Решение по делу № 5-53/2019 от 15.02.2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15 февраля 2019 года с. ШигоныМировой судья судебного участка № 162 Шигонского судебного района Самарской области Дубровин М.В., рассмотрев дело № 5-53 об административном правонарушении, предусмотренном ч.25 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении гражданки

Барышевой Анастасии Ивановны, <ДАТА2> рождения, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, село <АДРЕС>, улица <АДРЕС>, дом 17, квартира 8,

УСТАНОВИЛ:

Барышева А.И. не выполнила в установленный срок предписание федерального органа, осуществляющего государственный земельный надзор, об устранении нарушений земельного законодательства.

<ДАТА3> на основании распоряжения от <ДАТА4> заместителем главного государственного инспектора в муниципальном районе <АДРЕС> по использованию и охране земель <ФИО1> проведена плановая выездная проверка соблюдения требований земельного законодательства Барышевой А.И<ФИО2> при использовании земельного участка, расположенного по адресу: <АДРЕС> область. <АДРЕС> район. <АДРЕС>; кадастровый номер земельного участка: 63:37:1802011:106, площадью 1500 кв.м.

Проверкой установлено, что вышеназванный земельный участок принадлежит на праве собственности Барышевой А.И. на основании договора дарения земельного участка от <ДАТА5>, запись регистрации <НОМЕР> от <ДАТА6> Данный земельный участок не огорожен; на участке отсутствуют какие-либо строения и сооружения. Кроме того, на участке не складированы никакие строительные материалы; участок зарос сорной растительностью. Вместе с тем, согласно сведениям ЕГРН (Единого государственного реестра недвижимости), документов Государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства, проверяемый земельный участок с категорией земель - «земли населённых пунктов» имеет разрешённый вид использования - «для индивидуального жилищного строительства».

Статьями 42 ЗК РФ, 284 ГК РФ установлено, что собственники земельных участков обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешённым использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному ресурсу. Земельный участок может быть изъят в случаях, когда участок предназначен для ведения сельского хозяйства либо жилищного или иного строительства и не используется по целевому назначению в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом.

Таким образом, проверкой было выявлено нарушение земельного законодательства РФ. выразившееся в неиспользовании вышеназванного земельного участка, предназначенного для жилищного строительства в указанных целях в течение срока, установленного федеральным законом, и заместителем главного государственного инспектором в муниципальном районе <АДРЕС> по использованию и охране земель <ФИО1>, осуществляющим государственный контроль за устранением нарушения земельного законодательства, было выдано предписание от <ДАТА3> <НОМЕР> в срок до <ДАТА7> устранить допущенное правонарушение, а именно «использовать земельный участок в соответствии с его целевым назначением».

Согласно письму Отдела архитектуры и градостроительства Администрации муниципального района <АДРЕС> области от <ДАТА8> <НОМЕР> разрешение на строительство, подтверждающее использование земельного участка для индивидуального жилищного строительства на проверяемом земельном участке, Барышевой А.И. не выдавалось.

Администрация сельского поселения Муранка муниципального района <АДРЕС> области письмом от <ДАТА9> <НОМЕР> сообщила, что за период с <ДАТА3> по <ДАТА10> о предоставлении разрешения на изменение вида разрешённого использования проверяемого земельного участка Барышева А.И. не обращалась.

<ДАТА10> на основании распоряжения от <ДАТА11> специалистом-экспертом - заместителем главного государственного инспектора в муниципальном районе <АДРЕС> по использованию и охране земель <ФИО1> проведена внеплановая выездная проверка (акт <НОМЕР> от <ДАТА10>) по осуществлению контроля за исполнен ранее выданного Барышевой А.И. предписания об устранении нарушения земельного законодательства от <ДАТА3>. Проверкой установлено, что Барышевой Анастасией Ивановной предписание в установленный срок не выполнено.

Таким образом, Барышева А.И. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.25 ст.19.5 КоАП РФ.

Будучи вызванной в суд для рассмотрения материала об административном правонарушении Барышева А.И. не явилась.

В силу ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела.

На основании п.6 Постановления Пленума Верховного суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» от <ДАТА13> <НОМЕР> (ред. от <ДАТА14>), лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.

В силу ч.2 ст.25.1 КоАП РФ мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Барышевой А.И. по имеющимся доказательствам.

Исследовав материалы дела, мировой судья считает вину Барышевой А.И. в совершении административного правонарушения установленной и доказанной.

В соответствии с ч.25 ст.19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении Барышева А.И. не выполнила в установленный срок предписание федерального органа, осуществляющего государственный земельный надзор, при изложенных выше обстоятельствах.

Поскольку предписание выдано в соответствии с нормами действующего законодательства, Барышева А.И. его не обжаловала, а потому изложенные в нем требования подлежали обязательному исполнению в установленный в нем срок. При этом, Барышевой А.И. каких-либо ходатайств, заявлений, иных документов в <АДРЕС> отдел Управления Росреестра по <АДРЕС> области в срок до <ДАТА7> не представлено.

Вина Барышевой А.И. в совершении административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами:

протоколом об административном правонарушении от <ДАТА15>, предписанием об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства от <ДАТА3>, распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки от <ДАТА11>, актом проверки органом государственного надзора от <ДАТА10>.

При назначении административного наказания физическому лицу мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

На основании ч.25 ст.19.25, ст.29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Барышеву Анастасию Ивановну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.25 ст.19.5 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (Десять тысяч) рублей.

Штраф подлежит оплате в течение 60 дней с момента вступления настоящего постановления в силу по реквизитам: УФК по Самарской области (Управление Росреестра по Самарской области), ИНН 6317053595, КПП 631701001, ОКТМО 36 650 000, р/с 40101810200000010001, БИК 043601001, КБК 321 1 16 07000 01 6000 140, УИН 32100000000001774963. В соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.Постановление может быть обжаловано в Шигонский районный суд в течение 10 дней через мирового судью. Мировой судьяМ.В. Дубровин