018 года, ближе к осени. Дочь обратилась с жалобой в прокуратуру и попросила разобраться. После обращения дочери, она (свидетель) получила в управляющей компании приглашение для подключения света <ДАТА5>, подписала. Директору сказала, что уведомления в октябре не было, но последний слышал только «себя». Директор несколько раз сделал акцент на том, что уведомление было с октябрьской квитанцией. Уведомление было только декабрьское, в октябре уведомления не было. <ДАТА5> электричество подключили в ее присутствии, был составлен акт.
Допрошенная в судебном заседании свидетель <ФИО3>, пояснила, в период с <ДАТА8> по <ДАТА9> она работала офис - менеджером в ООО «УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ «ЖИЛИЩНОЭКСПЛУАТАЦИОННЫЙКОМПЛЕКС», расположенным по адресу г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 25 ТЦ «Лин». Ей известны обстоятельства приостановления услуг электроснабжения в квартире <НОМЕР> по адресу г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>. В июле- августе 2017 года дома перешли в управление ООО «УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ «ЖИЛИЩНОЭКСПЛУАТАЦИОННЫЙКОМПЛЕКС», но многие жильцы в это не верили и отказывались оплачивать за коммунальные услуги. Приостановление услуг электроснабжения в квартире <НОМЕР> по адресу г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> произошло перед новым годом в 2017 году. Приклеили уведомление на дверь квартиры, это делали сотрудники управляющей компании, так как дверь в квартиру не открывали. Сотрудник пошла вручать в руки уведомление, но дверь в квартиру <НОМЕР> по адресу г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> никто не открыл, а со слов соседей выяснилось, что в данной квартире никто не проживает, поэтому и было уведомление приклеено на дверь. Старшая по дому <ФИО4> сама также ходила и приклеивала уведомления на дверь. Также была прикреплена и квитанция. В управляющую компанию приходила мать собственика квартиры <НОМЕР> по адресу г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, это было до отключения электроэнергии, она поинтересовалась суммой задолженности и разговаривала с директором ООО «УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ «ЖИЛИЩНОЭКСПЛУАТАЦИОННЫЙКОМПЛЕКС» - Парчайкиным Д.Г. Мать собственика квартиры сказала, что они частично оплатят и директор ждал от них частичной оплаты, но потом она позвонила и сказала: «разбирайтесь сами». Телефон собственника квартиры был выключен. Мать собственника была уведомлена об отключении в случае неоплаты. После нового года в марте 2018 года собственник квартиры разговорила с директором, просила включить электроэнергию, говорила, что это не на законных основаниях, ей все было разъяснено. Собственнику квартиры было выслано соглашение о рассрочке, на адрес электронной почты, который она указала в заявлении, свой новый номер телефона собственик сообщать отказалась.
Допрошенная в судебном заседании свидетель <ФИО5>, которая пояснила, что получала уведомления от управляющей компании, первые полгода с <ДАТА10> по <ДАТА11> квитанции с уведомлениями отдавались ей, и она разносила их по почтовым ящикам, в уведомлениях было указано об отключении электричества за неуплаты коммунальных услуг, ей это известно из уведомлений, которые были прикреплены к квитанциям, она лично сама в каждый почтовый ящик раскладывала, как старшая по дому, так как доверить это никому не могла, собственником квартиры 31 является Ольга Николаевна, фамилия на букву «С» начинается, у нее есть книжечка в которой всё написано, данный собственник в квартире не проживает, никогда не могла ее застать, и у соседей узнала, что она вообще не проживает, сама живет в Москва, где сын учится. Да уведомление видела, и читала, что отключат электроэнергию за неуплату долгов, оно было прикреплено квитанции степлером, которое положила в почтовый ящик собственникам квартиры 31. Данные события были в конце октября или в начале ноября, точнее дату сказать не может, в 2017 году.
