Решение по делу № 2-1689/2015 от 16.10.2015

Дело № 2-1689/2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Бийск 16 октября 2015 года Мировой судья судебного участка №10 г.Бийска Алтайскогокрая О.Е.Воробьева, при секретаре С.А.Халатян,

              рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Некоммерческой организации «Региональный оператор Алтайского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» к Моисеевой Анне Ивановне, Черданцеву Юрию Александровичу, Черданцеву Герману Александровичу о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

     Некоммерческая организация «Региональный оператор Алтайского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» обратилась с исковым заявлением к Моисеевой Анне Ивановне, Черданцеву Юрию Александровичу, Черданцеву Герману Александровичу о взыскании задолженности по оплате взносов за капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома за период с <ДАТА2> по <ДАТА3> в размере 1934,10 руб., судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 400 руб.

     В обоснование исковых требований указано, ответчики являются собственниками жилого помещения площадью 61,4 кв.м., расположенного по адресу<АДРЕС> подтверждается выпиской из Единого реестра прав на недвижимое имущество. В силу ст.210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт в <АДРЕС> крае возникла с <ДАТА4>, а срок для принятия и реализации собственниками помещений в многоквартирном доме решения об определении способа формирования фонда капитального ремонта исчисляется с 30 марта по <ДАТА5> Собственники дома по <АДРЕС> 250/1, в <АДРЕС>, не выбрали конкретный способ формирования фонда. На основании постановления Администрации <АДРЕС> края <НОМЕР> от <ДАТА6>, опубликованного <ДАТА7> в газете «Алтайская правда» <НОМЕР>, собственникам данного дома начисляется взнос на капитальный ремонт по действующему законодательству.

     Просит взыскать в пользу некоммерческой организации «Региональный оператор Алтайского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов»  задолженность по оплате взноса на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома пропорционально размеру доли каждого ответчика в праве собственности на жилое помещение: с Моисеевой Анны Ивановны в сумме 967,04 руб., с Черданцева Юрия Александровича в сумме 483,53 руб., с Черданцева Германа Александровича в сумме 483,53 руб., государственную пошлину в возврат в размере 400 руб.

      Представитель истца по доверенности Зарубина А.В. в судебном заседании исковые требования поддержала по аналогичным основаниям, просила исковые требования удовлетворить.

      Ответчик Моисеева А.И., действующая за себя и по нотариальной доверенности за Черданцева Г.А., в судебном заседании с иском не согласилась, указала на следующее, ответчики владеют разными долями жилого помещения по адресу: г<АДРЕС>. В представленных истцом документах отсутствуют реквизиты счета Регионального оператора, всё это даёт повод сомневаться в том, что уплаченные взносы будут потрачены по назначению. Согласно действующему законодательству в системе ЖКХ, бремя расходов на ремонт крыши, подвала и конструкций дома лежит на собственниках жилых помещений, однако, их не устраивает механизм сбора средств на эти нужды. Постановлением Администрации <АДРЕС> от <ДАТА8> <НОМЕР> «Об установлении ставки платы за капитальный ремонт для населения города» такая ставка была установлена в размере 97 копеек за 1 кв. метр. В постановлении от 25.11.2002 года №2270 данный вид платежа за капитальный ремонт присутствовал, но уже в качестве разновидности работ по техническому обслуживанию и ремонту жилья. Многолетние выплаты обслуживающим организациям на текущий ремонт должны были амортизировать жилой фонд и позволяли содержать его хотя бы в удовлетворительном состоянии, но эти средства были растрачены. В июле месяце 2015 года заказным письмом с уведомлением они направили оператору заявление об отказе производить авансовые взносы за не предоставленные услуги. В декабре 2014 года ответчиком была получена квитанция на оплату жилищно-коммунальных услуг, в которую была включена и плата взноса в фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома без приложения проекта договора о формировании этого фонда и без учёта того, что собственниками квартиры являются ещё два человека. Авансовые взносы за не предоставленные услуги незаконны, так как имеют признаки незаконного сбора (налога), являясь побором, и противоречат Налоговому Кодексу РФ. Статья 37 ФЗ «О защите прав потребителей» не указывает на договорной характер взаимоотношений между населением и различными общественными организациями, она указывает на то, что порядок расчётов за выполненную работу определяется договором между потребителем и исполнителем. Потребитель обязан оплатить выполненную работу после её принятия. С согласия потребителя работа может быть оплачена им при заключении договора в полном размере или путём выдачи аванса. В качестве собственников они вправе и в состоянии самостоятельно определить необходимость и стоимость капитального ремонта принадлежащего им на правах собственности недвижимого имущества. Решение общего собрания собственников их дома по данному вопросу не принималось. При этом, ответчики ничего не имеют против обязанности вместе с остальными собственниками дома нести бремя расходов по содержанию и капитальному ремонту общего имущества в доме. После проведения ремонтных работ они оплатят по факту эти работы из средств собственного счёта при условии предварительного согласования с ними сметы расходов и после подписания актов выполненных с надлежащим качеством работ. Просила в иске отказать полностью.

