Решение по делу № 3-435/2014 от 16.07.2014

Дело <НОМЕР>.                                                                                  Строка  в отчете <НОМЕР> _____

                                                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<ДАТА1>                                                                                          г. <АДРЕС> Огни РД

       Мировой судья судебного участка <НОМЕР> города <АДРЕС> Огни РД   <ФИО1>

Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, возбужденного в отношении юридического лица -  ОАО «Дагестанская энергосбытовая компания», расположенное по адресу г. <АДРЕС> ул. <АДРЕС> 73 , предусмотренного ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ

Права и обязанности привлеченного к административной ответственности, предусмотренные ст.25.1 КРФоАП и ст.51 Конституции РФ представителю ОАО «Дагестанской энергосбытовой компании» - мировым судьей не  разъяснены из-за его неявки.

                                                           У С Т А Н О В И Л А :

            <ДАТА2> ОАО «Дагестанская энергосбытовая компания» гарантирующий поставщик электроэнергии населения Даг. Огни  являясь юридическим лицом, выданное предписание <НОМЕР> от <ДАТА3> для устранения выявленного нарушения со сроком исполнения  <ДАТА4> в установленный срок не исполнено. На основании распоряжении <НОМЕР> от <ДАТА5> в ходе проверки в комнате 24 дома <НОМЕР> по <АДРЕС> с 10 часов 15 минут 23 мая по 10 часов 20  минут <ДАТА6> установлен регистратор ПКЭ «Парма» 1.01 зав <НОМЕР> по результатам испытания в контрольной точке установлено, что параметры показателей качества электроэнергии не соответствует ГОСТУ 13109-97. Протокол испытания <НОМЕР> от <ДАТА7> прилагается. Своим бездействием юридическое лицо ООО «Дагестанская энергосбытовая компания»  совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 1 ст. 19.5 КРФоАП

            Слушание дела было назначено на <ДАТА8> и в адрес ОАО «Дагестанская энергосбытовая компания» было направлено письмо, извещающее о времени и месте судебного заседания. Но данное письмо было вручено адресату <ДАТА9> В связи с ненадлежащим изведением ОАО «Дагестанская энергосбытовая компания» о времени и месте судебного заседания и их неявкой судебное заседания было перенесено. Почтовое уведомление о вручении приложено к материалам дела.

            Слушание дела было перенесено на <ДАТА1> и в адрес юридического лица ОАО «Дагестанской энергосбытовой компании» было направлено письмо с уведомлением о слушании дела. Данное письмо было вручено работнику ОАО «Дагестанской энергосбытовой компании» <ФИО2> <ДАТА10> Почтовое уведомление о вручении приложено к материалам дела.

Однако на слушание дела  юридическое лицо  ОАО «Дагестанской энергосбытовой компании» не явился и причину своей неявки суду не разъяснил.

Согласно ст. 25.1 ч.2 КРФоАП «дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении. В отсутствии указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случае, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела  и если от него не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела».  Суд признал, что  юридическое лицо ООО «Дагестанская энергосбытовая компания» является надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, и сделал вывод о возможности рассмотрения данного административного дела без его участия, поскольку ходатайство о переносе дня слушания от него не поступило.

Проверив материалы дела, суд пришел к следующему:

         В протоколе об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА2>, составленном инспектором ГЖИ РД <ФИО3> в графе «Объяснение представителя юридического лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении» зафиксировано «Представитель юридического лица осведомлен надлежащим образом на составлении протокола не явился».     

       Почтовый реестр от <ДАТА11> за <НОМЕР>, приложенный к материалам дела, подтверждает факт направления копии протокола. К нему же приложена опись отправленных документов  от <ДАТА12>

Свидетели <ФИО4>, <ФИО5>, и <ФИО6>, подтвердили факт совершения правонарушения, о чем расписались в протоколе об административном правонарушении в графе «свидетели». 

            Уведомление от <ДАТА13> за <НОМЕР> указанно о том, что представителю юридического лица ОАО «Дагестанской энергосбытовой компании» было предложено явиться в здании Государственной жилищной инспекции в 14 часов 00 минут <ДАТА14> для составления протокола об административном правонарушении.       

