Решение по делу № 5-315/2019 от 22.05.2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Тольятти, ул. Шлюзовая, 4                                                    22 мая 2019 года

         Мировой судья судебного участка № 107 Комсомольского судебного района г. Тольятти Самарской области Лопатина В.В.,

 с участием законного представителя юридического лица - председателя ТСЖ «ДОМ» Силкиной А.В., которой разъяснены и поняты права предусмотренные с ч.1 ст. 25.1, 25.5 КоАП РФ,

рассмотрев дело об административном правонарушении № 5-315/2019 по ст. 19.7 КоАП РФ в отношении юридического лица - ТСЖ «ДОМ», ИНН 6322021084, КПП 632401001, юридический адрес: Самарская область, г. Тольятти, ул. Мурысева, 77, в течениегода, предшествующего правонарушению к административной ответственности не привлекалось,

УСТАНОВИЛ:

ТСЖ «ДОМ», являясь юридическим лицом, являясь владельцем специального счета № 40705810654400000317 на основании уведомлений о выбранном собственниками помещений в многоквартирном доме способе формирования фонда капитального ремонта от 10.08.2018 по многоквартирному дому: г. Тольятти, ул. Мурысева, д. 77, в нарушение ч. 3 ст. 172 ЖК РФ и ч. 3 ст. 10 Закона Самарской области от 21.06.2013 № 60-ГД «О системе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Самарской области» не предоставило в орган исполнительной власти - Государственная жилищная инспекция Самарской области сведения о поступлении взносов на капитальный ремонт от собственников помещений в многоквартирном доме, о размере остатка средств на специальном счете за январь 2019, со сроком предоставления - не позднее 25.02.2019.

Законный представитель юридического лица - председатель ТСЖ «ДОМ» Силкина А.В. при рассмотрении дела об административном правонарушении вину в совершении правонарушения не признала, суду пояснила, что стала председателем ТСЖ в ноябре 2018, деньги в ФКР не передавали. За январь 2019 сведений до 25 февраля не передано. Просит назначить наказание в виде предупреждения.

Выслушав законного представителя ТСЖ «ДОМ», исследовав материалы дела, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья приходит к следующему.

Статья 19.7 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за непредставление или несвоевременное предоставление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом, а равно предоставление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде.

         В соответствии с ч. 3 ст. 172 ЖК РФ владелец специального счета обязан представлять в орган государственного жилищного надзора в порядке и в сроки, которые установлены законом субъекта Российской Федерации, сведения о размере средств, начисленных в качестве взносов на капитальный ремонт, сведения о размере средств, поступивших в качестве взносов на капитальный ремонт, сведения о размере израсходованных средств на капитальный ремонт со специального счета, сведения о размере остатка средств на специальном счете, сведения о заключении договора займа и (или) кредитного договора на проведение капитального ремонта с приложением заверенных копий таких договоров.

            В соответствии с ч. 3 ст. 10 Закона Самарской области от 21.06.2013 N 60-ГД (ред. от 14.05.2019) "О системе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Самарской области" (принят Самарской Губернской Думой 04.06.2013) владелец специального счета обязан ежегодно в срок не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным, представлять в орган государственного жилищного надзора Самарской области сведения о размере остатка средств на специальном счете. Владелец специального счета также обязан ежемесячно в срок до 25-го числа месяца, следующего за расчетным периодом, представлять в орган государственного жилищного надзора Самарской области сведения о размере средств, начисленных в качестве взносов на капитальный ремонт, сведения о размере средств, поступивших в качестве взносов на капитальный ремонт, сведения о размере израсходованных средств на капитальный ремонт со специального счета, сведения о размере остатка средств на специальном счете, сведения о заключении договора займа и (или) кредитного договора на проведение капитального ремонта с приложением заверенных копий таких договоров.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ТСЖ «ДОМ» подтверждаются: протоколом № ТКмс-73475 об административном правонарушении, копией уведомления от 10.08.2018, заявлением.

Нарушений процессуальных норм при составлении процессуальных документов не установлено. В соответствии с нормами главы 26 КоАП РФ доказательства являются допустимыми, и принимаются мировым судьей во внимание.

Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ. Событие административного правонарушения в протоколе подробно описано с изложением фактических обстоятельств произошедшего применительно к элементам правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, при этом данные протокола не опровергаются другими доказательствами. При составлении протокола права, предусмотренные ст. 51 Конституции Российской Федерации и ст.ст. 25.1, 25.5 КоАП РФ, разъяснены, что подтверждено подписью защитника юридического лица, оснований не доверять данному протоколу не имеется. С протоколом защитник юридического лицо, ознакомлен, копия протокола вручена.

Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу ТСЖ «ДОМ», не усматривается.

При таких обстоятельствах, деяние ТСЖ «ДОМ» образует объективную сторону состава вмененного административного правонарушения, что нашло свое подтверждение в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении и мировой судья квалифицирует действия ТСЖ «ДОМ» по ст. 19.7 КоАП РФ, как непредставление должностному лицу, осуществляющему государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим должностным лицом его законной деятельности.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.2 КоАП РФ не имеется.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со статьей 4.6 КоАП РФ и обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, а также предусмотренных    ст. 2.9 КоАП РФ, не установлено.

  При назначении административного наказания с учетом всех обстоятельств дела, данных о юридическом лице, привлекаемом к административной ответственности, характера совершенного правонарушения, степени общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельств его совершения, материального положения ТСЖ «ДОМ», принимая во внимание положение ст. 3.1. КоАП РФ о целях наказания и то, что ТСЖ «ДОМ» впервые привлекается к административном ответственности, отсутствие причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также отсутствие имущественного ущерба, мировой судья приходит к выводу, что юридическому лицу ТСЖ «ДОМ» следует назначить наказание в виде предупреждения, поскольку данный вид наказания будет способствовать восстановлению социальной справедливости, а также целям предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо - ТСЖ «ДОМ» виновным в совершении административного правонарушения по ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в суд Комсомольского района г. Тольятти Самарской областисо дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы мировому судье.

<ОБЕЗЛИЧЕНО>

Мировой судья                                                                     В.В. Лопатина