Решение по делу № 5-456/2018 от 17.05.2018

дело № 5-456/18

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Республика Коми,

г.Воркута, ул. Парковая, дом 42                                                                      17 мая 2018 года

Мировой судья Шахтерского судебного участка г.Воркуты Республики Коми Корепова О.В. (169900, Республика Коми, г.Воркута, ул.Парковая, д.42), исполняющая обязанности временно отсутствующего мирового судьи Горного судебного участка г.Воркуты Республики Коми,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении должностного лица <ОБЕЗЛИЧЕНО> Ротарь Олега Георгиевича, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>., проживающего: <АДРЕС>,

о совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 10.6 КоАП РФ,  

установил:

Ротарь О.В. вменяется нарушение других ветеринарно-санитарных правил, при следующих обстоятельствах:

<ДАТА3>, в 10час. 15мин., в <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенном по адресу: <АДРЕС>, выявлено административное правонарушение, выразившееся в том, что заместитель директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> получил из <АДРЕС> железнодорожным транспортом  подконтрольную госветнадзору продукцию:

-свиное мясо без кости-лопатка без шкуры, в количестве 141 кг, производство <ОБЕЗЛИЧЕНО> выработанная <ДАТА4> (годен до <ДАТА5>), поступившая по товарной накладной <НОМЕР> от <ДАТА6> и ветеринарному свидетельству ф.2 278 <НОМЕР> от <ДАТА6>;

-ребрышки корейки (свинина), в количестве 135 кг, производства РФ, <ОБЕЗЛИЧЕНО> (Ленинградская облюю),  выработан <ДАТА7> (годен до <ДАТА8>), поступившее по товарной накладной <НОМЕР> от <ДАТА9> и ветеринарному свидетельству <НОМЕР> 2 278 <НОМЕР> от <ДАТА9>;

-Блок заморож. Из грудино-реберного отруба свинины н/к в/ш, общим весом 119,02 кг, производства РФ, <АДРЕС> обл., <ОБЕЗЛИЧЕНО> поступившее по счет-фактуре 341 от <ДАТА10> и ветеринарному свидетельству ф.2-278 <НОМЕР> от <ДАТА10>.

На ветеринарных свидетельствах, предъявленных Ротарь О.Г., отсутствуют отметки представителя госветнадзора на транспорте, что свидетельствует о том, что транспортное средство, документы, подтверждающие безопасность продукции и продукция не предъявлены к осмотру представителям госветнадзора (специалистам Россельхознадзора) при погрузке и выгрузке,  то есть совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.10.6 КоАП РФ.

Ротарь О.В. разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ (протокол <НОМЕР> от <ДАТА12>).   В судебном заседании                Ротарь О.В.  не участвовал, причины неявки не сообщил.

Дело рассмотрено в отсутствие должностного лица, в отношении которого ведется производство, согласно правилу ч.2 ст.25.1 КоАП РФ.   Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Административное правонарушение есть противоправное, виновное действие (бездействие) лица, за которое установлена административная ответственность (ч.1 ст.2.1 КоАП РФ).  

Согласно приказу по <ОБЕЗЛИЧЕНО> от <ДАТА13> заместителем директора, назначен Ротарь О.В.    Следовательно, в указанный в протоколе <НОМЕР> от <ДАТА12> период времени, должностное положение Ротарь О.В. на предприятии подпадает под закрепленное ст. 2.4 КоАП РФ определение понятия должностного лица.

Из представленной в дело должностной инструкции <ОБЕЗЛИЧЕНО> усматривается, что основными обязанностями заместителя директора являются, в том числе и проверка правильности ведения и оформления документов, связанных с поставкой и реализацией товаров.   Содержание должностной инструкции доведено до Ротарь О.В. под роспись.

Статья 15 Закона РФ от <ДАТА14> <НОМЕР> «О ветеринарии» устанавливает, что продукты животноводства по результатам ветеринарно-санитарной экспертизы должны соответствовать установленным требованиям безопасности для здоровья населения и происходить из благополучной по заразным болезням животных территории.   Предприятия, осуществляющие заготовку, переработку, хранение, перевозку и реализацию продуктов животноводства, обязаны обеспечивать выполнение указанных требований.

