Дело №5-140-136/2016
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г.Волгоград 13 мая 2016г.
Резолютивная часть постановления оглашена 10 мая 2016 г.
Постановление изготовлено в полном объеме 13 мая 2016 г.
Мировой судья судебного участка № 140 Волгоградской области Антропов И.С., рассмотрев поступившие в суд 25 апреля 2016 года материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении
<ОБЕЗЛИЧИНО> Мещерякова О.Ф., <ДАТА5> рождения, уроженца города <АДРЕС>, проживающего по адресу: город <АДРЕС>, улица <АДРЕС>,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА6> <ОБЕЗЛИЧИНО> находящееся по адресу: г.Волгоград, улица <АДРЕС>, предоставило в МИ ФНС РФ <НОМЕР> по <АДРЕС> области сведения о среднесписочной численности работников при установленном сроке их представления не позднее <ДАТА7>
В связи с этим в отношении Мещерякова О.Ф., являющегося <ОБЕЗЛИЧИНО> <ОБЕЗЛИЧИНО> был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.6 КоАП РФ.
Мещеряков О.Ф., извещенный о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, причин неявки не сообщил, не ходатайствовал об отложении рассмотрения дела.
Учитывая изложенное, принимая во внимание положения статьи 25.1 КоАП РФ, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении.
Исследовав материалы дела, мировой судья установил следующее.
Частью 1 статьи 15.6 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
Согласно абзацу 6 пункта 3 статьи 80 Налогового Кодекса РФ предусмотрено, что сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год представляются организацией (индивидуальным предпринимателем, привлекавшим в указанный период наемных работников) в налоговый орган не позднее 20 января текущего года, а в случае создания (реорганизации) организации - не позднее 20-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором организация была создана (реорганизована). Указанные сведения представляются по форме, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, в налоговый орган по месту нахождения организации (по месту жительства индивидуального предпринимателя).
Как установлено в судебном заседании, <ДАТА6> <ОБЕЗЛИЧИНО> находящееся по адресу: г.Волгоград, улица <АДРЕС>, предоставило в МИ ФНС РФ <НОМЕР> по <АДРЕС> области сведения о среднесписочной численности работников при установленном сроке их представления не позднее <ДАТА7>
Данное обстоятельство подтверждается протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА8>, сведениями о дате поступления в налоговый орган среднесписочной численности работников <ОБЕЗЛИЧИНО> выпиской из единого государственного реестра юридических лиц, имующимися в материалах дела.
Оценивая доказательства по делу, мировой судья пришел к выводу, что Мещеряков О.Ф., являющийся <ОБЕЗЛИЧИНО> <ОБЕЗЛИЧИНО> совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 15.6 КоАП РФ.
Вместе с тем согласно статье 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» N 5 от 24 марта 2005 года малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Исходя из конституционного принципа (ст. 1, ч. 2 ст. 6, ч. 1 ст. 17, ст. ст. 18, 19, и ч. 1 ст. 50 Конституции Российской Федерации), санкции штрафного характера, согласно общим принципам права, должны отвечать вытекающим из Конституции Российской Федерации требованиям справедливости и соразмерности при определении суммы штрафа, подлежащей взысканию.
Принимая во внимание, что административное правонарушение совершено Мещеряковым О.Ф. впервые, учитывая характер совершённого правонарушения и роль правонарушителя, незначительный период просрочки представления сведений в налоговый орган, составивший 1 день, отсутствие сведений о наступлении негативных последствий, мировой судья пришел к выводу о малозначительности совершенного Мещеряковым О.Ф. правонарушения.
В связи с этим мировой судья считает возможным освободить Мещерякова О.Ф. от административной ответственности, в силу малозначительности совершенного им правонарушения, с объявлением ему устного замечания.
В силу статьи 29.9 КоАП РФ, в случае объявления устного замечания в соответствии со статьей 2.9 настоящего Кодекса, по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.
Руководствуясь ст.ст.23.1, 25.1 и 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Прекратить производство по делу в отношении <ОБЕЗЛИЧИНО> Мещерякова О.Ф. о привлечении его к административной ответственности по ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, в связи с малозначительностью совершенного правонарушения, объявив ему устное замечание.
Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Красноармейский районный суд г. Волгограда черезмирового судью.
Мировой судья И.С. Антропов