Выслушав генерального директора ООО «УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ «ЖИЛИЩНОЭКСПЛУАТАЦИОННЫЙКОМПЛЕКС», представителя ООО «УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ «ЖИЛИЩНОЭКСПЛУАТАЦИОННЫЙКОМПЛЕКС» - Вейнерт В.В., государственного жилищного инспектора <АДРЕС> области Кушинцову И.В., свидетелей, мировой судья считает, что действия ООО «УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ «ЖИЛИЩНОЭКСПЛУАТАЦИОННЫЙКОМПЛЕКС» правильно квалифицированы по ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ, то есть как осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований.
В соответствии с ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на индивидуальных предпринимателей - от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей.
В ходе проверки установлено, что ООО «УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ «ЖИЛИЩНОЭКСПЛУАТАЦИОННЫЙКОМПЛЕКС» осуществляет предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирным домом <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> на основании договора управления многоквартирным домом, которое имеет лицензию.
Лицензионные требования к лицензиату установлены в ч.2 ст. 193 ЖК РФ п.З Постановления Правительства РФ от <ДАТА12> <НОМЕР> "О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами" установлены дополнительные лицензионные требования, к которым отнесены:
-соблюдение требований, предусмотренных ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ;
-исполнение обязанностей по договору управления МКД, определенных ч. 2 ст. 162 ЖК РФ. Согласно ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.
п. 11 Постановления Правительства РФ от <ДАТА13> <НОМЕР> "Об утверждении правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность" установлено, что содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя осмотр общего имущества, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан (подпункт "а"); текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества (подпункт "з")
п. 11 (1) Постановления Правительства РФ от <ДАТА13> <НОМЕР> "Об утверждении правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность" предусмотрено, что Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Согласно п.119 Постановления Правительства РФ от <ДАТА4> N 354 (ред. от <ДАТА14>) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" : Если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке: а) исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи; б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги; в) при непогашении образовавшейся задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока и при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения. Таким образом ООО «УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ «ЖИЛИЩНОЭКСПЛУАТАЦИОННЫЙКОМПЛЕКС» нарушила порядок приостановления услуги электроснабжения в кв. 31 жилого дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС>, а именно отсутствует факт и дата получения уведомления (предупреждения) собственником кв. 31.
Согласно акту проверки <НОМЕР> от <ДАТА15> ООО «УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ «ЖИЛИЩНОЭКСПЛУАТАЦИОННЫЙКОМПЛЕКС» осуществляет предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирным домом, который расположен по адресу: <АДРЕС> с нарушением п.119 Постановления Правительства РФ от <ДАТА4> №354" О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения", выразившиеся в нарушении порядка приостановления услуги электроснабжения в кв. 31 жилого дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС>, а именно отсутствует факт и дата получения уведомления (предупреждения) собственником кв. 31.
Вина ООО «УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ «ЖИЛИЩНОЭКСПЛУАТАЦИОННЫЙКОМПЛЕКС» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1.3КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении протоколом <НОМЕР> от <ДАТА3>, предписанием <НОМЕР> от <ДАТА15>, уведомлением-вызовом от <ДАТА15>, уведомлением исх. УВ 081/10/17 от <ДАТА16>, уведомлением <НОМЕР> от <ДАТА17>, актом проверки от <ДАТА15>, распоряжением от <ДАТА18> в <НОМЕР> от <ДАТА19>, уведомлением-вызовом о проведении внеплановой выездной проверки 6 <НОМЕР>, жалобой на незаконное отключение электроэнергии, справкой <НОМЕР> от <ДАТА19>, выпиской по лицевому счету <НОМЕР>, квитанциями по оплате коммунальных услуг, чеками ордерами, обращением от <ДАТА20>, сообщением e-mail, соглашением о рассрочке оплаты задолженности, счетом на оплату <НОМЕР> от <ДАТА21>, актом <НОМЕР> от <ДАТА21>, извещением о согласовании времени доступа в помещение проверки показаний приборов учета, копия ответа на извещение, копия акта проверки показаний и опломбировки магнитным индикатором приборов учета коммунальных услуг от <ДАТА22>
Доводы генерального директора ООО «УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ «ЖИЛИЩНОЭКСПЛУАТАЦИОННЫЙКОМПЛЕКС» о том, что уведомление об отключении электроэнергии направлено вместе с квитанцией по оплате коммунальных услуг документально не подтверждено. К показаниями свидетеля <ФИО6>, суд относится критически, поскольку у ООО «УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ «ЖИЛИЩНОЭКСПЛУАТАЦИОННЫЙКОМПЛЕКС» отсутствуют какие-либо трудовые отношения, и обязанности по вручению квитанций и уведомлений не закреплены ни трудовым договором, ни иным соглашением, ни в силу должностной инструкции.
