Решение по делу № 5-364/2020 от 02.07.2020

№5-364/2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

02 июля 2020 годаг. Махачкала

Мировой судья судебного участка №97 Ленинского района г. Махачкалы Шаидханова К.М. в ходе подготовки к рассмотрению материала об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 15.12 КоАП РФ в отношении ИП <ФИО1>,УСТАНОВИЛ:

в судебный участок №97 Ленинского района г. Махачкалы поступил материал об административном правонарушении в отношении ИП Гаджимагомедова А.Г. по ч.2 ст.15.12 КоАП РФ, составленный ведущим специалистом-экспертом ОНПН Управления Роспотребнадзора по Республике Дагестан Загировой П.З.Суд, не рассмотрев, возвращает протокол об административном правонарушении составившему его должностному лицу, а также иные материалы по следующим основаниям.

В соответствии с пп.4 п.1 ст. 29.4 КоАП при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение, в том числе о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Из  представленных материалов следует, что ИП <ФИО1> не присутствовал при составлении прокола об административном правонарушении, права и обязанности, предусмотренные ст.ст. 24.2 и 25.1 КоАП РФ Гаджимагомедову А.Г. не разъяснялись. Отсутствуют сведения об извещении <ФИО1> А.Г. о времени иместе составления протокола об административном правонарушении.

Протокол об административном правонарушении № 53 от 18.03.2020г. подписан представителем <ФИО1> А.Г. по доверенности 07 АВ 9763813 - <ФИО3>, копия протокола об административном правонарушении также вручена Абдурахмановой С.А.В соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

          Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном частью 4.1 настоящей статьи, в нем делается соответствующая запись.

          По смыслу приведенных  правовых норм при составлении протокола об административном правонарушении законодателем предусмотрено только участие самого физического лица, привлекаемого к административной ответственности и законного представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности. Не предусмотрена возможность участия представителя физического лица по доверенности при составлении протокола об административном правонарушении.

Протокол об административном правонарушении № 53 от 18.03.2020г. ИП <ФИО1> А.Г. не подписан и данных о том, что ИП Гаджимагомедов А.Г. от подписи отказался протокол также не содержит. Подписавший протокол представитель предпринимателя, действовавший по его доверенности также не является его законным представителем.

На основании изложенного, суд пришел к выводу о возврате материала об административном правонарушении в виду неправильного составления протокола об административном правонарушении  и неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Руководствуясь пп. 4  п.1 ст.29.4 КоАП РФ, мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

материал об административном правонарушении в отношении ИП <ФИО1> Абдулхалима Гаджиевича по ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ возвратить в Управление Роспотребнадзора по Республике Дагестан.

 Мировой судья К.М.<ФИО4>