Решение по делу № 5-426/2016 от 30.11.2016

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

   г. Дербент                                                                                        Дело № 5-426/2016

30 ноября 2016 года  мировой судья судебного участка № 114 Дербентского района РД Агаев С.Б., по адресу: РД г.Дербент пр.Агасиева 14 А, рассмотрев  административный протокол по ст.19.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении:

    Муниципального унитарного предприятия «Агрофирма Татляр», Дербентский район РД юридический адрес и фактический адрес: РД Дербентский район <АДРЕС>, ИНН-0512005379, ОГРН-1020500865307, <НОМЕР>.

У с т а н о в и л:

    В отношении МУП «Агрофирма Татляр» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.5 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

   Согласно протоколу <НОМЕР> В 3-1053 от 14.10.2016 года, составленным государственным инспектором отдела Госветнадзора по РД <ФИО1>, МУП «Агрофирма Татляр» не выполнены в установленный срок до 19.05.2016 года срок мероприятия по предписанию <НОМЕР> 740-ФН от 19.02.2016 года, об устранении выявленных нарушений.

   Ответственность за указанное административное правонарушение предусмотрена ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ.

В судебном заседание опрошенный директор МУП «Агрофирма Татляр» вину свою признал, данное правонарушение не оспаривал, объяснил суду, что не имел возможности устранить шесть пунктов выявленных по предписанию нарушений. 

  Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

  В соответствии ст.19.5 ч.1 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Как установлено судом, МУП «Агрофирма Татляр» юридическое Муниципальное унитарное предприятие «Агрофирма Татляр», Дербентский район РД юридический адрес и фактический адрес: РД Дербентский район <АДРЕС>, ИНН-0512005379, ОГРН-1020500865307, КПП-0<НОМЕР>  согласно предписанию РОССЕЛЬХОЗНАДЗОРА  по РД  <НОМЕР> 740-ФН  от 19.02.2016 года об устранении выявленных нарушений , должно было в срок до 19.05.2016 года выполнить мероприятия об устранении выявленных нарушений.

На основании распоряжения  ио  руководителя Управления Россельхознадзора  по РД    <НОМЕР> 589  от 23.08.2016 года о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, была проведена проверка в отношении МУП «Агрофирма Татляр» по результатам проверки был составлен акт проверки <НОМЕР> 589  от 14.10.2016 года, которым установлен факт неисполнения требований предписания <НОМЕР>  740-ФН от 19.02.2016 года.

   Суду не представлено каких - либо доказательств, свидетельствующих об исполнении МУП «Агрофирма Татляр» предписания и на день рассмотрения протокола, а также о том, что МУП «Агрофирма Татляр» по уважительной причине не представилось возможным исполнить предписание.

    Анализ и оценка изложенных доказательств свидетельствуют о том, что МУП «Агрофирма Татляр» совершено административное правонарушение, предусмотренное ст.19.5 ч.1 КоАП РФ, поскольку не устранены выявленные в ходе проверки нарушения в установленный предписанием срок.

    Доверяя имеющимся в административном материале доказательствам, и оценивая их  согласно ст. 26.11 КоАП РФ, считаю их относимыми, допустимыми и достаточными для вынесения постановления по делу.

    В соответствии с ч. 2 ст. 2.1. КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В данном случае судом не установлено, что МУП «Агрофирма Татляр» были приняты все зависящие от него меры по соблюдению правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ (ст. 19.5 ч. 1) предусмотрена административная ответственность.

  Также при принятии решения суд учитывает, что при осуществлении государственного надзора (контроля) подразумевается, что должностные лица органов, осуществляющих государственный надзор (контроль) действуют в рамках предоставленных им полномочий и вынесенные ими предписания (постановления, представления, решения) являются законными. Признание предписания должностного лица не соответствующим законодательству может быть сделано только в рамках обжалования указанного предписания должностного лица в установленном порядке. Процедура обжалования предписания должностного лица находится за рамками производства по делу об административном правонарушении.

    Невыполнение в установленный срок предписания, которое не было признано незаконным, образует событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

При назначении наказания, мировой судья учитывает, что оно не может быть отнесено к малозначительному, а виновные в его совершении лица - освобождены от административной ответственности, поскольку данное правонарушение существенно нарушает охраняемые общественные правоотношения.

    При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность и приходит к выходу о необходимости назначения МУП «Агрофирма Татляр» наказания, предусмотренного санкцией данной статьи.

    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.19.5 ч.1, 29.7-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

    Муниципальное унитарное предприятие «Агрофирма Татляр», Дербентский район РД юридический адрес и фактический адрес: РД Дербентский район <АДРЕС>, ИНН-0512005379, ОГРН-1020500865307, КПП-051201001 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа, взыскиваемого в доход государства, в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

   Административный штраф подлежит уплате: Наименование получателя: УФК по РД (Управление Россельхознадзора по РД)  р/сч  40101810600000010021 ГРКЦ НБ РД Банка России <АДРЕС> ИНН <НОМЕР> БИК <НОМЕР> КПП <НОМЕР> КБК 08111607000016000140 ОКТМО 82701000 УИН 08136197100002626559.

   Разъяснить МУП «Агрофирма Татляр», что согласно ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со срока, указанного в ч. 1 настоящей статьи, соответствующие материалы направляются судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

  Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                 <ФИО2>