ООО «УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ «ЖИЛИЩНОЭКСПЛУАТАЦИОННЫЙКОМПЛЕКС» непредставило достаточных доказательств надлежащего уведомления собственника об отключении электроэнергии, отсутствует факт и дата получения уведомления. Таким образом, совершенное ООО «УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ «ЖИЛИЩНОЭКСПЛУАТАЦИОННЫЙКОМПЛЕКС» деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Представитель лица привлекаемого к административной ответственности - Вейнерт В.В. просила прекратить производства по делу по мотиву малозначительности совершенного административного правонарушения.
Указанный довод подлежит отклонению по следующим основаниям.
Согласно ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Совершенное ООО «УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ «ЖИЛИЩНОЭКСПЛУАТАЦИОННЫЙКОМПЛЕКС» административное правонарушение посягает на установленный порядок общественных отношений в сфере организации эксплуатации, обеспечения сохранности и содержания жилищного фонда, направленный на создание благоприятного проживания граждан, обеспечение их безопасности. Выявленные в ходе проверки нарушения свидетельствуют о существенной угрозе охраняемым общественным отношениям, поскольку нарушают право собственника жилого помещения на безопасные условия проживания, а потому такое правонарушение по своему характеру не может являться малозначительным.
Такие обстоятельства, как добровольное устранение выявленных нарушений не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения. Они в силу ч. 2 и ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ учитываются при назначении административного наказания как обстоятельства, смягчающие административную ответственность.
Обстоятельством смягчающим административную ответственность мировым судьей признается устранение выявленных нарушений.
Отягчающих обстоятельств не имеется, а также обстоятельств, исключающих производство по делу, не имеется.
С учетом вышеизложенного, при назначении наказания мировой судья, учитывает характер совершенного административного правонарушения, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих обстоятельств, имущественное и финансовое положение ООО «УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ «ЖИЛИЩНОЭКСПЛУАТАЦИОННЫЙКОМПЛЕКС», а также принимая данные обстоятельства в качестве имеющих существенное значение для индивидуализации административной ответственности, с целью назначения справедливого и соразмерного административного наказания, полагает принять решение о назначении юридическому лицу административного штрафа ниже низшего предела, предусмотренного санкцией ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ.
Руководствуясь ст.ст.29.9,29.10 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.2 ░░.14.1.3 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 125000 (░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░) ░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ <░░░░░> ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ 30.11.2018 ░░░░.
░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 04.12.2018 ░░░░<░░░░>
░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░░░░░░░
░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 31.5 ░░░░ ░░.
░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ "░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░", ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ <░░░░25> N 103-░░ "░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░".
░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░:
░░░ ░░ <░░░░░> ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░ ░/░ 04421000280) ░/░ 40101810200000010001 ░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░░░░░, ░░░ <░░░░░>, ░░░ <░░░░░>, ░░░ <░░░░░>, ░░░ 73011690040040000140, ░░░░░ 36740000.
░░░ 0319939420180821606720003
░░░░░░░░ <░░░░░> ░░ <░░░░3>.
░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░> <░░░░░> ░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░, <░░░░░> ░, ░░░░░░░ <░░░░░>. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░.1 ░░.20.25 ░░░░ ░░.