Решение по делу № 5-361/2019 от 05.06.2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении <НОМЕР>05 июня 2019 года городской округ Тольятти Мировой судья судебного участка № 111 Центрального судебного района г.Тольятти Самарской области Кусакин И.Ю., расположенный по адресу: г.о.Тольятти, ул.Белорусская, 16, с участием помощника прокурора Центрального района г.ТольяттиЦветковой Т.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

Легиной Светланы Григорьевны, <ОБЕЗЛИЧЕНО>

УСТАНОВИЛ:

            Легина С.Г., являясь должностным лицом, и, работая директором ООО УК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного по адресу: г.о.Тольятти, <АДРЕС>, 46 осуществляющим предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договоров управления многоквартирными домами, совершила нарушение правил осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, а именно: в нарушение ст.153, ст.155 ч.6.2, ст.161 п.1 ЖК РФ, п.3, 6 Требований к осуществлению расчетов за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, утв. Постановлением Правительства РФ от 28.03.2012 г. № 253, п.4 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утв.Постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 г. № 416, договора № 3890 от 14.05.2015 г., заключенного с ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» на водоснабжение и водоотведение многоквартирных жилых домов Центрального района г.Тольяттидля целей оказания коммунальных услуг, оплата ООО УК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» получаемых от ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ресурсов вносится нерегулярно и не в полном объеме, в связи с чем образовалась задолженность.

            Данное административное правонарушение подтверждается материалами дела: постановлением заместителя прокурора Центральногоь района г.Тольятти о возбуждении дела об административном правонарушении, копиями решения о проведении проверки, обращения о проведении проверки законности, акта проверки, актами сверки взаимных расчетов, счетами-фактурами, справки по расчетам с потребителями, копией договора № 3890 от 14.05.2015 г., дополнительных соглашений к договору и объяснением представителя Легиной С.Г. - Капарейко В.С., который в судебном заседании вину Легиной С.Г. в совершенном административном правонарушении не отрицал, ходатайствовал о назначении наказания ниже низшего предела.

Оценивая все доказательства в совокупности, мировой судья относит их к числу допустимых в соответствии со ст.26.2 КоАП РФ.

ООО УК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» является организацией осуществляющей предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договоров управления многоквартирными домами и лицензии. Директором является Легина С.Г.

В соответствии со ст.162 ч.2 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Согласно ст.155 ч.6.2 ЖК РФ управляющая организация, товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, которые получают плату за коммунальные услуги, осуществляют расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с лицами, с которыми такими управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом заключены договоры холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации. Управляющая организация, товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, которые получают плату за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляют расчеты за оказанную услугу с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, с которым такими управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом заключен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации.

В силу п.п. «ж» п.4 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утв.Постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 N 416 "О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами" управление многоквартирным домом обеспечивается выполнением следующих стандартов: организация и осуществление расчетов за услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, включая услуги и работы по управлению многоквартирным домом, и коммунальные услуги, в том числе: начисление обязательных платежей и взносов, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и коммунальных услуг в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации; оформление платежных документов и направление их собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме; осуществление управляющими организациями, товариществами и кооперативами расчетов с ресурсоснабжающими организациями за коммунальные ресурсы, поставленные по договорам ресурсоснабжения в целях обеспечения предоставления в установленном порядке собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме коммунальной услуги соответствующего вида; ведение претензионной и исковой работы в отношении лиц, не исполнивших обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, предусмотренную жилищным законодательством Российской Федерации.

Требования к осуществлению расчетов за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг утверждены постановлением Правительства РФ от 28.03.2012 № 253.

Пунктом 6 Требований к осуществлению расчетов за ресурсы установлено, что платежи исполнителя подлежат перечислению в пользу ресурсоснабжающих организаций и регионального оператора не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления платежей потребителей исполнителю.

П. 3 Требований к осуществлению расчетов за ресурсы закреплено, что расчеты за ресурсы, поставленные для предоставления коммунальных услуг на общедомовые нужды в многоквартирном доме, осуществляются в соответствии с настоящим документом, если иное не определено в договоре ресурсоснабжения.

