Решение по делу № 5-761/2021 от 13.09.2021

                                                                                  5-761/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Республика Коми, г. Инта, ул. Полярная, д.13                                             13 сентября 2021 года

Мировой судья Центрального судебного участка г. Инты, Республики Коми Третьяков Р.И., рассмотрев поступивший в отношении Щекотова Владислава Викторовича, ***** ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений;

материал об административном правонарушении по ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении должностному лицу - директору ООО «Юпитер» Щекотову В.В. вменяется в вину осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований.

Щекотов В.В. надлежащим образом извещался о дате, времени и месте судебного заседания, на рассмотрение протокола об административном правонарушении не явился, об уважительности причин неявки не сообщил, об отложении судебного заседания не ходатайствовал, в связи с чем судья на основании ч.2 ст.25.1 КоАП РФ считает возможным рассмотреть дело без его участия.

Рассмотрев представленные материалы, судья приходит к следующим выводам.

В силу ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований.

Подпункт "б" п.3 Положения о лицензировании деятельности по управлению многоквартирными домами (утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2014 г. N 1110) к лицензионным требованиям относит исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных ч.2 ст.162 ЖК РФ, в соответствии с которой по данному договору одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственники помещений и т.д.) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме.

Таким образом, лицензионными требованиями, административная ответственность за нарушение которых установлена ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ, является оказание всех услуг и (или) выполнение работ по управлению многоквартирным домом, а также по надлежащему содержанию общего имущества в многоквартирном доме управляющей организацией, что предполагает и соблюдение Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 г. N 170 (далее - Правила N 170).

Пунктом 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, установлено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: в том числе безопасность для жизни и здоровья граждан (п. «б»).

В соответствии с Договорами управления многоквартирными домами целями данных договоров являются обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания граждан, надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Правила № 170 содержат содержит перечень мероприятий по техническому обслуживанию многоквартирного дома, выполнение которых обязательно. В частности, организация, осуществляющая управление многоквартирным домом, обязана обеспечить: исправное состояние строительных конструкций, отопительных приборов и трубопроводов, расположенных на лестничных клетках; нормативный температурно-влажностный режим на лестничных клетках. Лестничные клетки должны иметь температуру воздуха и воздухообмен согласно установленным требованиям. В отношении лестничных клеток: помещение должно регулярно проветриваться, температура воздуха - не менее +16 град. С. Предельное рабочее давление для систем отопления с чугунными отопительными приборами следует принимать 0,6 МПа (6 кгс/см2), со стальными - 1,0 МПа (10 кгс/см2). Температура воздуха в помещениях жилых зданий в холодный период года должна быть не ниже значений, предусмотренных стандартами. При наличии средств автоматического регулирования расхода тепла с целью энергосбережения температуру воздуха в помещениях зданий в ночные часы от ноля до пяти часов допускается снижать на 2 - 3 град. С.

При обследовании помещений и общедомового имущества многоквартирного дома *****, находящихся в управлении ООО «Юпитер», было выявлено несоблюдение обществом ряда положений Правил N 170: в ***** в одной из жилых комнат в точках измерения на уровне 0,1 и 1,1 м. составляет от 19,1 ?С до 19,7 ?С и кухни от 16,7 ?С до 17,9 ?С, что не соответствует допустимым параметрам: +20 ?С для жилой комнаты и + 18 ?С - для кухни; отопительные приборы имеют неравномерный прогрев. Температура воздуха на лестничной клетке в первом подъезде вышеуказанного МКД составляет от 9,1 ?С до 12,5 ?С, что является ниже допустимой (+ 14 ?С). В 1-ом подъезде многоквартирного дома ***** по ул. ***** на межэтажной площадке между 1 и 2 этажами отопительный прибор по всей поверхности не прогревается, отсутствует отопительный прибор на площадке перед лестничным маршем на 1 этаж.

Допустив несоблюдение ряда положений Правил N 170, ООО «Юпитер» нарушило вышеуказанные требования законодательства, создав неблагоприятные условия для проживания граждан в многоквартирных домах.

Единоличным исполнительным органом Общества является его директор, которым в соответствии с приказом от 01.10.2018 назначен на должность Щекотов В.В. В соответствии с уставом Общества его директор обязан соблюдать требования действующего законодательства.

Вина директора ООО «Юпитер» Щекотова В.В. в допущенном правонарушении подтверждается: протоколом об административном правонарушении, заявлением жильцом МКД *****; распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки от *****; актом проверки юридического лица от *****, в котором зафиксированы нарушения лицензионных требований ООО «Юпитер» при управлении ***** по ул. ***** г, Инты; предписанием об устранении выявленных нарушений; выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой Щекотов В.В. имеет право без доверенности действовать от имени Общества; уставом ООО «Юпитер»; лицензией на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами; приказом о назначении Щекотова В.В. на должность директора Общества.

Находя вину директора ООО «Юпитер» в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ доказанной, судья исходит из того, что ООО «Юпитер», являясь организацией, принявшей на себя функции по обслуживанию, содержанию, эксплуатации, ремонту вышеуказанных многоквартирных домов, обязано соблюдать правила осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами: проводить ремонт общего имущества в многоквартирном доме, устранять обнаруженные неисправности (дефекты) общего имущества в многоквартирном доме и (или) принимать меры для уменьшения их вредных последствий с целью обеспечения жильцов нормальными условиями проживания, соответствующими установленным требованиям. Доказательств, подтверждающих принятие обществом достаточных мер для соблюдения требований законодательства, как и доказательств отсутствия возможности и наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному выполнению установленных законодательством обязанностей, не представлено. Сведения, изложенные в акте осмотра многоквартирного дома, объективными доказательствами не опровергнуты. При этом оснований считать, что должностные лица, участвовавшие при проведении проверки, имеют какую-либо заинтересованность в исходе дела, не имеется.

При назначении наказания судья руководствуется требованиями ст.3.1,3.5,4.1 КоАП РФ, учитывая характер и степень общественной опасности административного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, *****; отягчающим наказание обстоятельством признается повторное совершение однородного административного правонарушения.

Оснований для назначения более строгого вида наказания судья не усматривает. В силу частей 1, 2.2, 2.3 статьи 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Щекотова Владислава Викторовича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Административный штраф зачислить по следующим реквизитам: получатель УФК по Республике Коми (Служба Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (Контроля)); ИНН 1101056523; КПП 110101001; р/с 40101810000000010004 в Отделение - НБ Республика Коми; ОКТМО 87715000, БИК 048702001, КБК 843 116 011 420 190 001 40; УИН 0410959602108000000130025.

Разъяснить, что административный штраф, согласно требованиям ст.32.2 КоАП РФ, должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления данного постановления в законную силу.

Неуплата административного штрафа в соответствии со ст.20.25 КоАП РФ влечет административную ответственность в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1000 руб.

Постановление может быть обжаловано в Интинский городской суд Республики Коми через мирового судью Центрального судебного участка г. Инты Республики Коми в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                              Р.И. Третьяков

.