Дело № 5-644/2021
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о назначении административного наказания
6 сентября 2021 года п. Октябрьский
Мировой судья судебного участка № 1 Устьянского судебного района Архангельской области Попова А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка № 1 Устьянского судебного района Архангельской области, расположенного по адресу: Архангельская область, Устьянский район, п. Октябрьский, ул. Ленина, д. 14, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, поступившие из ОМВД России по Устьянскому району, расположенного по адресу: Архангельская область, Устьянский район, п. Октябрьский, ул. Агрохимиков, д. 2А, в отношении
Бобина Николая Ивановича, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, уроженца <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, пенсионера, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,
У С Т А Н О В И Л:
Бобин Н.И. совершил самовольное подключение к электрическим сетям, а равно самовольное (безучетное) использование электрической энергии, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах:
13 июня 2021 года в период с 10 до 11 часов работником Устьянского участка по учету электроэнергии производственного отделения «Вельские электрические сети» Архангельского филиала ПАО «МРСК Северо-Запада» у потребителя Бобина Н.И. по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО> выявлен факт самовольного подключения к электрическим сетям путем подключения электроприемников жилого дома непосредственно к вводным проводам электросчетчика и самовольного (неучтенного) использования электрической энергии в период с июля 2020 года по 13 июня 2021 года в объеме 9 627 кВт/ч на сумму 34 367 рублей 96 копеек.
13 августа 2021 года по данному факту ст. УУП ОМВД России по Устьянскому району Павловым Е.В. в отношении Бобина Н.И. составлен протокол об административном правонарушении 29 АК № 656079/1172 по ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, с которым он ознакомлен, согласен, протокол подписал.
В судебное заседание Бобин Н.И. не явился, извещен надлежащим образом.
Представитель потерпевшего ООО «ТГК-2 Энергосбыт» <ОБЕЗЛИЧЕНО> в судебном заседании пояснил, что ПАО «МРСК Северо-Запада» передает электроэнергию до потребителя, а ООО «ТГК-2 Энергосбыт» заключает с потребителями договоры, выставляет счета за электроэнергию. Контроль за использованием электроэнергии осуществляют обе организации. Задолженность перед ООО «ТГК-2 Энергосбыт» в сумме 34 367 рублей 96 копеек Бобин Н.И. погасил.
Заслушав <ОБЕЗЛИЧЕНО>., исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до восьмидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.
В соответствии с пунктом 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442, безучетным потреблением является потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя (далее - границы земельного участка) или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка.
На основании Приказа Министерства энергетики РФ от 14 сентября 2018 года № 763 с 1 октября 2018 года ООО «ТГК-2 Энергосбыт» является гарантирующим поставщиком электроэнергии на территории Архангельской области.
13 июня 2021 года при проведении проверки работником Устьянского участка по учету электроэнергии производственного отделения «Вельские электрические сети» Архангельского филиала ПАО «МРСК Северо-Запада» у потребителя Бобина Н.И. по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО> выявлен факт самовольного подключения к электрическим сетям путем подключения электроприемников жилого дома непосредственно к вводным проводам электросчетчика.
12 июля 2021 года директор производственного отделения «Вельские электрические сети» Архангельского филиала ПАО «МРСК Северо-Запада» Сидоровский О.С. обратился с заявлением в ОМВД России по Устьянскому району по факту самовольного подключения к электрическим сетям.
Данное обстоятельство подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении; заявлением в ОМВД России по Устьянскому району от 09.07.2021г.; актом № 000627 о неучтенном потреблении электроэнергии от 13.06.2021г.; расчетом объема безучетного потребления электроэнергии от 13.06.2021г.; объяснением свидетеля <ОБЕЗЛИЧЕНО>. от 15.07.2021г., объяснением Бобина Н.И. от 13.08.2021г. и другими доказательствами.
Дав анализ и оценку исследованным в ходе рассмотрения дела доказательствам, полагаю, что вина Бобина Н.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ нашла свое подтверждение в полном объеме.
Мировой судья квалифицирует действия Бобина Н.И. по ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, как самовольное подключение к электрическим сетям, а равно самовольное (безучетное) использование электрической энергии, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, а также предусмотренных ст. 2.9 КоАП РФ, мировым судьей не установлено.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено.
При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, смягчающее обстоятельство.
В соответствии с ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, рассматривающий дело об административных правонарушениях, может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.
В силу ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ.
Учитывая личность Бобина Н.И., который ранее к административной ответственности не привлекался, является пенсионером, возместил стоимость безучетно потребленной электроэнергии, назначение ему административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, не будет соответствовать характеру совершенного административного правонарушения, конкретным обстоятельствам дела и может повлечь избыточное ограничение имущественных прав и интересов Бобина Н.И., а потому подлежит снижению ниже низшего предела, предусмотренного санкцией данной статьи, но до размера не менее половины минимального размера, предусмотренного санкцией, а именно до 5 000 рублей.
Руководствуясь ч. 2.2, 2.3 ст. 4.1, ст. 29.7 - 29.11 КоАП РФ мировой судья,
П О С Т А Н О В И Л:
Бобина Николая Ивановича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.
Уплату административного штрафа произвести по следующим реквизитам: УФК по Архангельской области и НАО (Агентство мировых судей Архангельской области), КПП 290101001, ИНН 2901110845, ОКТМО 11654000, кор/счет 40102810045370000016, номер счета получателя платежа: 03100643000000012400, Отделение Архангельск Банка России//УФК по Архангельской области и НАО, БИК: 011117401, КБК 43511601073010019140, УИН 0210237100000000023107169.
Постановление может быть обжаловано в Устьянском районном суде Архангельской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья А.А. Попова
Оплату штрафа произвести в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки (ст. 31.5 КоАП РФ), в порядке, установленном ст. 32.2 КоАП РФ, на имя получателя.
Квитанцию об уплате штрафа предоставить в канцелярию судебного участка № 1 Устьянского судебного района Архангельской области (Устьянский район, пос. Октябрьский, ул. Ленина д. 14).
В случае неуплаты штрафа в 60-дневный срок со дня вступления данного постановления в законную силу лицо, не уплатившее штраф, может быть подвергнуто административному наказанию по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в виде штрафа в сумме, вдвое превышающей размер неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административному аресту на срок до 15 суток, либо обязательным работам на срок до пятидесяти часов.