Решение по делу № 3-716/2018 от 24.12.2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                              05- 716/2018г.

24 декабря2018 года                                                                                             с. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка  <НОМЕР> <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении  в отношении гражданина Российской <ФИО2> Руслановича,  <ДАТА1> рождения, уроженца <АДРЕС> района проживающего в <АДРЕС> района РД,  женатого,  не работающего, гражданина Российской <ФИО2>, привлекаемого к административной ответственности по ст. 7.19  КоАП Российской <ФИО2>, права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП Российской <ФИО2>, разъяснены и понятны, отвода судье не имеет, ходатайств нет, русским языком владеет свободно,

                                             У С Т А Н О В И Л:

<ДАТА2> УУП ОМВД России по <АДРЕС> району лейтенантом полиции <ФИО4> составлен протокол об административном правонарушении серии 05 АА за <НОМЕР> в отношении <ФИО5> за самовольное подключение к газопроводу низкого давления, проведенному по сел. <АДРЕС> района, тем самым  безучетно потреблял газ.

УУП ОМВД России по <АДРЕС>  действия<ФИО5>квалифицированы  по  ст.7.19 КоАП Российской <ФИО2>.

<ФИО5>.Р.при рассмотрении административного делас протоколом                     об административном правонарушении от  <ДАТА2>  и другими материалами дела ознакомлени и согласен. Вину свою в совершении правонарушения, предусмотренного ст.7.19 КоАП Российской <ФИО2>  признал, раскаялся в содеянном и,  показал, что он временно переехал в с. <АДРЕС>, где будет работать в столярном цеху. Он договорился со знакомыми людьми, что пока не снимет  квартиру, он будет жить у них. Они его предупреждали, что к газопроводу низкого давления они еще не подключены, т.е. документы только на оформлении. Но, он, забыв про это, самовольно подключился к газопроводу, проходящему рядом с домом, где он снимал.На второй день пришли контролеры и составили акт.  Просил не наказать строго.Постоянного источника дохода не имеет, предпринимательской деятельностью не занимается.Его семья является малоимущей. Кроме того, скоро его жена должна родить. Раскаялся в совершенном правонарушении. Обещал в ближайшее время оформить все документы и подключиться законно. В ходе рассмотрения делапоследний представил следующие  документы:

- справку, выданную главой МО СП «село Миятли» <АДРЕС>., на имя <ФИО5> Русланович,  из которой следует, что  последний нигде не работает и не имеет трудовой книжки;

- справку, выданную  МИФНС <НОМЕР> по РД на имя <ФИО5> Русланович, из которой следует, что последний предпринимательской деятельностью не занимается;

- справку, выданную главой МО СП «село Миятли» <АДРЕС> района на имя <ФИО5> Русланович,  в том,  что его семья действительно является малоимущей.

- справку, выданную главой МО СП «село Миятли» <АДРЕС> района., на имя <ФИО5> Русланович,  из которой следует, что согласно похозяйственной книги на его иждивении находится, следующий состав семьи  - жена.

Выслушав объяснения<ФИО5>,  исследовав материалы дела об административном правонарушении, дав им оценку, мировой судья считает, что в действиях последнего имеются признаки правонарушения, предусмотренного ст.7.19 КоАП Российской <ФИО2>.

Согласно комментариям ст.7.19 КоАП РФ предметом правонарушения являются правила пользования электрической, тепловой энергией, нефтью или газом. Газопроводы, нефтепроводы, энергетические сети представляют собой сложные технические сооружения, предназначенные для транспортировки соответственно горючих газов, нефти, нефтепродуктов, электроэнергии от места их добычи или производства к потребителям.

Объективная сторона правонарушения выражается в двух формах:

1) в самовольном подключении к энергетическим сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, т.е. в подключении к энергетическим сетям, нефтепроводам и газопроводам без соответствующего разрешения уполномоченных органов государственного энергетического надзора;

2) в самовольном (безучетном) использовании электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, т.е. в отсоединении счетчиков и других контрольных измерительных приборов, определяющих количествопотребленной энергии, в изменении показателей контрольно-измерительных приборов.

Неконтролируемое потребление энергии означает, что потребитель не оплачивает использованную энергию, нефть, газ или нефтепродукты, чем причиняет материальный ущерб производителям и поставщикам энергии и энергоресурсов.

3. Состав формальный - правонарушение является оконченным с момента подключения к энергетическим сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам или с момента начала неконтролируемого использования электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов. Размер фактически причиненного ущерба для определения наличия административного правонарушения значения не имеет.

