Решение от 25.12.2019 по делу № 5-142/2019 от 25.12.2019

 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

по делу об административном правонарушении № 5-142/2019

пгт. Махнево Алапаевского района Свердловскойобласти 25 декабря 2019 года

            Мировой судья судебного участка № 4 Алапаевского судебного района Свердловской области Синякова Елена Григорьевна, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Федорова А.Н.1, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> 

УСТАНОВИЛ:

В отношении Федорова А.Н.1 составлен протокол об административном правонарушении, из которого следует, что 05 октября 2019 года в дневное время было выявлено, что по адресу: <АДРЕС>, он безучетно потреблял электрическую энергию путем повреждения пломб сетевой организации на вводном автоматическом выключателе, что привело к искажению данных об объемах потребления электроэнергии.

В судебное заседание Федоров А.Н.1 не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не заявлял, сведений об уважительности причин своей неявки в суд не представил. При таких обстоятельствах, судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Вина Федорова А.Н.1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается письменными материалами дела, исследованными в судебном заседании:

- протоколом об административном правонарушении 6604 № 0145836 от 12 ноября 2019 года, в котором зафиксировано, что 05 октября 2019 года было выявлено, что Федоров А.Н.1 безучетно потреблял электрическую энергию по адресу: <АДРЕС>, путем повреждения пломб сетевой организации на вводном автоматическом выключателе, что привело к искажению данных об объемах потребления электроэнергии. В письменных объяснениях Федоров А.Н.1 указал «согласен»;

- заявлением начальника Артемовских электрических сетей ОАО «МРСК Урала» <ФИО3> в Межмуниципальный отдел МВД России «Алапаевский», зарегистрированным 14 октября 2019 года, согласно которому он просит привлечь к ответственности потребителя электрической энергии, проживающего по адресу: <АДРЕС>, который неучтенно потреблял электроэнергию, повредив пломбу сетевой организации на вводном автоматическом выключателе;

- письменными объяснениями <ФИО3>, из которых следует, что он работает начальником Алапаевского РЭС ПО Артемовские электрические сети. Во время рейда по выявлению неучтенного потребления электроэнергии 05 октября 2019 года по адресу: <АДРЕС>, выявлен факт неучтенного потребления электрической энергии, осуществленного путем повреждения пломбу сетевой организации на вводном автоматическом выключателе;

- актом неучтенного потребления электроэнергии (мощности) <НОМЕР> от 05 октября 2019 года, согласно которому представителем сетевой организации ПО «Артемовские электрические сети» филиала ОАО «МРСК-Урала» - «Свердловэнерго» в присутствии Федорова А.Н.1 по адресу: <АДРЕС>, было выявлено нарушение потребления электроэнергии, которое выразилось в несоответствии прибора учета (системы учета или ее элементов) требованиям законодательства и НТД. Из пояснений к выявленному нарушению следует, что была нарушена целостность пломб на вводном автомате. При составлении данного акта потребителем Федоровым А.Н.1 даны следующие объяснения «оборвал провод, зацепил трактором, подцепил сам, не предупредив сетевую организацию»;

- расчетом объема и стоимости несанкционированного потребления электроэнергии в отношении потребителей коммунальной услуги по электроснабжению;

- актом <НОМЕР> от 05 октября 2019 года о замене (демонтаже), проверке, допуске в эксплуатацию измерительного комплекса, из которого усматривается, что в ходе проверки по адресу: <АДРЕС>, было обнаружено нарушение целостности пломб вводного автомата;

- письменными объяснениями Федорова А.Н.1 от 12 ноября 2019 года, согласно которым он проживает по адресу: <АДРЕС>, с семьей в течение пяти лет, он является собственником дома. 05 октября 2019 года сотрудниками АРЭС выявлено неучтенное потребление электроэнергии. Провод был оборван трактором, и он его подключил, не сообщив об этом сотрудникам АРЭС.

Представленные письменные материалы дела суд признает допустимыми, достаточными и не подлежащими исключению доказательствами. Указанные документы составлены с соблюдением требований закона при их получении, в связи с чем суд считает их допустимыми доказательствами по настоящему делу об административном правонарушении, которые возможно положить в основу обвинения Федорова А.Н.1

В соответствии с ч. 1 ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 13 Федерального закона «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ, производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 года № 442 утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, абз. 10 п. 2 которых определяет, что «безучетное потребление» - это потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Согласно п. 137 вышеуказанных Основных положений, приборы учета, показания которых в соответствии с настоящим документом используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, а также установленным в настоящем разделе требованиям, в том числе по их классу точности, быть допущенными в эксплуатацию в установленном настоящим разделом порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля (далее - расчетные приборы учета).

Пунктом 145 вышеуказанных Основных положений предусмотрено, что обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

В соответствии со ст. 543 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Исследовав письменные материалы дела, мировой судья считает установленным, что Федоров А.Н.1 проживает по адресу: <АДРЕС>, и является потребителем электроэнергии и собственником прибора учета электроэнергии, в связи с чем он обязан обеспечить сохранность и целостность пломб сетевой организации.

Таким образом, судом установлено, что 05 октября 2019 года был выявлен факт  самовольного (безучетного) использования Федоровым А.Н.1  электрической энергии по адресу: <АДРЕС>, путем повреждения пломб сетевой организации на вводном автоматическом выключателе, что привело к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности), при этом его действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, т.е. Федоров А.Н.1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Федоров А.Н.1 ранее к административной ответственности не привлекался.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Федорова А.Н.1, судом не установлено.

С учетом изложенного, суд считает назначить Федорову А.Н.1 административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░ ░.░.1 ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 7.19 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 000 (░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░.

 ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░.1 ░ ░░░░░░░ 60 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░:

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ - ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░»), ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 6601004201, ░░░ 667701001, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ - ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░, ░░░ 046577001, ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 40101810500000010010, ░░░░░ 65728000, ░░░ 18811690040046000140, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ № 18880466190401458369.░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░.░.1 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 4 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░. ░░░░░░, 30, ░░░. 5.

░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░ ░.░.1 ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░. 1 ░░. 20.25 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░:                                                                                                         ░.░. ░░░░░░░░