            Из предписания <НОМЕР> 00005084от <ДАТА15> устанавливается, что в срок до <ДАТА16> юридическое лицо должно было обеспечить население нормативным качественной электроэнергии в соответствий с ГОСТом 13109-97

Распоряжение (Приказ) <НОМЕР> от <ДАТА17> органа государственного контроля, органа муниципального контроля о проведении внеплановой выездной проверки Государственной жилищной инспекцией  в РД подтверждает законность полномочий инспектора-вед. Спец. 3 разряда <ФИО3> при проведении проверки с <ДАТА18> в отношении ОАО «Дагестанской энергосбытовой компании», задачей которой являлось «Проверка исполнения предписанных мероприятий» с целью «осуществления государственного контроля исполнения выданных предписаний - выдано предписание <НОМЕР> от 16.04.2014г. на устранение обнаруженных нарушений.

Уведомление о проведении мероприятий по государственному контролю от <ДАТА17> за <НОМЕР> Составленной гос. Жил. инспектором <ФИО3>, подтверждается, что ОАО «Дагестанская энергосбытовая компания» приглашалась для участия в проверке исполнения предписания, которая должна была пройти по <АДРЕС> дом.53  г. <АДРЕС> Огни   <ДАТА13> в 10 час.

Актом <НОМЕР> от <ДАТА13> подтверждается факт установки комиссией с участием госжилинспектора <ФИО3>  регистратора показателей качества электрической энергии «Парма РК 1.01» .

  В протоколе  испытании показателей качества электрической энергии от <ДАТА7> за <НОМЕР>  указанно в заключении по результатам испытании на соответствие требования, перечисленным в контрольной точке указанной 1. за весь период времени испытании следует, что качество электроэнергии не соответствуют требованиям. В Данном протоколе указано, что испытания провели в составе <ФИО7>., <ФИО8>, <ФИО5>, и <ФИО6>, расписавшихся в данном протоколе.

          В Акте проверки от <ДАТА13> 11 часов 30 мин. за <НОМЕР> зафиксировано, что при проведении внеплановой проверки  было выявлено, что параметры качества электроэнергии не соответствовали ГОСТу 13109-97   Данный акт был составлен в составе главного специалиста УЖКХ г. Даг. Огни <ФИО4>, владелец дома <НОМЕР> ул. <АДРЕС> <ФИО5>, владелец дома <НОМЕР> 41по ул. <АДРЕС> <ФИО6>, расписавшихся в данном акте.

Данные документы полностью подтверждают виновность бездействия юридического лица ОАО «Дагестанской энергосбытовой компании». 

Письменного ходатайства об истребовании и исследовании дополнительных доказательств от представителя юридического лица ОАО «Дагестанская энергосбытовая компания» не поступило.

            Из исследованных в судебном заседании доказательств, оцененных в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАПРФ, следует, что в действиях юридического лица ОАО «Дагестанская энергосбытовая компания» содержатся признаки административного проступка, предусмотренного ст.19.5 ч.1 КоАПРФ - невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.

            Обстоятельств, смягчающих или отягчающих ответственность судом не установлено.     

            На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КРФоАП

                                                            П О С Т А Н О В И Л А:

юридическое лицо - ОАО «Дагестанская энергосбытовая компания», юридический адрес : г. <АДРЕС> ул. <АДРЕС> 73 признать  виновным и  Подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч ) рублей по ст.19.5 ч.1 КРФоАП.

            Сумма штрафа подлежит зачислению на следующие реквизиты :

Получатель:  УФК по РД (Государственная жилищная инспекция РД л\с 04032039440) ИНН : 0562046652;  КПП : 056201001;  ОКТМО 82701000;Банк : ГРКЦ НБ Р Д Банк России; Код платежа: 133 116 900 400 400 00 140,Расчетный счет :40101810600000010021;  БИК : 04820900.

 Копию постановления направить лицу, в отношении которого оно вынесено, и должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.

            Постановление может быть обжаловано в городской суд города <АДРЕС> Огни в течение десяти дней со дня его вручения или получения копии постановления.

Мировой судья

Судебного участка <НОМЕР>                                                                                        <ФИО1>