Кроме собственного признания своей вины, вина <ФИО5> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.19 КоАП Российской <ФИО2>, подтверждается письменными материалами, исследованными при рассмотрении  дела:

  - протоколом 05 АА <НОМЕР> административном правонарушении,  из которого следует, что <ДАТА3>  в 10 часов 00 минут <ФИО7>амовольно подключилсягазопроводу низкого давления, и тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.7.19 КоАП Российской <ФИО2>;

 - письменным объяснением <ФИО5>,  в котором он дает пояснение о совершенном им административном правонарушении;

           - актом за <НОМЕР> от<ДАТА3> о самовольном  подключении к газовой сети и безучетном отборе сетевого газа;

- фотоснимками правонарушения;

- рапортом УУП ОМВД России по <АДРЕС> району лейтенанта полиции <ФИО4> на имя начальника ОМВД России  по <АДРЕС> району  полковника полиции  <ФИО8>.Г.об обнаружении признаков административного правонарушения;

-рапортом, составленным инспектором по ИАЗ ОМВД России поКазбековскомурайону  лейтенантом полиции <ФИО9> на имя начальника ОМВД России  по <АДРЕС> району <ФИО10> о том, что по оперативно учетным базам ИЦ МВД России по РД <ФИО5>.Р. с 2017 года  по 2018 года  к административной ответственности  привлекался по ст.12.6 КоАП РФ. В розыске не значится.

               В соответствии со ст.26.2 КоАП, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Оценивая в совокупности письменные доказательства, исследованные по делу, мировой судья  приходит к выводу о том, что указанные доказательства являются достоверными, последовательными, не находятся в противоречии между собой, дополняют друг друга и конкретизируют события происходящего. Существенных нарушений процессуальных требований, установленных КоАП РФ, при составлении указанных документов, влекущих за собой признание данных документов недопустимыми доказательствами по настоящему делу, а также исключения их из числа доказательств, судом не установлено.

Не доверять представленным материалам дела у мирового судьи не имеется оснований, поскольку они составлены уполномоченным лицом и в соответствии с требованиями КоАП РФ. Кроме того, в материалах дела отсутствуют и в ходе судебного разбирательства дела не добыто каких-либо данных, свидетельствующих о наличии у  работников ОМВД России  по <АДРЕС> району   и  ООО « Северные РЭС»  необходимости для искусственного создания доказательств. Данные материалы мировой судья признает допустимыми и достоверными и кладет их в основу выводов суда о совершении <ФИО5> М.Р.административного правонарушения и виновности последнего.

При таких обстоятельствах, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, мировой судья находит факт совершения <ФИО5> административного правонарушения, предусмотренного ст.7.19 КоАП Российской <ФИО2>  установленным и доказанным.

При назначении <ФИО7>аказания, мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, его личность, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность, предусмотренныест.ст.4.2  и 4.3  КоАП Российской <ФИО2>.

Обстоятельствами, смягчающим административную ответственность гр. <ФИО5>.Р.суд признает совершение административного правонарушения впервые, признание вины, раскаяние в содеянном,

Обстоятельств, отягчающие административную ответственностьгр.<ФИО5>, судомне установлены.

  В силу частей 1, 2.2, 2.3 статьи 4.1 КоАП РФ административное наказание                 за    совершение    административного   правонарушения    назначается    в    пределах,

установленным законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

При наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического   лица,   судья,   орган,   должностное   лицо,  рассматривающие  дела  об

административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Статьей 7.19 КоАП РФ, установлено, что самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния влечет  наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей, следовательно, при назначении административного наказания в соответствии счастью 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ  гражданину  может быть назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей (половина минимального размера административного штрафа, определенного  статьей  7.19 КоАП РФ).

  В части 1 статьи 3.1 КоАП РФ установлено, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

На основании вышеизложенного, принимая во внимание цели административного наказания, установленные ч.1 ст.3.1 КоАП РФ, учитывая характер совершенного административного правонарушения, с учетом того, что <ФИО5>, отсутствие постоянного источника дохода,   ранее   к административной ответственности не привлекался,  его тяжелое имущественное положение, - смягчающие административную ответственность обстоятельства, отсутствие обстоятельств, отягчающих, исключающих административную ответственность, руководствуясь статьями 3.1, 4.1, 4.2, 4.3,  7.19, ст. ст.  29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Гр. <ФИО5> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.19 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере5000(пяти тысяч) рублей.

Наложенный административный штраф оплатить по следующим реквизитам: наименование получателя платежа: УФК по РД (МВД по РД), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, р/с - 40101810600000010021, банк получателя платежа - Отделение НБ РД Банка России г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, ОКТМО - 82622000, КБК - 18811690050056000140, УИН - 18880405180050235007

<ФИО11>, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В подтверждение оплаты административного штрафа квитанцию (копию таковой) как документ, подтверждающий исполнение судебного постановления, необходимо представить в судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> района РД до истечения указанного срока.

В соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в указанный  срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Копию настоящего постановления вручить <ФИО5>, для исполнения и направить в ОМВД России по <АДРЕС> району РД, для сведения.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд Республики <АДРЕС> через мирового судью, вынесшего постановление в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                  <ФИО1>