П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о прекращении производства по делу
об административном правонарушении
06 мая 2013 года г.Чапаевск Самарскойобласти
Мировой судья судебного участка №121 Самарской области Жданова Е.В.,
при секретаре Зверевой О.В.,
рассмотрев дело 5-384/13 об административном правонарушении в отношении директора <ОБЕЗЛИЧИНО> Шаталова Евгения Станиславовича <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, проживающего по адресу: г. <АДРЕС>, проспект <АДРЕС>, <АДРЕС>,
по ст. 19.5. ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
<ДАТА3> заместителем начальника территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <АДРЕС> области в <АДРЕС> <ФИО1>. составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении в отношении директора <ОБЕЗЛИЧИНО> Шаталова Евгения Станиславовича по ст. 19.5. ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, из которого следует, что <ДАТА4> <ОБЕЗЛИЧИНО> мин. выявлено невыполнение в установленный срок до <ДАТА5> п.3 предписания должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно - эпидемиологический надзор, <НОМЕР> от <ДАТА6> директором <ОБЕЗЛИЧИНО> расположенным по ул. <АДРЕС> области, а именно в срок до <ДАТА5> не устранено нарушение - <ОБЕЗЛИЧИНО>.
Заместитель начальника территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <АДРЕС> области в <АДРЕС> <ФИО1> <ОБЕЗЛИЧИНО> в суде пояснила, что из трех пунктов предписания, выданного <ДАТА6>, один выполнен несвоевременно - после <ДАТА5>, но до внеплановой проверки, проведенной <ДАТА7> в <ОБЕЗЛИЧИНО> в связи с чем в отношении директора Шаталова Е.С. был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5. Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Шаталов Е.С., директор <ОБЕЗЛИЧИНО> в суде пояснил, что умысла на неисполнение предписания не было, из 3 пунктов предписания от <ДАТА6> в установленный срок до <ДАТА5> исполнено 2 пункта. Третий пункт выполнен <ДАТА8> после установленного срока, но до проведенной <ДАТА7> внеплановой проверки и составления <ДАТА9> протокола об административном правонарушении. Во исполнение пункта 3 предписания от <ДАТА6> <ДАТА10> утвержден поименный список работников <ОБЕЗЛИЧИНО> и контингент лиц, подлежащих предварительным и периодическим медицинским осмотрам, <ДАТА11> <ОБЕЗЛИЧИНО> заключил с <ОБЕЗЛИЧИНО> договор <НОМЕР> для проведения предварительного и периодического медицинского осмотра. В связи с тем, что длительное время потребовалось <ОБЕЗЛИЧИНО> для заключения договора, <ОБЕЗЛИЧИНО> был поставлен в очередь на проведение медицинского осмотра на <ОБЕЗЛИЧИНО>., но проведен медицинский осмотр раньше, о чем составлен заключительный акт <НОМЕР> от <ДАТА8> Срок проведения осмотра зависел от <ОБЕЗЛИЧИНО> Просит не привлекать к административной ответственности.
Изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих по делу, мировой судья приходит к выводу, что производство по делу подлежит прекращению за отсутствием в действиях должностного лица состава административного правонарушения по следующим основаниям.
Согласно ч. 1 ст. 19.5. Кодекса РФ об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
С субъективной стороны административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.5. Кодекса РФ об административных правонарушениях характеризуется только прямым умыслом. В судебном заседании не нашел подтверждение тот факт, что Шаталов Е.С. умышленно не выполнял предписание должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор.
Из материалов дела следует, что основанием для привлечения директора юридического лица к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5. Кодекса РФ об административных правонарушениях послужило невыполнение в полном объеме предписания <НОМЕР> от <ДАТА12> (л.д. 6-7) по устранению нарушений санитарного законодательства <ОБЕЗЛИЧИНО> расположенного по ул. <АДРЕС>, 1 <АДРЕС> области в установленный срок до <ДАТА5>, а именно пункта 3 «не организовано в срок до <ДАТА5> проведение периодического медицинского осмотра работников <ОБЕЗЛИЧИНО>
Согласно ст. 2.4. Кодекса РФ об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Из представленных в суд документов следует, что из 3 пунктов предписания от <ДАТА6> на момент проверки и составления административного протокола <ДАТА9> выполнены все пункты, третий пункт выполнен с нарушением установленного срока - <ДАТА13> Директор юридического лица предпринимал меры к выполнению предписания, что подтверждается устранением нарушений, указанных в пунктах 1 и 2 предписания от <ДАТА6> до <ДАТА14> и принятием мер к устранению нарушения указанного в пункте 3 предписания. Так <ДАТА10> утвержден поименный список работников <ОБЕЗЛИЧИНО> и контингент лиц, подлежащих предварительным и периодическим медицинским осмотрам, <ДАТА11> между <ОБЕЗЛИЧИНО> и <ОБЕЗЛИЧИНО> заключен договор <НОМЕР> для проведения предварительного и периодического медицинского осмотра, во исполнение которого <ДАТА8> проведен периодический медицинский осмотр работников <ОБЕЗЛИЧИНО> (л.д. 23-27).
Принимая во внимание изложенное, мировой судья считает, что производство по делу в отношении директора <ОБЕЗЛИЧИНО> Шаталова Е.С. следует прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.
На основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5., ст.ст. 29.9., 29.10. Кодекса РФ об административных правонарушениях,
П О С Т А Н О В И Л:
Производство по делу об административном правонарушении в отношении директора <ОБЕЗЛИЧИНО> Шаталова Евгения Станиславовича по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано Чапаевский городской суд Самарской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья Е.В.Жданова