       Ответчик Черданцев Г.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, сведений об уважительности отсутствия суду не представил. В заявлении просил рассматривать дело в его отсутствие.

       Ответчик Черданцев Ю.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, сведений об уважительности отсутствия суду не представил, заявлений и ходатайств не направил.

       Третьи лица - представители МУП г.Бийска «ЕИРКЦ», ООО «Управляющая организация «Центральная» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще, сведений об уважительности отсутствия представителей суду не представили. Представитель МУП г.Бийска «ЕИРКЦ» в заявлении просил рассматривать дело в отсутствие своего представителя.

      Суд, с учетом мнения явившихся участников процесса, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

  Выслушав Зарубину А.В., Моисееву А.И., изучив материалы дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии со ст.195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Согласно ст.210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Из материалов дела установлено:

  Ответчики являются собственниками квартиры <НОМЕР> по ул. <АДРЕС>, в г. <АДРЕС> края: Моисеева Анна Ивановна (общая долевая собственность: 1/2), Черданцев Юрий Александрович (общая долевая собственность: 1/4), Черданцев Герман Александрович (общая долевая собственность: 1/4), что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (л.д.16-17), свидетельством о государственной регистрации права (л.д.32).

Статьей 153 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно части 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги.

 Соответственно, ответчики обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с п.2 ч.2 ст.154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя, в том числе взнос на капитальный ремонт.

В соответствии с ч.1 ст.158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

В соответствии с ч.1 ст.169 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в размере, установленном в соответствии с частью 8.1 статьи 156 настоящего Кодекса, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере.

В соответствии с ч. 8.1 и ч. 8.2. ст. 156 Жилищного кодекса Российской Федерации (введенными ФЗ от 25.12.2012 N 271-ФЗ), минимальный размер взноса на капитальный ремонт устанавливается нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации в соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации.

В соответствии с ч.8.2. ст.156 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме могут принять решение об установлении взноса на капитальный ремонт в размере, превышающем минимальный размер такого взноса, установленный нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.

В силу вышеприведенных норм, ответчики, являясь собственниками жилого помещения в многоквартирном доме <НОМЕР> по <АДРЕС>, в <АДРЕС> края, должны нести расходы на капитальный ремонт дома путем ежемесячной оплаты взносов на капитальный ремонт.

