Дело № 5-11-607/2011г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Калач-на-Дону Волгоградскойобласти 12 сентября 2011 года
Мировой судья судебного участка №11 Волгоградской области Гасенина Н.А.
рассмотрев административный материал, поступивший в судебный участок 26 августа 2011 года в отношении:
социальное положение Дроботова П.И., 15.04.1959 года рождения, место рождения <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, сведений о привлечении ранее к административной ответственности не имеется,
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ разъяснены и понятны,
УСТАНОВИЛ:
Дроботов П.И. по постановлению о возбуждении производства об административном правонарушении от 09.08.2011 года привлекается к административной ответственности предусмотренной ст. 8.3 КоАП РФ.
Согласно постановлению в июне 2011г. ООО <ОБЕЗЛИЧИНО> проводило обработку пастбищных угодий в районе полигона <АДРЕС> наземным способом от вредителей сельскохозяйственных растений (саранчи). Обработка производилась препаратом <ОБЕЗЛИЧИНО> непосредственно ООО <ОБЕЗЛИЧИНО> Поставка препарата и утилизацию тары осуществлялась в объеме дневной нормы выработки ООО <ОБЕЗЛИЧИНО>
Проведенной проверкой установлено, что внесение препарата <ОБЕЗЛИЧИНО> производилось с использованием навесного оборудования <ОБЕЗЛИЧИНО> на котором отсутствует надпись предупреждающая об опасности работы без средств индивидуальной защиты, несмотря на то, что п.7.3 СанПиНа предусмотрено наличие таковой надписи на оборудовании, используемом для проведения работ с пестицидами и агрохимикатами.
Ответственным за проведения работ с пестицидами и агрохимикатами на момент применения препарата для борьбы с саранчовыми вредителями в июне 2011г. являлся социальное положение Дроботов П.И.
На рассмотрении административного дела Дроботов П.И. вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме.
Выслушав Дроботова П.И., признавшего свою вину, помощника прокурора Калачевского района Волгоградской области <ФИО1> выводу о прекращении производства по делу по следующим основаниям.
Из материалов административного дела мировым судьей установлено:
В июне 2011г. ООО <ОБЕЗЛИЧИНО> проводило обработку пастбищных угодий в районе полигона <АДРЕС> наземным способом от вредителей сельскохозяйственных растений (саранчи).
Обработка производилась препаратом <ОБЕЗЛИЧИНО> непосредственно ООО <ОБЕЗЛИЧИНО> Поставка препарата и утилизацию тары осуществлялась в объеме дневной нормы выработки ООО <ОБЕЗЛИЧИНО>
По результатам использования ООО <ОБЕЗЛИЧИНО> ядохимиката для борьбы с саранчовыми вредителями выявлены следующие нарушения:
В соответствии со ст.22 Федерального закона от 19.07.1997г. №109-ФЗ "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами" безопасность применения пестицидов и агрохимикатов обеспечивается соблюдением установленных регламентов и правил применения пестицидов и агрохимикатов, исключающих их негативное воздействие на здоровье людей и окружающую среду.
Согласно п.2.16 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 02.03.2010 №17 "Об утверждении СанПиН 1.2.2584-10" (далее по тексту - СанПиН) до проведения обработок пестицидами, не позднее чем за 3 дня, ответственные за проведение работ должны обеспечить оповещение о запланированных работах населения близлежащих населенных пунктов, на границе с которыми размещаются подлежащие обработкам площади, через средства массовой информации (радио, печатные органы, электронные средства и другие способы доведения информации до населения) о запланированных работах.
На границах обрабатываемых пестицидами площадей (участков) выставляются щиты (единые знаки безопасности) с указанием "Обработано пестицидами", содержащие информацию о мерах предосторожности и возможных сроках выхода на указанные территории. Знаки безопасности должны устанавливаться в пределах видимости от одного знака до другого, контрастно выделяться на окружающем фоне и находиться в поле зрения людей, для которых они предназначены.
Вместе с тем, оповещение населения близлежащих населенных пунктов (х.Рюмино-Красноярский) через СМИ о предстоящей обработке пастбищных угодий не проводилось, соответствующие щиты (единые знаки безопасности) с указанием "Обработано пестицидами" не устанавливались.
Пунктом 2.23 СанПиНа предусмотрено, что все работы по применению пестицидов регистрируются в специальном журнале за подписью руководителя работ и должностных лиц организаций, где проводились указанные работы. Эти записи являются основанием при проверке качества работ, анализе динамики остаточных количеств пестицидов в сельскохозяйственной продукции и объектах окружающей среды.
Вопреки данным требованиям вышеуказанный журнал регистрации применения пестицидов ООО <ОБЕЗЛИЧИНО> не ведется.
Проведенной проверкой установлено, что внесение препарата <ОБЕЗЛИЧИНО> производилось с использованием навесного оборудования <ОБЕЗЛИЧИНО> на котором отсутствует надпись предупреждающая об опасности работы без средств индивидуальной защиты, несмотря на то, что п.7.3 СанПиНа предусмотрено наличие таковой надписи на оборудовании, используемом для проведения работ с пестицидами и агрохимикатами.
Ответственным за проведения работ с пестицидами и агрохимикатами на момент применения препарата для борьбы с саранчовыми вредителями в июне 2011г. являлся социальное положение Дроботов П.И.
Совокупность вышеприведенных обстоятельств указывает на наличие в действиях последнего состава административного правонарушения, предусмотренного ст.8.3 КоАП РФ, а именно, нарушение правил обращения с пестицидами и агрохимикатами .
Исходя из признания вины правонарушителем, совокупности установленных доказательств, мировой судья приходит к выводу, о том что вина Дроботова П.И. доказана и его действия следует квалифицировать по статье 8.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение правил испытаний, производства, транспортировки, хранения, применения и иного обращения с пестицидами и агрохимикатами, которое может повлечь причинение вреда окружающей среде.
К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность мировой судья относит признание вины правонарушителем.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено.
Назначая наказание Дроботову П.И. за совершение административного правонарушения, прихожу к выводу о возможности назначения административного наказания в виде штрафа, предусмотренного ст.8.3 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 8.3, 29.9-29.10 КоАП РФ,
мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 8.3 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 8.3 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 2000 (░░░ ░░░░░░) ░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░) ░░░ 3444048120 ░░░ 344401001 ░░░░░ 18401395000 ░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░. ░░░░░░░░░ ░/░ 40101810300000010003 ░░░ 041806001 ░░░ 41511690040040000140
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░/░ №11: