Решение по делу № 4-256/2019 от 29.03.2019

Дело № 5-256/2019

29MS0038-01-2019-000641-21

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Архангельск 29 марта 2019 года

Мировой судья судебного участка № 1 Октябрьского округа г. Архангельска Шуньгин И.А., адрес: г. Архангельск, ул. Суворова д. 11, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении поступившие из Управления Роскомнадзора по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в отношении главного редактора газеты «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» - Кожина Евгения Вадимовича, <ДАТА2> рождения, проживающего по адресу<АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

Кожин Е.В., являясь главным редактором газеты «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», находящейся по адресу<АДРЕС> , не представил обязательный экземпляр выпуска газеты "<ОБЕЗЛИЧЕНО>" № 1 (164) от 30 января 2019 года вэлектронной форме редакцией СМИ в ФГБУ «Российская государственная библиотека», по итогам проведения планового мероприятия в отношении печатного средства массовой информации газеты "<ОБЕЗЛИЧЕНО>", проведенного на предмет соблюдения законодательства РФ о средствах массовой информации.

            В соответствии с п. 2.1 ст. 7 Федерального закона «Об обязательном экземпляре документов» от 29 декабря 1994 № 77-ФЗ производители документов в течение семи дней со дня выхода в свет первой партии тиража печатных изданий доставляют с использованием информационно-телекоммуникационных сетей по одному обязательному экземпляру печатных изданий в электронной форме, заверенному квалифицированной электронной подписью производителя документа, в Российскую государственную библиотеку.

            Согласно письмам Российской государственной библиотеки от 04 февраля 2019 года № РКН 230-2019, от 15 февраля 2019 года № РКН 306-2019 обязательный экземпляр газеты "<ОБЕЗЛИЧЕНО>" № 1 (164) от 30 января 2019 года в электронной форме не предоставлен.

            В соответствии со ст. 2 Закона РФ "О средствах массовой информации" № 2124-1 от 27 декабря 1991 (далее по тексту - Закон о средствах массовой информации) организацией, осуществляющей производство и выпуск средства массовой информации, является редакция средства массовой информации. В соответствии со ст. 19 Закона о средствах массовой информации редакцией руководит главный редактор, который представляет редакцию в отношениях с учредителем, издателем, распространителем, гражданами, объединениями граждан, предприятиями, учреждениями, организациями, государственными органами, а также в суде. В соответствии со ст. 2 Закона о средствах массовой информации под главным редактором понимается лицо, возглавляющее редакцию (независимо от наименования должности) и принимающее окончательные решения в отношении производства и выпуска средства массовой информации. Установлено, что главным редактором газеты "<ОБЕЗЛИЧЕНО>" является Кожин Евгений Вадимович, что подтверждается выходными данными выпуска газеты "<ОБЕЗЛИЧЕНО>" № 1 (164) от 30 января 2019 года и приказом №2 от 09 августа 2011года.

            Согласно ст. 19 Закона о средствах массовой информации главный редактор несет ответственность за выполнение требований, предъявляемых к деятельности средства массовой информации Законом РФ «О средствах массовой информации», а также другими законодательными актами. В соответствии со ст. 60 Закона о средствах массовой информации нарушение законодательства Российской Федерации о средствах массовой информации, выразившееся в нарушении порядка представления обязательных экземпляров, влечет административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Таким образом, должностным лицом - главным редактором газеты "<ОБЕЗЛИЧЕНО>"Кожиным Евгением Вадимовичем нарушены положения п. 2.1 статьи 7 Федерального закона «Об обязательном экземпляре документов» от 29.12.1994 № 77-ФЗ, в части непредставления в течение семи дней со дня выхода в свет первой партии тиража обязательного экземпляра выпуска газеты "<ОБЕЗЛИЧЕНО>" № 1 (164) от 30.01.2019 в электронной форме в Российскую государственную библиотеку, то есть в действиях главного редактора газеты "<ОБЕЗЛИЧЕНО>" Кожина Е.В. содержится состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 13.23 Кодекса Российской' Федерации об административных правонарушениях.

Ответственность за данное правонарушение, предусмотрена ст. 13.23 КоАП РФ.

В судебном заседании Кожин Е.В. с административным правонарушением согласился.

В соответствии со статьей 13.23 КоАП РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение установленного законом порядка представления обязательного экземпляра документов, письменных уведомлений, уставов редакций или заменяющих их договоров, а равно порядка хранения материалов теле- и радиопередач.

Факт правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении № АП-29/1/127 от 25 февраля 2019 года; докладной запиской № 322-дн от 15 февраля 2019 года; копией печатногосредства массовой информации - газеты «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»; иными административными материалами.  

На основании изложенного мировой судья приходит к выводу о виновности Кожина Е.В. в совершении административного правонарушения по ст. 13.23 КоАП РФ.

Мировой судья не находит оснований для освобождения Кожина Е.В. от административной ответственности.

Учитывая характер совершенного правонарушения, смягчающие (признание вины) и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, мировой судья считает возможным назначить наказание в виде наложения административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Кожина Евгения Вадимовича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.23 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде наложения административного штрафа в размере одной тысячи рублей.

Штраф следует перечислить по следующим реквизитам: наименование получателя - УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (Управление Роскомнадзора по Архангельской области и Ненецкому автономному округу), ИНН 2901126362; расчетный счет № 40101810500000010003 в Отделение Архангельск г. Архангельск, БИК 041117001; КПП 290101001; ОКАТО11401000000; КБК 09611690040040000140, УИН 09600000000016285312.

Постановление может быть обжаловано в Октябрьском районном суде города Архангельска в течение десяти суток через мирового судью судебного участка № 1 Октябрьского судебного района города Архангельска.

Мировой судья                                                                                                               И.А.Шуньгин