Согласно ч.3 ст.170 Жилищного кодекса Российской Федерации решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта должно быть принято и реализовано собственниками помещений в многоквартирном доме в течение срока, установленного органом государственной власти субъекта Российской Федерации, но не более чем в течение шести месяцев после официального опубликования региональной программы капитального ремонта, которая утверждена в установленном законом субъекта Российской Федерации порядке и в которую включен многоквартирный дом, в отношении которого решается вопрос о выборе способа формирования его фонда капитального ремонта. Владелец специального счета обязан обратиться в российскую кредитную организацию с заявлением об открытии специального счета не позднее чем в течение пятнадцати дней с даты уведомления владельца специального счета о его определении в качестве такового, если более ранний срок не установлен решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Решение о формировании фонда капитального ремонта на специальном счете, за исключением случая, если владельцем специального счета является региональный оператор, считается реализованным при условии открытия специального счета и представления владельцем специального счета в орган государственного жилищного надзора документов, предусмотренных частью 1 статьи 172 настоящего Кодекса. В целях реализации решения о формировании фонда капитального ремонта на специальном счете, открытом на имя регионального оператора, лицо, инициировавшее проведение соответствующего общего собрания, обязано направить в адрес регионального оператора копию протокола общего собрания собственников, которым оформлено это решение.

Собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта:

1) перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете;

2) перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора.

 В соответствии с ч.5 ст.170 Жилищного кодекса Российской Федерации и ст. 9 Закона Алтайского края от 28.06.2013 года № 37-ЗС решение об определении способа формирования фонд капитального ремонта должно быть принято и реализовано собственниками помещений многоквартирном доме в течение шести месяцев после опубликования утвержденной регионально программы капитального ремонта, в которую включен многоквартирный дом, в отношении которого решается вопрос о выборе способа формирования его фонда капитального ремонта.

Из материалов дела, пояснений сторон установлено, что общее собрание собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <АДРЕС> в <АДРЕС> края, по вопросу способа формирования фонда капитального ремонта, установления взноса на капитальный ремонт в определенном размере, не проводилось и соответствующее решение не принималось.

Действующим законодательством (ч. 2 ст. 154, ч. 1 ст. 158, ч. 1 ст. 169 Жилищного кодекса Российской Федерации) установлена обязанность собственника жилого помещения нести расходы на капитальный ремонт многоквартирного дома.

В соответствии с ч. 8.1. ст. 156 Жилищного кодекса Российской Федерации нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации устанавливается минимальный размер взноса на капитальный ремонт.

Постановлением Администрации Алтайского края от 29.12.2014 года № 582 минимальный размер взноса на капитальный ремонт в данном многоквартирном доме (этажность которого не превышает пять этажей) составляет 4,50 рублей за один квадратный метр.

Согласно ч.3 ст.169 Жилищного кодекса Российской Федерации и ч.2 ст.3 Закона Алтайского края от 28.06.2013 года № 37-ЗС «О регулировании некоторых отношений по организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Алтайского края», обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев, если более ранний срок не установлен законом субъекта Российской Федерации, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом.

Краевая программа «Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных дома расположенных на территории Алтайского края на 2014-2043 годы», утверждена постановлением Администрации Алтайского края № 146 от 27.03.2014 года и опубликована 29 марта 2014 года в газете «Алтайская правда» № 79.

С учетом изложенного, обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт в Алтайском крае возникла у собственников помещений с 01 декабря 2014 года.

Согласно ч.7 ст.170 Жилищного кодекса Российской Федерации, если собственники помещений многоквартирного дома в установленный законом срок не определились со способом формирования фонда капитального ремонта или выбранный ими способ не был реализован, то органом местной самоуправления, должно быть принято решение о его формировании на счете региональной оператора.

Поскольку собственники помещений многоквартирного дома <НОМЕР> по ул. Мухачева, в г.Бийске Алтайского края, не приняли решение о выборе способа формирования фонда капитального ремонта в установленный законом срок, постановлением администрации г. <АДРЕС> от <ДАТА14> <НОМЕР> принято решение о его формировании на счете регионального оператора.

Из устава некоммерческой организации «Региональный оператор Алтайского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» следует, что его учредителем является Главное Управление строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Администрации Алтайского края в соответствии с постановлением Администрации Алтайского края от 25.03.2014 года № 133 «О создании некоммерческой организации «Региональный оператор Алтайского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов».