В целях реализации приведенного положения Закона, МПС РФ принят Приказ от <ДАТА15> <НОМЕР> «Об утверждении Правил перевозок железнодорожным транспортом грузов, подконтрольных Госветнадзору».

Пункт 7 Приказа предписывает производить осмотр грузов представителем органа Госветнадзора при их погрузке, выгрузке и в пунктах перегрузки.   Отметки о проведенном ветеринарно-санитарном осмотре груза делаются представителем органа Госветнадзора в первоначально выданном ветеринарном свидетельстве (сертификате) с указанием даты осмотра и с заверением его своей подписью и печатью.

В силу пункта 3.5 утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства РФ от <ДАТА16> <НОМЕР> Правил организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов, груз без таковых документов не подлежит приему для переработки или реализации.

Допустив реализацию и хранение подконтрольной госветнадзору продукции без отметок госветнадзора на транспорте, подтверждающих безопасность продукции предъявленной для осмотра специалистам госветнадзора при выгрузке, заместитель директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> нарушил обязательные к выполнению хозяйствующими субъектами санитарные правила, в части предъявления продукции при выгрузке для осмотра специалистам госветнадзора.

Осуществляя исполнительно-распорядительные функции, своими действиями Ротарь О.В. совершил правонарушение, за которое КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.

Виновность лица устанавливается совокупностью отвечающих требованиям ст. 26.2 КоАП РФ доказательств, подлежащих оценке судом на основании ст. 26.11 КоАП РФ, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех доказательств в их совокупности.

Виновность Ротарь О.В., обстоятельства совершения правонарушения, подтверждаются доказательствами, имеющимися в материалах дела и исследованными в судебном заседании в соответствии с ч.2 ст.29.7 КоАП РФ.   Данные доказательства, являются основой при разрешении вопроса о виновности, так как они последовательно согласуются между собой, не противоречат друг другу и не оспорены в судебном заседании.

Кроме того сам Ротарь О.В. в письменных объяснениях от <ДАТА17> согласился с выявленным правонарушением.   Объяснения отобраны после разъяснения положений ст.51 Конституции РФ.

Анализируя установленные по делу обстоятельства, давая им правовую оценку, суд находит доказанной вину Ротарь О.В. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.10.6 КоАП РФ.

Обстоятельством, в соответствии с ч.2 ст.4.2 КоАП РФ, смягчающим наказание, суд считает признание правонарушения,   обстоятельств, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, отягчающих наказание, судом не установлено.

При назначении наказания, суд учитывает характер правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, его имущественное положение.  

К характеру содеянного суд относит направленность посягательства на существующий в Российской Федерации порядок выпуска полноценных и безопасных в ветеринарном отношении продуктов животноводства и защиту населения от болезней, общих для человека и животных.   Оценивая личность Ротарь О.В., его имущественное положение, суд принимает во внимание то, что он имеет постоянный источник доходов в виде получаемой по основному месту работы заработной платы.

Таким образом, при наличии смягчающих и отсутствии отягчающих обстоятельств, суд находит назначить Ротарь О.В. минимальный размер наказания в виде штрафа, в пределах предусмотренной ч.1 ст.10.6 КоАП РФ санкции.

Руководствуясь, статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

          Признать <ОБЕЗЛИЧЕНО> Ротарь Олега Георгиевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 10.6 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 3000 рублей.

Согласно  ч.1 ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для его обжалования, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ путем перечисления денежных средств получателю: УФК по Республике Коми (Управление Россельхознадзора по Республике Коми, л/с 04071793860), № счета 40101810000000010004 в Отделении- НБ Республики Коми, БИК 048702001 ИНН 1101486340 КПП 110101001 КБК 081 116 900 400 460 001 40 ОКТМО 87710000. В соответствии со ст. 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Воркутинский городской суд Республики Комичерез Горный судебный участок в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.  

мировой судья                                                                                                   О.В. Корепова