Согласно п.6 Постановления Правительства РФ от 28.03.2012 №253 «О требованиях к осуществлению расчетов за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг», вступившего в силу 01.09.2012, платежи исполнителя подлежат перечислению в пользу ресурсоснабжающих организаций не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления платежей потребителей исполнителю. При этом согласно п. 7 Размер ежедневного платежа, причитающегося к перечислению в пользу каждой ресурсоснабжающей организации, определяется исполнителем путем суммирования платежей исполнителя, исчисленных в порядке, предусмотренном п.5 настоящего документа, из поступивших в течении этого дня платежей потребителей. В случае если ежедневный размер платежа, определенный в соответствии с настоящим пунктом, составляет менее 5 тыс. рублей, перечисление денежных средств осуществляется в последующие дни, но не реже чем 1 раз в 5 рабочих дней и не позднее рабочего дня, в котором совокупный размер платежа за дни, в которые не производилось перечисление в пользу ресурсоснабжающей организации, превысит 5 тыс. рублей. Договором ресурсоснабжения может быть предусмотрен иной размер минимального ежедневного совокупного платежа и (или) иная периодичность перечисления денежных средств.

Во исполнение требований жилищного законодательства ООО УК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» и ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» заключили договор холодного водоснабжения и водоотведения №3890 (подача питьевой воды и отведение сточных вод для целей оказания коммунальных услуг) от 14.05.15г., которым предусмотрена оплата в срок до 15 числа месяца, следующего за расчетным (п. 6 договора №3890).

 Из материалов дела усматривается, что ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» выставлены ООО УК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» счета-фактуры по поставленному ресурсу: за март 2018г. на сумму 234524,46 (счет-фактура <НОМЕР>), за апрель 2018г. на сумму 274418,92 (счет-фактура <НОМЕР>), за май 2018г. на сумму 248076,58 (счет-фактура <НОМЕР>), за июнь 2018г. на сумму 332803,92 (счет-фактура <НОМЕР>), за июль 2018г. на сумму 134723,58 (счет-фактура <НОМЕР>), за август 2018 г. на сумму 248363,94  (счет-фактура <НОМЕР>), за сентябрь 2018г. на сумму 259235,54 (счет-фактура <НОМЕР>), за октябрь 2018 г. на сумму 273004,04 (счет-фактура <НОМЕР>).

ООО УК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» оплата производится с нарушением установленного договором срока и не в полном объеме. Размер задолженности составляет свыше 1200000 руб.

В действиях Легиной С.Г. содержится  состав административного правонарушения, предусмотренного ст.7.23.3 ч.1 КоАП РФ, а именно нарушение организациями, осуществляющими предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договоров управления многоквартирными домами, правил осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, и принимает во внимание все обстоятельства административного правонарушения.

Обстоятельств, смягчающих, либо отягчающих административную ответственность, а также исключающих производство по делу, мировым судьей не установлено.

Срок давности привлечения Легиной С.Г. к административной ответственности не истек.

Оснований освобождения Легиной С.Г. от административной ответственности по ст.2.9 КоАП РФ у мирового судьи не имеется.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, личности виновной, ее затруднительного материального положения, мирово судья считает возможным назначить Легиной С.Г. наказание в виде административного штрафа, с применением ст.4.1 ч.2.2 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст.7.23.3 ч.1, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Легину Светлану Григорьевну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.23.3 ч.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 25000 (двадцати пяти тысяч) рублей.

            Постановление может быть обжаловано и опротестовано в десятидневный срок в Центральный районный суд г.Тольятти через мирового судью судебного участка № 111 Центрального судебного района г.Тольятти Самарской области. Штраф подлежит уплате в течение 60 дней в любом отделении банка с перечислением суммы штрафа на расчетный счет: УФК по Самарской области (Прокуратура Самарской области) р/с 40101810200000010001 в Отделение Самара г.Самара БИК 043601001 КБК 41511690040046000140 ИНН 6317010714 КПП 631701001 ОКТМО 36740000 Копию квитанции об уплате необходимо представить мировому судье.Мировой судья                                                                             Кусакин И.Ю.