В соответствии с ч.1 ст.170 Жилищного кодекса Российской Федерации взносы на капитальный ремонт, уплаченные собственниками помещений в многоквартирном доме, проценты, уплаченные собственниками таких помещений в связи с ненадлежащим исполнением ими обязанности по уплате взносов накапитальный ремонт, проценты, начисленные за пользование денежными средствами находящимися на специальном счете, образуют фонд капитального ремонта.

Как следует из положений статьи 171 Жилищного кодекса Российской Федерации и ч.3 ст.3 Закона Алтайского края от 28.06.2013 № 37-ЗС, в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора, собственники помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором, в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

С 01 декабря 2014 года начисление платы за капитальный ремонт производится региональным оператором с формированием специального платежного документа, который направляется собственнику помещения в многоквартирном доме.

Согласно информации Единого информационного расчетно-кассового центра (л.д.52), с декабря 2014 года МУП г. Бийска «ЕИРКЦ» оказывает услуги по размещению в счетах-квитанциях, направляемых собственникам жилых помещений МКД города, информацию о взносах на капитальный ремонт в рамках договора об оказании услуг б/н от 19.11.2014 года, заключенного с ООО «КВЦ», которое в свою очередь является исполнителем по договору с некоммерческой организацией «Региональный оператор Алтайского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов».

Соответственно в квитанциях, получаемых жителями с декабря 2014 года, указаны суммы взносов, подлежащих оплате. Расчет произведен исходя из тарифов, утвержденных Постановлением Администрации <АДРЕС> края от <ДАТА18> N 151 "Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Алтайского края, на 2014 год». В связи с тем, что по адресу: г. <АДРЕС>, ул. Мухачева, 250/1 кв. 35, с декабря 2014г. по июнь 2015г. включительно, оплата абонентом за услугу «Взнос на капитальный ремонт» ни разу не производилась, образовалась задолженность в размере 1934,10 руб.

Судом установлено, Моисеева А.И., другие собственники, с заявлением о разделении лицевого счета по оплате коммунальных услуг и содержанию жилья по ул. Мухачева, 250/1 кв. 35, в адрес МУП г. Бийска «ЕИРКЦ» не обращались.   

При таких обстоятельствах, действия истца по включению в платежные документы начислений в фонд капитального ремонта являются правомерными.

В соответствии со ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В период с 01 декабря 2014 года по 28 июля 2015 года ответчики не вносили взнос на капитальный ремонт, в результате чего у них образовалась задолженность в размере 1934,10 руб.

Сведений, подтверждающих полное либо частичное погашение Моисеевой А.И. либо Черданцевым Г.А., либо Черданцевым Ю.А. задолженности перед истцом, материалы дела не содержат.

Довод ответчика о том, что авансовые взносы за не предоставленные услуги являются незаконными, так как имеют признаки незаконного сбора (налога), являясь побором, и противоречат Налоговому Кодексу Российской Федерации, не имеют обстоятельственного значения, поскольку взнос на капитальный ремонт входит в структуру платы за жилое помещение и коммунальные услуги в силу жилищного законодательства, и не относится к сборам, установленным налоговым законодательством.

 Аргументы ответчика, в основном, сводятся к тому, что их не устраивает механизм сбора средств на взносы на капитальный ремонт, установленный законодательством Российской Федерации.

 Однако, обязанность ответчиков нести бремя расходов по содержанию общего имущества в многоквартирном доме не отрицается и не оспаривается, равно как и не оспаривается расчет суммы долга. 

 Все иные утверждения ответчика Моисеевой А.И. направлены на иную оценку обстоятельств дела.

 Представленный истцом расчет задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт в общей сумме 1934,10 руб. (1/2 доля Моисеевой А.И. - 967,04 руб., 1/4 доля Черданцева Г.А. и Черданцева Ю.А. - по 483,53 руб. с каждого), за спорный период времени судом проверен, признан верным.

