Решение по делу № 5-390/2013 от 29.07.2013

Дело № 5-390/2013

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

29 июля 2013 года                                                                                           город Ульяновск

Мировой судья судебного участка № 1

Заволжского района г. Ульяновска Николаева Н.Д.,

при секретаре                                     Романовой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании  материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Открытого акционерного общества  «<ФИО1>», находящегося по адресу:                    г. Ульяновск, ул. <АДРЕС>,

У С Т А Н О В И Л:

            Согласно протоколу об административном правонарушении от 24.06.2013, Открытое акционерное общество «<ФИО1>» (далее ОАО «ДК <ФИО2>») 21.06.2013, не выполнило в установленный срок предписание <НОМЕР>  от <ДАТА4>, выданного Главной государственной инспекцией регионального надзора Ульяновской области по адресу: город Ульяновск,   ул. <АДРЕС>.

            Должностное лицо органа, составившего протокол об административном правонарушении - главный специалист - эксперт отдела надзора за содержанием, использованием жилищного фонда Управления регионального государственного жилищного надзора Главной государственной инспекции регионального надзора Ульяновской области Жданович М.С. в судебное заседание не явился. О времени и месте  судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Представитель ОАО «ДК <ФИО2>» Крючко К.А. в судебное заседание не явилась. О месте и времени судебного разбирательства  извещена надлежащим образом.  Просила рассмотреть протокол об административном правонарушении в ее отсутствие.

Проанализировав представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что вина ОАО «ДК <ФИО2>» подтверждается в полном объеме, а именно:

- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 24.06.2013, из которого следует, что Открытое акционерное общество «<ФИО1>» (далее ОАО «ДК <ФИО2>») 21.06.2013, не выполнило в установленный срок предписание <НОМЕР>  от <ДАТА4>, выданного Главной государственной инспекцией регионального надзора Ульяновской области по адресу: город Ульяновск,   ул. <АДРЕС>, чем нарушило п. 3.2.8, абз. 3, п. 4.2.3.1, абз. 3 «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденного Постановлением Госстроя РФ <НОМЕР> от <ДАТА5>,

- предписанием <НОМЕР> от <ДАТА4>, согласно которому ОАО «ДК <ФИО2>» предлагалось в  срок до 25.05.2013 устранить выявленные в ходе проверки недостатки, в частности: п.3 - наличие отслоения штукатурно-окрасочного слоя стен всех подъездов на всех этажах, п.4 - наличие локальных отслоений штукатурно-окрасочного слоя фасада на всей площади, п.5 - наличие локальных разрушений кирпичной кладки стен фасада (главного фасада);

- актом проверки <НОМЕР> от 21.06.2013, в силу которого выявленные 13.02.2013 Главной государственной инспекции регионального надзора Ульяновской области и указанные в  предписании <НОМЕР>от 13.02.2013 недостатки  были устранены частично, нарушения, указанные в п. 3,4.5  имели место на момент проверки выполнения предписаний, а именно по состоянию на 21.06.2013.

В соответствии с п. 1.2 Положения о  Главной государственной инспекции регионального надзора Ульяновской области (утв. Постановлением Правительства Ульяновской области <ДАТА8> <НОМЕР>), Главная государственная инспекция регионального надзора Ульяновской области (далее - Инспекция) является исполнительным органом государственной власти Ульяновской области, уполномоченным осуществлять региональный государственный жилищный надзор, региональный государственный строительный надзор, региональный государственный надзор в области технического состояния самоходных машин и других видов техники Ульяновской области, региональный государственный надзор за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения, региональный государственный контроль в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории Ульяновской области, содействовать развитию местного самоуправления на территории Ульяновской области в сфере благоустройства.

Инспекция является правопреемником Государственной жилищной инспекции Ульяновской области

            В силу п. 2.3, 2.4  вышеуказанного Положения, Вносит представления в соответствующие организации и соответствующим должностным лицам о принятии мер по устранению причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению. Выдает предписания об устранении выявленных нарушений, возбуждает дела об административных правонарушениях, осуществляет производство по делам об административных правонарушениях в установленных сферах деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ульяновской области, принимает меры по предотвращению таких нарушений.

 Судом установлено, что с ОАО «ДК <ФИО2>» заключен договор управления многоквартирным домом <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> в Заволжском районе г. Ульяновска.

Предписанием от 13.02.2013 Главная государственная инспекция регионального надзора Ульяновской области обязала ОАО «ДК <ФИО2>» устранить выявленные нарушения  в ходе проверки по ул. <АДРЕС>.  Данное предписание ОАО «ДК <ФИО2>» не обжаловано.

Оценив собранные по делу доказательства  в совокупности, мировой судья находит вину Открытого акционерного общества «<ФИО1>» доказанной полностью.

Действия Открытого акционерного общества «<ФИО1>» правильно квалифицированы  по ч. 1 ст. 19.5  КоАП РФ -  невыполнение  в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный контроль, об устранении нарушения законодательства.

Юридическим лицом, в отношении которого был составлен протокол, а также его представителем, никаких доводов и доказательств необоснованности выдачи предписания, а также составления протокола суду не представили.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, мировым судьей принимается во внимание частичное устранение ОАО «<ФИО1>» выявленных недостатков.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, сведения о юридическом лице, его имущественном положении, в связи с чем полагает возможным назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией данной статьи.

Оснований для освобождения юридического лица от административной ответственности в виду его малозначительности не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.7-29.11 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать Открытое акционерное общество «<ФИО1>»  виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях , и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа  в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Штраф должен быть уплачен на расчетный счет № 40101810100000010003 УФК по Ульяновской области (Главная государственная инспекция регионального надзора Ульяновской области) код бюджетной классификации 38011690040040000140 ИНН 7325118223 КПП 732501001ОКАТО 73401000000 ГРКЦ ГУ Банка России по Ульяновской области БИК 047308001 не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Заволжский районный суд                                г. Ульяновска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья: подпись                                                               Н.Д. Николаева

Копия верна.

Мировой судья:                                                                                Н.Д. Николаева