  В соответствии со ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить другой стороне все понесенные по делу судебные расходы.

  Решение состоялось в пользу истца. С ответчиков в пользу истца подлежит взысканию в равных долях сумма судебных расходов на оплату государственной пошлины в размере 400 руб., по 133,33 руб. с каждого ответчика (400:3 чел).

       Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, мировой судья

РЕШИЛ:

         Исковые требования Некоммерческой организации «Региональный оператор Алтайского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» к Моисеевой Анне Ивановне, Черданцеву Юрию Александровичу, Черданцеву Герману Александровичу о взыскании задолженности удовлетворить.

Взыскать в пользу Некоммерческой организации «Региональный оператор Алтайского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» с Моисеевой Анны Ивановны задолженность по оплате взноса на капитальный ремонт общего имущества в сумме 967,04 руб.

Взыскать в пользу Некоммерческой организации «Региональный оператор Алтайского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» с Черданцева Юрия Александровича задолженность по оплате взноса на капитальный ремонт общего имущества в сумме 483,53 руб.

Взыскать в пользу Некоммерческой организации «Региональный оператор Алтайского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов»  с Черданцева Германа Александровича задолженность по оплате взноса на капитальный ремонт общего имущества в сумме 483,53 руб.

 Взыскать в равнодолевом порядке с Моисеевой Анны Ивановны, Черданцева Юрия Александровича, Черданцева Германа Александровича в пользу Некоммерческой организации «Региональный оператор Алтайского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» сумму государственной пошлины в размере 400 рублей, по 133,33 рубля с каждого ответчика.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме в Бийский городской суд Алтайского края через мирового судью судебного участка №10 г. Бийска Алтайского края.

Мировой судья                                                                          О.Е.Воробьева

верно

        Мировой судья                                                                                 О.Е.Воробьева

Справка: решение суда принято в окончательной форме 21 октября 2015 года.

Мировой судья                                                                     О.Е.Воробьева

Дело № 2-1689/2015

(резолютивная часть)

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                                                                                                                        гор. Бийск 16 октября 2015 года Мировой судья судебного участка № 10 г. Бийска Алтайскогокрая О.Е.Воробьева, при секретаре С.А.Халатян,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Некоммерческой организации «Региональный оператор Алтайского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» к Моисеевой Анне Ивановне, Черданцеву Юрию Александровичу, Черданцеву Герману Александровичу о взыскании задолженности,

          Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

           Исковые требования Некоммерческой организации «Региональный оператор Алтайского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» к Моисеевой Анне Ивановне, Черданцеву Юрию Александровичу, Черданцеву Герману Александровичу о взыскании задолженности удовлетворить.

Взыскать в пользу Некоммерческой организации «Региональный оператор Алтайского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» с Моисеевой Анны Ивановны задолженность по оплате взноса на капитальный ремонт общего имущества в сумме 967,04 руб.

Взыскать в пользу Некоммерческой организации «Региональный оператор Алтайского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» с Черданцева Юрия Александровича задолженность по оплате взноса на капитальный ремонт общего имущества в сумме 483,53 руб.

Взыскать в пользу Некоммерческой организации «Региональный оператор Алтайского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов»  с Черданцева Германа Александровича задолженность по оплате взноса на капитальный ремонт общего имущества в сумме 483,53 руб.

 Взыскать в равнодолевом порядке с Моисеевой Анны Ивановны, Черданцева Юрия Александровича, Черданцева Германа Александровича в пользу Некоммерческой организации «Региональный оператор Алтайского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» сумму государственной пошлины в размере 400 рублей, по 133,33 рубля с каждого ответчика.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме в Бийский городской суд Алтайского края через мирового судью судебного участка №10 г. Бийска Алтайского края.

Мировой судья                                                                          О.Е.Воробьева